Налоговый февраль: повышение налогов и новые разъяснения от ФНС

1

Что произошло: 29 февраля Владимир Путин выступил с посланием к Федеральному собранию. Часть своего выступления он посвятил реформам системы налогообложения. Основное его предложение – дифференциация налогообложения компаний и физических лиц в зависимости от дохода или прибыли.

Конкретных параметров реформы власти пока не раскрывают. В правительстве подтвердили, что работа над изменениями уже ведется, так что новые правила, видимо, начнут применяться с началом нового 2025 года. 

Уже сейчас ясно, что речь идет об окончательном отказе от плоской шкалы налога на доходы физических лиц (НДФЛ), а также об увеличении налога на прибыль организаций. Forbes и Bloomberg писали, что налог для компаний повысят с нынешних 20% до 25%, а НДФЛ составит 13% для доходов до 1 млн руб., 15% для доходов от 1 до 5 млн руб. и 20% для доходов свыше 5 млн руб.

Еще одним важным налоговым аспектом послания стало предложение Путина об амнистии для тех, кто дробил бизнес в целях получения различных льгот. Например, для применения УСН вместо одной компании создавал несколько, хотя в действительности это было одно юридическое лицо с одним органом управления. Такие компании должны будут заплатить налоги, но от уплаты санкций их освободят.

Наконец, Путин поручил правительству со следующего года предусмотреть механизм не резкого, а плавного увеличения налоговой нагрузки для компаний, которые переходят с упрощенки на общий порядок налогообложения.

Почему это важно: изменения в Налоговый кодекс в последние два года вносятся регулярно, но обычно они носят точечный характер. В этом же случае речь идет о фронтальном увеличении налогов для всего бизнеса и для многих граждан.

«Вряд ли какое-то налоговое событие в феврале этого года может конкурировать с посланием Президента РФ Федеральному собранию. Стало понятно, что для желаемой налоговой стабильности нам необходимо сперва пережить существенные изменения налогового законодательства», – делится впечатлениями партнер Пепеляев Групп Пепеляев Групп Федеральный рейтинг. группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Комплаенс группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Трудовое и миграционное право группа Цифровая экономика группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры mid market) группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Финансовое/Банковское право группа Защита персональных данных группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное и наследственное право Антон Никифоров.

Шоком стало столь скорое объявление масштабных изменений после недавних заверений представителей власти о том, что увеличения налогового бремени на бизнес и граждан не планируется. Впрочем, без более четких параметров предполагаемых механизмов и ставок сложно давать точную оценку предстоящих реформ. Очевидно лишь то, что скоро нас ждут разительные перемены, и как прежде уже не будет.

Екатерина Копылова, налоговый консультант Tax Compliance Tax Compliance Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Ритейл, FMCG, общественное питание Профайл компании

Относительно давно обсуждается, что установленные критерии для градации размера бизнеса устарели, продолжает Никифоров. Кроме этого переход из категории малого предпринимательства на следующий этап сразу безжалостно обрушивает на налогоплательщика все налоговое бремя, рассказывает эксперт, при этом крупный бизнес имеет больше возможностей для получения налоговых льгот, чем средний. «Нынешняя работа во исполнение послания президента направлена на налоговое смягчение такого перехода», – объясняет юрист.

2

Что произошло: в начале февраля Верховный суд передал на новое рассмотрение громкое дело № А40-111577/2022 (ООО «Посуда-Центр сервис» против «Эрнст Энд Янг (СНГ) Б.В.») о взыскании убытков с консалтинговой компании. Налоговые консультанты подготовили для клиента методику учета товарных потерь (похищенного товара) в целях расчета налога на прибыль для ритейл-компании. 

Применение этой методики привело к негативным последствиям для налогоплательщика в виде доначислений по ВНП, поскольку консультанты не указали клиенту на необходимость обращения в правоохранительные органы для документального подтверждения факта отсутствия виновных лиц при списании в расходы убытков от хищений товарно-материальных ценностей (ТМЦ). Компания решила взыскать потери с юристов в суде.

Что решил суд: ВС в своем определении сделал несколько важных выводов. Во-первых, судьи обратили внимание, что необходимая при исполнении договора степень заботливости и профессионализма консультанта не может быть одинаковой для исполнителя, квалификация и опыт которого соответствуют ординарной степени навыков и умений, и для консультанта, позиционирующего себя в качестве профессионала высокой квалификации, имеющего опыт решения сложных задач, стоимость услуг которого в связи с этим, как правило, более высокая.

Во-вторых, исполнитель по договору возмездного оказания услуг не вправе ссылаться на оговорку об исключении или ограничении ответственности, если его консультации «были столь непрофессиональными, что затронули существо исполняемого обязательства и лишили полезного смысла заключение договора для заказчика». Например, если разработанная консультантом методика оказалась заведомо непригодной, как произошло в деле «Посуда-Центр сервис».

В-третьих, при определении размера ответственности суд должен исходить из доказанного с разумной степенью достоверности размера убытков, которые могли быть предотвращены кредитором при принятии им разумных мер для уменьшения. А при невозможности достоверного определения размера убытков суд вправе определить причиненный вклад должника и кредитора в возникшие убытки исходя из критериев справедливости и соразмерности и разделить ответственность между сторонами договора в соответствующих долях.

Почему это важно: исход этого дела в любом случае приведет к необходимости внесения корректировок – как условий договоров об оказании юридических услуг, так и в процесс подготовки заключений или консультаций, уверена Копылова.

«Консультантам необходимо включать в договор об оказании услуг условия об ограничении ответственности сторон. В силу не только принципа свободы договора, но и целесообразности консультанты должны задуматься над усилением оговорок или примечаний в договорах с клиентами, а в самих консультациях, методиках, заключениях или меморандумах над изменением формулировки рекомендаций для клиентов», – объясняет юрист.

3

Что произошло: 26 февраля подписаны поправки к Налоговому кодексу, которые отменяют двухлетний срок, ограничивающий назначение проверок соблюдения правил трансфертного ценообразования (ТЦО-проверок).

Действующая редакция абз. 1 п. 2 ст. 105.17 НК предусматривает, что решение о назначении ТЦО-проверки может быть вынесено не позднее двух лет со дня получения налоговым органом уведомления о контролируемой сделке. В редакции НК, которая вступит в силу в конце марта, формулировка о двухлетнем сроке удалена.

Поправки приняты во исполнение июльского постановления Конституционного суда по делу ПАО «Вымпел-Коммуникации» (№ 41-П). Подробнее о позиции суда мы рассказывали здесь.

Почему это важно: отмена ограничения по срокам закрывает спорный вопрос о возможности отсрочки назначения ТЦО-проверки в случае подачи налогоплательщиком уточненного уведомления, объясняет старший юрист налоговой практики ALUMNI Partners ALUMNI Partners Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Цифровая экономика группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Комплаенс группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Санкционное право группа Финансовое/Банковское право группа Международные судебные разбирательства Профайл компании Наталия Артеменко.

«Таким образом, теперь единственным ограничением при назначении и проведении ТЦО-проверки будет глубина такой проверки – 3 года, предшествующих году ее назначения», – объясняет эксперт.

4

Что произошло: налоговики опубликовали Письмо ФНС России от 07.02.2024 № БС-4-21/1311@. Оно представляет собой небольшой, всего на четыре пункта, обзор актуальной судебной практике по спорам о критериях движимого и недвижимого имущества. 

Почему это важно: появление такого письма подтверждает, что вопрос квалификации имущества как движимого является актуальным и налоговые органы в ходе предпроверочной работы (и, конечно, в ходе проверок) обращают на него внимание, уверен Никифоров.

Имеющаяся сейчас арбитражная практика преимущественно касается сооружений, которые налоговый орган объединяет в один объект по причине функциональной связи. 

Все три рассмотренных экономколлегией ВС дела, упомянутых в письме, касались машин и оборудования. При этом суд не давал развернутого толкования в отношении того, какие сооружения должны признаваться объектом налогообложения, а какие – нет. Встречается лишь указание на налогообложение зданий и капитальных сооружений, но неясно, какими критериями следует руководствоваться для ответа на вопрос о капитальности – гражданско-правовые и строительные требования, или чем-то другим, продолжает Никифоров.

 «Нижестоящие суды в своем большинстве снова стали определять прочность связи объекта с землей, хотя в отношении машин и оборудования Верховный суд отошел от такого толкования. ФНС, по сути, ориентирует руководствоваться в отношении сооружений позицией арбитражных судов – за неимением мнения СКЭС ВС РФ», – заключает юрист.

5

Что произошло: ФНС выпустила Письмо от 5 февраля 2024 года № СД-2-3/1529, в котором затронула актуальную для многих налогоплательщиков тему учета товарных потерь. 

Налоговики указали на необходимость учета подходов, сформированных судебной практикой. В частности, ФНС сослалась на позицию Высшего арбитражного суда по делу № ВАС-13048/2013. В этом решении более чем 10-летней давности указано: при отсутствии в Налоговом кодексе специального регулирования по вопросу об учете для целей налогообложения недостачи товаров, не обусловленной естественной убылью и возникающей в магазинах самообслуживания в результате не выявленных хищений, совершенных покупателями в торговых залах в неустановленное время, данные убытки могут быть учтены для целей налогообложения на основании п. 2 ст. 265 НК при условии их соответствия требованиям п. 1 ст. 252 НК.

Почему это важно: ФНС пришла к выводу, что налогоплательщик вправе с учетом специфики осуществляемой деятельности учитывать в составе расходов по налогу на прибыль убытки в виде недостач собственного товара, выявленные по результатам инвентаризаций, при условии, что такие убытки (расходы) соответствуют требованиям ст. 252 НК, объясняет Артеменко. 

Это письмо со ссылками на соответствующие судебные позиции можно рассматривать в качестве позитивных для налогоплательщиков, несмотря на то, что упомянутое дело 2013 года касалось лишь торговых залов, в нем не рассматривался вопрос учета потерь в закрытых помещениях, например, складах, продолжает юрист. «Однако, учитывая, что вопрос к ФНС в данном письме касался товарных потерь в складских центрах, работающих в сфере электронной коммерции, то данная позиция, вероятнее всего, будет распространяться и на склады», – полагает Артеменко.