Забросил огород – придет оценщик от государства! Известны новые правила изъятия земель в 2025 году

Тенденция такова, что подсобные участки, как раньше, по 20 соток, людям больше не нужны. Их забрасывают, они стоят бесхозные. Даже дачные товарищества полны «заброшек». Государство начинает присматриваться к таким землям и расширять условия, по которым эти участки можно забрать. Ближайший такой закон вступит в силу уже с 1 сентября, а некоторые правила уже действуют.

О чем речь?

Речь идет о земельных участках, предназначенных для строительства жилья или ведения сельского хозяйства. Если ваша земля простаивает и не используется по назначению более трех лет, государство может ее изъять (согласно статье 284 ГК РФ).

Раньше было сложно применить эту норму на практике из-за размытых формулировок. Но теперь, с новыми изменениями в законодательстве, риск потерять свой участок значительно возрос.

«В этом году люди не хотят купить дом, а в следующем – не смогут»: о чём шепчутся строители коттеджей на продажу

Что уже действует?

1 марта 2025 года вступил в силу Федеральный закон №307-ФЗ от 08.08.2024, который устанавливает трехлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в населенных пунктах, а также садовых и огородных участков. В течение этого времени собственники обязаны подготовить землю к использованию по назначению, выполнив необходимые работы, такие как очистка, осушение и выравнивание. После истечения трех лет участок должен использоваться по целевому назначению (например, для строительства дома или магазина). Контроль за соблюдением закона будут осуществлять Росреестр и органы местного самоуправления. Для участков, приобретённых до 1 марта 2025 года, срок освоения составляет три года с момента вступления закона в силу, то есть до 1 марта 2028 года. Для участков, приобретённых после 1 марта 2025 года, отсчёт трёх лет начинается с момента государственной регистрации права собственности.

Что скоро вступит в силу?

С 1 сентября 2025 года в России вступают в силу новые, более строгие требования к использованию земельных участков, расположенных в населенных пунктах (включая земли под индивидуальное жилищное строительство), а также садовых и огородных участков. Эти требования определены Постановлением Правительства РФ № 826 от 31 мая 2025 года.

Постановление № 826 устанавливает четкие критерии, по которым органы земельного надзора смогут выявлять случаи нецелевого использования земли. В случае выявления нарушений, участок может быть изъят в государственную или муниципальную собственность.

Признаки неиспользования участка

1. Для участков, предназначенных для строительства (ИЖС и другие):

Захламление территории. Если более половины площади участка завалено ненужными вещами (старой мебелью, автомобильными шинами, строительным мусором, бытовыми отходами), не имеющими отношения к целевому использованию земли, и это не устраняется в течение года с момента обнаружения, это считается нарушением.

Отсутствие жилого дома на участке ИЖС. Если участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, но на нем нет зарегистрированного жилого дома в течение семи лет и более.

Отсутствие построек на участке, не предназначенном для ИЖС. Если участок предназначен для строительства (не ИЖС), но на нем нет зарегистрированного здания в течение пяти лет и более. Существуют исключения, например, если срок строительства был официально продлен или определен решением суда.

Непригодные для использования строения. Наличие на участке заброшенных и разрушающихся зданий (например, с обрушенной крышей, поврежденными стенами или отсутствующими окнами). Если владелец не предпримет мер по ремонту в течение года, это может быть расценено как признак неиспользования участка.

«Надо восстановить колхозы и совхозы!» Почему жители Башкирии массово бросили хозяйства

2. Для садовых, огородных и приусадебных участков:

Для владельцев дач и огородов основные требования касаются поддержания чистоты и борьбы с нежелательной растительностью.

Захламление территории. Аналогично предыдущему пункту, если более половины участка завалено мусором и хламом в течение года, это является нарушением.

Зарастание сорняками и самосевом. Если более половины участка покрыто сорняками высотой более одного метра или дикорастущими деревьями и кустарниками, и владелец не принимает мер по их удалению в течение года с момента обнаружения, участок может быть признан заброшенным.

Важно: под «сорняками» подразумеваются только растения, включенные в официальный перечень сорных растений (например, борщевик Сосновского, различные виды полыни и амброзии). Декоративные деревья и кустарники, используемые для озеленения, к этой категории не относятся.

Исключения

Существуют обстоятельства, при которых неиспользование земельного участка не считается нарушением закона. Это происходит, когда владелец не мог использовать землю по независящим от него причинам. К таким причинам относятся: юридические ограничения (арест, запрет), стихийные бедствия и другие объективные препятствия, доказанные в суде, которые сделали освоение земли невозможным.

Как происходит изъятие?

Процедура изъятия земли начинается с официального уведомления собственника, содержащего причины, сроки и предлагаемую компенсацию. Этот документ требует обязательного ответа. Затем независимый оценщик, назначенный государством, проведет оценку вашей земли, чтобы определить ее реальную рыночную стоимость и оценить все убытки, которые вы понесете в связи с изъятием. Закон требует, чтобы компенсация была справедливой и полностью покрывала ваши потери.

Если вы не согласны с предложенной суммой, у вас есть право обратиться к независимому эксперту для проведения собственной оценки. В случае, если договориться не удается, решение принимает суд. Суд тщательно проверяет, насколько законно изъятие и соответствует ли предложенная компенсация реальной стоимости земли.

Если суд выносит решение в пользу государства, ваша земля переходит в его собственность. После этого участок выставляется на открытые торги, а вырученные средства, за вычетом расходов на проведение торгов, передаются вам в качестве компенсации.

Что делать, чтобы не лишиться участка?

Используйте участок по назначению. Если участок предназначен для ИЖС, начните строительство дома. Если для садоводства или огородничества – выращивайте растения.

Поддерживайте порядок. Регулярно убирайте мусор, косите траву и следите за состоянием построек.

Соблюдайте сроки. Помните о 3-летнем сроке для освоения участка и 7-летнем сроке для строительства дома на участке под ИЖС.

Реагируйте на предупреждения. Если вы получили предупреждение от контролирующих органов, не игнорируйте его. Примите меры по устранению нарушений.

Объединяйте участки. Если у вас есть несколько смежных участков, которые вы не используете по назначению, рассмотрите возможность их объединения.

Если вы уверены, что земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением, подготовьте пакет документов, подтверждающих это: фотоматериалы, кадастровый план, договор аренды (если есть), разрешение на строительство (если применимо) и прочие необходимые бумаги. Сбор этих документов особенно важен в ситуациях, когда участок планируют изъять из-за неиспользования или нарушения правил его эксплуатации.

В заключение:

Новые правила значительно ужесточают требования к использованию земельных участков. Теперь собственники должны более ответственно относиться к своей недвижимости, чтобы избежать риска ее принудительного изъятия. Своевременное принятие мер по поддержанию участка в надлежащем состоянии и его целевому использованию – лучшая гарантия сохранения права собственности. 

---

---