Что вступает в силу в мае: ответственность операторов и борьба с мошенниками

1

Административная ответственность

С 30 мая наказания за нарушения в сфере персданных станут более суровыми. Операторы будут отвечать за действия, которые повлекли неправомерную передачу персональных данных, идентификаторов или биометрии. При этом административный штраф увеличится, если объем переданных данных будет большим или нарушение совершается повторно. Для юрлиц предусмотрены оборотные штрафы, которые должны быть не меньше 20 млн руб. и не больше 500 млн руб. Еще документ установил ответственность операторов за неуведомление Роскомнадзора, нарушение порядка обработки биометрии и непринятие мер по обеспечению их безопасности.

Помимо добавления в КоАП новых видов правонарушений, законодатель ужесточил и уже содержащиеся там положения. Штрафы за незаконную обработку станут выше, а 50% скидку за их уплату в течение 20 дней в этой категории нарушений теперь давать не будут.

Должностных лиц будут привлекать к ответственности, если они откажут предоставлять государственную или муниципальную услуги из-за отказа заявителя от идентификации или аутентификации с использованием его биометрии. Аналогичная норма будет действовать, если по указанной причине потребителю откажут в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора.

Грядущие изменения положительно оценивает Станислав Румянцев, к.ю.н., CIPP/E, старший юрист Городисский и Партнеры Городисский и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) . По его словам, законодательство в области персональных данных содержит много трудновыполнимых требований. Компаниям иногда выгоднее заплатить штраф, чем вкладывать средства и время в комплаенс, разъяснил Румянцев. 

Ужесточение административной ответственности направлено на устранение этого парадокса – правовые риски должны стимулировать операторов персональных данных к обеспечению максимально возможной защиты данных.

Станислав Румянцев, к.ю.н., CIPP/E, старший юрист, Городисский и Партнеры Городисский и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)  

Уголовная ответственность

В Уголовном кодексе появится статья, которая вводит ответственность за несообщение властям об уже совершенной или готовящейся диверсии. Речь идет как о самих диверсиях, так и о прохождении обучения по их совершению, содействии такой деятельности и организации диверсионного сообщества. Это преступление небольшой тяжести: за несообщение можно будет получить до года лишения свободы. 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 102-ФЗ и Федеральный закон от 30.11.2024 № 420-ФЗ

2

23 мая изменения ожидают закон о рынке ценных бумаг. Законодатель уточнил критерии, при соответствии которым гражданин получает возможность стать квалифицированным инвестором. Поправки содержат список из восьми пунктов, каждый из которых более подробно будет регламентироваться Банком России. Достаточно соответствовать любому из таких требований. 

Согласно новому регулированию, гражданин может стать квалифинвестором, если:

  • имеет опыт работы, непосредственно связанный с совершением сделок с финансовыми инструментами;
  • работал в должности, при назначении на которую требовалось согласование Центробанка;
  • заключал некоторые виды сделок, их определит Банк России; 
  • ему принадлежит имущество или он получает доход в размере, который установит Банк России;
  • имеет квалификацию в сфере финансовых рынков;
  • имеет сертификат, образование или ученую степень, определенные регулятором.

В документе содержатся и другие уточнения, например, в некоторых случаях физлицо признают квалифицированным инвестором в отношении только части сделок или ценных бумаг.

Государство пытается ограничить потери населения на фондовом рынке, которые могут иметь место как из-за собственной неграмотности инвесторов, так и из-за недобросовестных действий некоторых участников рынка, констатирует Лидия Горшкова, руководитель банковской и финансовой практики Пепеляев Групп Пепеляев Групп Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Природные ресурсы группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Защита персональных данных группа Земельное право группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Международный арбитраж группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Частный капитал . По ее наблюдениям, проблемы с получением возврата средств по ранее сделанным инвестициям из-за геополитических факторов только усугубили ситуацию.

Решение вопроса путем ужесточения требований к инвесторам для доступа на этот рынок в период такой высокой турбулентности, очевидно, является защитной мерой. Возможно, такие меры следовало реализовать ранее.

Лидия Горшкова, руководитель банковской и финансовой практики Пепеляев Групп Пепеляев Групп Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Природные ресурсы группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Защита персональных данных группа Земельное право группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Международный арбитраж группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Частный капитал

Федеральный закон от 23.11.2024 № 390-ФЗ

3

Со 2 мая появятся новые основания для признания иноагентом. Теперь им могут признать лицо, которое находится под иностранным влиянием, если оно посодействовало исполнению решений иностранных госорганов или международных организаций, в которых Россия не участвует.

Запрет рекламы у иноагентов: как устроен новый закон

Иноагентом можно будет стать и за финансирование такого содействия. Имеются в виду ситуации, не предусмотренные Уголовным кодексом: например, если такое содействие попадает под признаки госизмены, то совершивший его будет привлечен к ответственности. Помимо этого, теперь можно получить статус иноагента за вовлечение других граждан в совершение действий, перечисленных в законе об иноагентах. 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 89-ФЗ

4

Кредитные организации с 15 мая обяжут разработать документы, которые регламентируют процедуры управления рисками. Предполагается, что меры, которые разработают организации, помогут в борьбе с мошенничеством. Помешают недобровольному оформлению потребкредитов и внесению средств на чужой банковский счет. 

Также вступят в силу поправки, которые помогут людям, чьи данные использовали мошенники для совершения подозрительных операций. Теперь банки смогут вводить лимит по переводам (до 100 000 руб. в месяц), а не блокировать карту сразу.

Кредитным потребительским кооперативам, которые не приняты в СРО, с 6 мая придется соблюдать новые ограничения. Нельзя будет принимать в кредитный кооператив новых членов, предоставлять займы своим членам, распространять рекламу, увеличивать сроки исполнения ранее заключенных денежных обязательств и заключать новые договоры по привлечению денег со своими пайщиками.

Федеральный закон от 08.08.2024 № 254-ФЗ и Федеральный закон от 13.02.2025 № 9-ФЗ

5

Сведения о должниках по алиментам, привлеченных к административной или уголовной ответственности, с 25 мая будут вносить в специальный реестр. Еще туда включат граждан, объявленных в розыск. Должников известят о включении в реестр в течение одного дня. Нормы касаются обязательств по выплате алиментов детям и нетрудоспособным родителям. Информация по исполнительным производствам и о дате судебного акта будет общедоступной.

Оскорбленный доктор и сниженные алименты: гражданские позиции ВС за март

Создание такого реестра не стало неожиданностью, поскольку в стране существует проблема массовой неуплаты алиментов. Об этом написали авторы законопроекта в пояснительной записке. По их сведениям на начало 2023-го, количество неоконченных исполнительных производств, в рамках которых должники не начали платить алименты, составило 153 800.

Ранее директор ФССП Дмитрий Аристов заявил, что после вступления норм в силу работодатели должны в обязательном порядке проверять своих сотрудников на предмет их нахождения в реестре. При этом Дмитрий Кириллов, руководитель проектов практики частных клиентов S&K Вертикаль S&K Вертикаль Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Семейное и наследственное право группа Банкротство (споры high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Трудовое и миграционное право группа Уголовное право группа Частный капитал 3место По выручке на юриста 7место По выручке 24место По количеству юристов Профайл компании , не обнаружил нормативных актов, возлагающих на работодателей такую обязанность. Кириллов не исключает, что это следующий этап развития законодательства и подзаконного регулирования в этой сфере. При этом он предполагает, что создание отдельного реестра для «злостных» должников вряд ли может оказать существенное влияние на лиц, которых ранее не смущало наличие в отношении них исполнительных производств. На его взгляд, вместо создания новых реестров необходимо повышать эффективность работы судебных приставов-исполнителей и обеспечивать неотвратимость уголовной ответственности для злостных неплательщиков.

Плохие приметы и удивление мужа: почему граждане игнорируют семейные права

Другой позиции придерживается Екатерина Маркова, директор, руководитель департамента семейного права и наследственного планирования АЛЬТХАУС (ALTHAUS) АЛЬТХАУС (ALTHAUS) Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: mid market) группа АПК и сельское хозяйство группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Семейное и наследственное право группа Фармацевтика и здравоохранение (медицина и здравоохранение) группа Частный капитал группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Земельное право группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) Профайл компании . Она считает, что создание реестра поможет в борьбе с уклонением от уплаты алиментов. С его помощью можно будет выявлять тех, кто систематически избегает выполнения своих обязательств, и принимать меры, например, ограничение выезда за границу, запрет на управление транспортными средствами и другие санкции, перечисляет Маркова. 

Должники будут более ответственными, зная, что их информация может быть доступна для проверки. Это может стать дополнительным стимулом для выполнения своих обязательств и снизить количество случаев уклонения от уплаты алиментов.

Екатерина Маркова, директор, руководитель департамента семейного права и наследственного планирования, АЛЬТХАУС (ALTHAUS) АЛЬТХАУС (ALTHAUS) Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: mid market) группа АПК и сельское хозяйство группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Семейное и наследственное право группа Фармацевтика и здравоохранение (медицина и здравоохранение) группа Частный капитал группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Земельное право группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) Профайл компании

Еще один важный аспект выделила Елена Лебец, юрист практики Разрешение споров Адвокатское бюро Nordic Star Адвокатское бюро Nordic Star Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Семейное и наследственное право группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Международный арбитраж группа Санкционное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) Профайл компании . По ее мнению, реестр сможет выполнять возложенные на него функции, только если тщательно проработать процедуру внесения и актуализации данных. Она должна снизить риск оспаривания информации.

Массовые случаи обжалования не только увеличивают нагрузку на службу судебных приставов, но и снижают эффективность самого реестра как инструмента исполнения судебных решений

Елена Лебец, юрист практики Разрешение споров Адвокатское бюро Nordic Star Адвокатское бюро Nordic Star Федеральный рейтинг. группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Семейное и наследственное право группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Международный арбитраж группа Санкционное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) Профайл компании

Федеральный закон от 29.05.2024 № 114-ФЗ и Приказ ФССП России от 04.03.2025 № 152