В четверг, 14 августа, в областном Доме журналиста специалисты омского Росреестра провели пресс-конференцию по новым правилам в сфере земельных отношений. Начальник отдела государственного земельного надзора Евгений Дингис рассказал о вступающем силу с 1 сентября 2025 года постановлении Правительства России, которое вводит признаки неиспользования земель населенных пунктов, садовых, огородных и иных участков.
Документ разделяет критерии для участков под индивидуальное жилищное строительство и для садовых (дачных) земель. Среди ключевых признаков «неиспользования» названы:
— захламление более чем 50% площади предметами, не связанными с целевым использованием, или загрязнение отходами, в том числе ТКО;
— отсутствие на участке под ИЖС в течение семи и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано (за исключением случаев с признанными судами форсмажорами, когда строительство блокировали власти или энергетические сети);
— наличие капитальных зданий с разрушенной крышей, стенами или без окон, если собственник не приступил к ремонту в течение года после выявления (за исключением признанных аварийных объектов);
— для садовых участков — зарастание сорной растительностью выше одного метра и захламление (перечень «сорной растительности» установлен отдельно).
Процедура реагирования на нарушения будет поэтапной: сначала собственника предупреждают, при повторном выявлении выносят предписание на устранение недостатков. Если предписанные меры в течение полугода не выполняются, материалы передаются в органы местного самоуправления для инициации процедуры изъятия участка в пользу муниципалитета, после чего земельный участок могут предложить другим заявителям.
«Важно не только привести в порядок участок, но и в дальнейшем использовать его», — отметил Евгений Дингис.
В постановлении также предусмотрены исключения: признаки неиспользования не применяются, если на участок наложен арест или запрет по решению суда или уполномоченного органа, а также в периоды, когда использование участка было невозможно из‑за стихийных бедствий или иных объективных обстоятельств.
По словам председателя регионального отделения Союза садоводов России Виктора Бобыря, эти поправки омские дачники ждали долго, и они способны закрыть одну из острых проблем — проблему заброшенных участков. По его словам, владельцы таких участков не платят взносы, не участвуют в голосованиях, и с каждым годом ситуация только обостряется. Особенно сложной остается юридическая сторона: нередко садоводства фактически перестали существовать как юрлица, а у физических лиц остались свидетельства на право собственности. Это создает проблемные правоотношения и требует тщательной координации между собственниками, союзом дачников и органами власти.
«На сегодня более 50 тысяч садовых участков являются заброшенными. Они не только доставляют неудобства соседям, но и в целом тормозят развитие СНТ. Там живут бомжи, это угроза пожара», — констатировал Виктор Бобырь.
Глава союза подчеркивает, что цель поправок — не наказать людей, а вернуть землю в оборот: «Главное ведь не наказать. Важно, чтобы садоводы это понимали и не боялись, чтобы участок вошел в оборот».
В последние месяцы, добавил он, в организацию поступает много обращений от наследников захламленных участков — люди просят скоординировать действия, чтобы не допустить изъятия земли муниципалитетом.
По словам Виктора Бобыря, сейчас главным является стимулировать людей вернуться на свои участки и помочь им привести территорию в порядок, чтобы сохранить СНТ и снизить пожарную и социальную опасность. Владельцам участков советуют заблаговременно уточнять требования и порядок действий у местных органов власти и профильных объединений, чтобы не столкнуться с процедурой изъятия после вступления новых правил в силу.