УВЕЛИЧЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК ПОДРЯДЧИКА ПРИ ТВЕРДОЙ ЦЕНЕ: КАК КОНФЛИКТ РАЗРЕШАЕТСЯ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ
Считается, что установление в строительном контракте твердой цены – в наилучших интересах заказчика. Ведь «подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов» (пункт 6 статьи 709 ГК). Соответственно, при твердой цене заказчик заранее и точно понимает бюджет проекта, а значит – максимально нивелирует собственные риски, связанные с его увеличением. Впрочем, согласно той же норме ГК, заказчик не вправе требовать и уменьшения твердой цены, даже если фактические расходы на выполнение работ окажутся ниже.
Однако, установление твердой цены – не безусловная гарантия сохранения бюджета проекта. У подрядчика есть ряд возможностей требовать увеличения установленной твердой цены, в том числе – продекларированная возможность, предусмотренная абзацем 2 пункта 6 статьи 709 ГК. Такое право у подрядчика возникает «при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора». В случае отказа заказчика выполнить требование подрядчика об увеличении цены договора в указанных выше обстоятельствах, подрядчик вправе потребовать расторжения договора подряда в соответствии со статьей 451 ГК.
Подрядчики на практике часто используют данные положения. Однако, в подавляющем большинстве случаев суды отказывают подрядчикам. Основные основания для такого отказа следующие:
(i) Любое увеличение стоимости материалов, услуг или оборудования – предпринимательский риск самого подрядчика (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.05.2018 N Ф02-1654/2018 по делу N А33-5347/2017);
(ii) Сами по себе инфляционные процессы, рост ключевой ставки ЦБ, изменение курса иностранной валюты не относятся к числу обстоятельств, возникновение которых нельзя было предвидеть. Стороны должны прогнозировать экономическую ситуацию, в связи с чем не могут исключать вероятность роста цен в период исполнения сделки (Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.03.2022 по делу N А33-26275/2021, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 19.09.2023 N Ф09-5242/23 по делу N А76-16164/2022);
(iii) Положения пункта 6 статьи 709 ГК РФ не распространяются на увеличение стоимости работ самого подрядчика (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13.10.2023 N Ф06-9046/2023 по делу N А65-3627/2023);
(iv) Подрядчик не вправе требовать увеличения стоимости, т.к. согласился с объемом и ценой при заключении контракта, исходя из принципа свободы договора (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.03.2023 N Ф07-19063/2022 по делу N А26-8644/2021);
(v) Подрядчик, подписав договор с указанием твердой цены, принял риск изменения стоимости материалов (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 09.08.2023 N Ф09-5031/23 по делу N А07-13678/2022);
(vi) У подрядчика есть только право требовать расторжения договора, но не увеличения стоимости (подрядчик не вправе требовать заключения дополнительного соглашения об увеличении стоимости работ) (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.08.2022 N Ф06-21198/2022 по делу N А55-20804/2021, Определение Верховного Суда РФ от 21.08.2019 N 301-ЭС19-14575 по делу N А82-16636/2018) и др.
Отдельным основанием для отказа подрядчику в расторжении договора является:
(vii) несоблюдение подрядчиком установленной процедуры: неуведомление заказчика или непоследовательность в предъявлении требований, предусмотренных статьей 709 ГК (см., например, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.10.2022 N Ф04-4618/2022 по делу N А75-11998/2021).
Однако в отдельных случаях суд все-таки идет подрядчику на встречу и удовлетворяет требование о расторжении договора подряда в случае отказа заказчика увеличить цену работ, прямо указывая, например, что изменение фактической стоимости оборудования – основание для расторжения договора (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.10.2022 N Ф03-4936/2022 по делу N А51-19432/2021) или, что обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора, существенно изменились (в части увеличения стоимости строительных материалов) (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2022 N 15АП-5066/2022 по делу N А53-39748/2021). Следует отметить, исходя из содержания таких «успешных» кейсов, что подрядчику, при существенном возрастании расходов и попытке воспользоваться пунктом 6 статьи 709 ГК (в совокупности со статьей 451 ГК) необходимо руководствоваться следующим:
- Строго соблюдать процедуру, предусмотренную законом и, если применимо, - договором. Подрядчик должен, в частности, (а) своевременно письменно уведомить заказчика о существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, (б) предложить заказчику изменить цену договора, представив подробное и доказательственное обоснование, (в) при невозможности продолжать выполнение работ по согласованным ценам (например, при существенном возрастании стоимости основного оборудования и отказа поставщика поставлять оборудование на прежних условиях) – приостановить работу, предварительно отдельно предупредив об этом заказчика (с соблюдением правил статьи 716 ГК), и (г) только в случае отказа заказчика увеличить цену – требовать расторжения договора подряда по правилам статьи 451 ГК;
- Добросовестно исполнять собственные обязательства по договору, проявлять заботливость и осмотрительность, просчитывая возможность увеличения расходов уже на стадии заключения договора (с возможностью доказать это суду, см., например, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2022 N 15АП-5066/2022 по делу N А53-39748/2021);
- Доказать суду факты и обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 статьи 451 ГК.