Эксперты объяснили, почему для нефтянки Югры 2024 год станет возвращением в 90-е
Последние месяцы 2023 года не сулят нефтегазовой отрасли ничего хорошего. Компании уже пожаловались на возросшие затраты на геологоразведочные работы на месторождениях, отчитались о снижении добычи нефти и падении доходов от продажи сырья. На этой неделе «черная полоса» продолжилась: Минфин отказал в переводе 70 участков недр Западной Сибири на льготную систему налогообложения, заявив, что это может привести к уменьшению доходов бюджета. Муксун.fm вместе с экспертами разбирался, насколько будет сильным воздействие накопившихся проблем, какие есть риски для будущего нефтяной отрасли ХМАО и что ждет нефтяников в 2024 году. Подробнее — в нашем материале.
Кто победит: настырный нефтяник из ХМАО или прижимистый Минфин?
Еще в конце лета нефтяные компании предложили включить в Налоговый кодекс около 70 участков недр Западной Сибири для перевода на режим НДД (налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья).
По словам главного редактора «Нефть и Капитал» Владимира Бобылева, НДД был экспериментом, который должен был показать насколько эффективно переходить от сырьевой ренты (ПДПИ) на налог на результат длительности. Однако Минфин увидел другое: выпадающие доходы в бюджете и интерес нефтяников к добыче нефти на льготируемых участках вместо работы на месторождениях с полной ставкой НДПИ.
«Минфин сопротивляется, потому что ему проще получать НДПИ: посчитали объем добычи и ресурсы, и все. А налог на доход — это более сложная вещь. Здесь придется работать с компаниями, чтобы стимулировать повышение деятельности. Для Минфина — этот процесс будет трудозатратный. Но, если смотреть с практической точки зрения налог на добавленный доход — более эффективен. Я надеюсь, что от экспериментов с НДД когда-нибудь перейдут на работу именно как с основной составляющей нефтегазовых компаний», — пояснил Владимир Бобылев.
Эксперт убежден, что предложения перевести НДПИ на НДД будут звучать постоянно. С ним согласен и независимый аналитик Дмитрий Адамидов. По его мнению, Минфин придерживается свей обычной политики, где может, там — отказывает, где не может — долго «ругается и платит».
«Сама история интересна: государство любит повышать налоги, но не любит понижать, поэтому любое действие в строну льгот — это компромисс и долгий процесс согласования. Не исключаю, что нефтяники не станут ждать 2027 года, переформатируют предложения, найдут новые аргументы и попробуют еще раз получить льготы», — отмечает Дмитрий Адамидов.
Назад в 90-е: нефтяникам ХМАО снова придется «расти»
Эксперты прогнозируют, что в среднесрочной перспективе добыча нефти продолжит сокращаться. Россия уже поддержала сокращение добычи в объеме 500 тысяч баррелей в сутки на 1 квартал 2024 года. И это, по мнению аналитиков, еще не предел.
«Продолжится падение добычи, доходов, и, естественно, это всех затронет, в том числе и ХМАО, округу особенно в первой половине [года] будем непросто. Но насколько сильно это все будет — вопрос отдельный. Многое зависит от течения кризиса. Если удастся не допустить резкого обвала, то ничего страшного не будет. Максимум снижение инвестпрограммы и консервация месторождений с высокой степенью выработки. Если будет резко, то все вернется в 2020-й или в 90-е», — считает Дмитрий Адамидов.
Несмотря на то, что российские нефтяники переориентировались на рынки Азии, поставки все равно зависят от того, как ведет и чувствует себя США и Европа. Причина — зависимость азиатских рынков от стран Запада.
«Если подумать, то мы откатываемся по употреблению нефти к середине 90-х годов, только потребитель не Запад, а Китай. Если исходить из того, что страны БРИКС производят 56% от всего мирового баланса, а потребляют около 50%, то где-то эти 6% и будут снижением, но для нефтяного рынка это много. Сейчас экспортный потенциал сосредоточен в отношении Китая, и потребление, может, и не упадет, однако они будут стараться купить все подешевле. И это означает, что и государству придется пересматривать свои подходы, в том числе и по НДПИ, и по экспортной пошлине. Поэтому в эпоху перемен могут быть неприятности. Надо осознать, что не будет, как в „нулевые“, когда разрабатывали все что могли и инвестиции текли рекой. Все будет намного скромней и менее оптимистично», — считает Дмитрий Адамидов.