Не успел построить дом на участке за три года? Плати штраф!
Мария Соколова
Росреестр подготовил поправки, которые кратно увеличивают штрафы для владельцев земельных участков и дачников. Если законопроект будет утвержден и вступит в силу с 1 марта 2026 года, то владельцы заветных шести соток смогут получить штраф до 700 тыс. рублей просто за то, что у них сейчас нет денег.
Новый штраф за нецелевое использование земли
В первую очередь Росреестр озаботился нецелевым использованием земельных участков. Некоторые злостные нарушители могут, например, в деревне в своем доме, построенном на землях под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), открыть магазин и снабжать соседей продуктами питания и прочими товарами первой необходимости. Кто-то на участках ИЖС или ЛПХ (личное подсобное хозяйство) может открыть гостевой дом или устроить глэмпинг.
Такие люди могут честно вести бизнес, добросовестно учитывать прибыль, создавать рабочие места и платить все налоги, но все равно останутся злостными нарушителями — в документах на земельный участок указан неподходящий вид разрешенного использования.
Для физических лиц штраф составит 0,5–1% от кадастровой стоимости, но не более 20 тыс. рублей. А вот должностные и юридические лица могут получить штраф до 2% от кадастровой стоимости и до 200 тыс. рублей.
Штраф за заброшенный земельный участок
Предприниматели в России — опасные граждане. Но куда страшнее люди, которые на своих участках делают… Ничего!
Представьте: вы купили участок в деревне или дачном поселке (земли населенных пунктов, а также садовые и огородные участки), но прямо сейчас начать строительство дома не можете. Причин может быть масса: банки не дают ипотеку из-за ужесточения правил ЦБ, родился ребенок, и все внимание и финансы уделены ему, инвестируете в бизнес, да заболели в конце-концов…
Росреестр все эти отговорки не интересуют: подобные участки вы просто обязаны незамедлительно использовать по целевому назначению. Пункт 4 статьи 85.1 Земельного кодекса РФ прямо указывает на то, что никакая задержка в освоении земельного участка недопустима.
— Правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него.
Формально штраф за неосвоенный участок вы можете получить уже на следующий день после покупки земли. Кстати, 1 марта 2025 года вступили в силу правила, по которым освоение участка, то есть строительство дома, не может длиться более трех лет. Не рассчитали свои финансовые возможности и устроили долгострой — получите штраф.
Трехлетнюю отсрочку в освоении земли можно получить, только если на участке ведется подготовка к стройке. На своей земле надо постоянно что-то копать, осушать, косить — создавать видимость бурной деятельности.
Просто приехать и валяться в шезлонге под солнышком на собственной земле в России нельзя. Для физлиц штраф по новым ставкам составит 1–1,5% от кадастровой стоимости, или до 50 тыс. рублей, если кадастровая стоимость не определена. Для должностных лиц — 1,5–2% кадастровой стоимости, или до 100 тыс. рублей. А для юрлиц — 3–5%, или до 700 тыс. рублей.
Получается налог на бедность: или платишь за стройку, или — штраф государству.
Другие неочевидные штрафы за экономию на собственной земле
Купили земельный участок — придется вкладывать в него деньги, чтобы не получить штраф, даже если соблюдаете все правила пожарной безопасности и не загрязняете мусором окружающую среду.
В РФ, например, действуют строгие правила использования воды из скважин и колодцев. Согласно закону «О недрах», без проблем можно обустроить колодец или скважину на глубине до 5 м. О качестве такой воды говорить не приходится — ее можно применять только для полива или технических нужд. Для получения хорошей питьевой воды придется бурить на глубину 20–80 м. Но в этом случае есть риск попасть в источник центрального водоснабжения в данной местности.
Чтобы избежать неприятностей, следует обратиться в местный водоканал и запросить карты залегания водоносных слоев.
Также ни в коем случае нельзя делиться водой с соседями. Пробурить одну скважину на несколько домов — хороший вариант сэкономить, но незаконный. Воду можно использовать только для личных нужд.
В обоих случаях требуется лицензирование пользования недрами. Без должного оформления есть риск получить штраф 3–5 тыс. рублей для физлиц, 30–50 тыс. рублей для должностных лиц и от 800 тыс. до 1 млн рублей для юридических лиц.
А еще на своем участке недопустимо экономить на туалете, даже если вокруг вас никто не живет. Нельзя просто взять и поставить туалетный домик над выкопанной ямой. Необходимо на глубине до трех метров закопать герметичный отсек для отходов и соблюдать прочие санитарные нормы: расстояние до колодца должно быть не меньше 8 м, до жилого дома или бани — не менее 12 м. Бегать придется далеко. Вместе с этим необходимо учитывать расстояние до соседских построек. Иначе есть все шансы заплатить штраф 2–3 тыс. рублей в первый раз и 3–5 тыс. рублей при повторном нарушении.
Правило «мой дом — моя крепость» в РФ не действует. Приобретая земельный участок, вы автоматически принимаете массу обязательств, которые неизбежно тянут за собой крупные траты.