Как Росреестр уведомляет арбитражных управляющих о составлении протокола об административном правонарушении?

Законодательно не закреплено требований о направлении уведомления о дате и времени составления протокола  исключительно какими-либо определенными способами, например, по почте заказного письма с уведомлением о вручении.

Так, Росреестр может вручить уведомление непосредственно под роспись, например, явившись на собрание кредиторов, при составлении протокола по иному делу, в суде по иному делу и т.п., посредствам телефонограммы, электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование уведомления и его вручение адресату.

На практике, для более оперативного уведомления арбитражного управляющего о составлении протокола, с целью получения его пояснений, Росреестр уведомляет арбитражного управляющего по всем имеющимся почтовым адресам (адрес регистрации, места жительства, адрес для получения корреспонденции, а/я), а также по  адресу электронной почты📩.

При этом, арбитражный управляющий в ходе административного расследования может заявить ходатайство о направлении уведомлений по иному адресу.

Необходимо иметь ввиду, что отказавшиеся от получения направленных в их адрес уведомлений или не явившиеся за их получением арбитражные управляющие несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств) будут считаться извещенными.
Необходимо отметить, что Росреестром в суде должны быть представлены доказательства надлежащего уведомления арбитражного управляющего о составлении протокола, так как ненадлежащее уведомление арбитражного само по себе будет являться основанием для отказа в удовлетворении требований Росреестра.

Так, Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда  от 03.03.2022 по делу № А45-23409/2021, оставленным в силе судом кассационной инстанции, отменено Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.10.2021 о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности в виде дисквалификации на основании установления судом существенных нарушений порядка привлечения к ответственности: протокол об административном правонарушении составлен без участия арбитражного управляющего и в отсутствие доказательств его надлежащего уведомления о времени и месте составления протокола.

Судом было установлено, что уведомления были направлены арбитражному управляющему по адресам, указанным на сайте ЕФРСБ и АИС "Реестр саморегулируемых организаций". Почтовые отправления были возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения.

При этом, Управление в ходе расследования не обращалось в компетентные органы с запросом относительно места регистрации арбитражного управляющего, вследствие чего по месту регистрации уведомление направлено не было.