«Билеты на поезд стали дороже авиабилетов». Сенатор — министру транспорта Узбекистана
Министр транспорта Узбекистана Илхом Махкамов на заседании Сената Олий Мажлиса 30 сентября рассказал о планируемой работе по повышению качества услуг в сфере железнодорожных перевозок и повышению мобильности населения.
Сенатор Анвар Туйчиев заявил, что по новому закону (был одобрен на этом же заседании) перевозчики, операторы вагонов (контейнеров), операторы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования с госдолей и вокзалы смогут сохранить в своём распоряжении дивиденды, предусмотренные для государства, если они направят эти средства на развитие объектов железнодорожного транспорта.
Кроме того, из госбюджета планируется выделить 1,7 трлн сумов для компенсации убытков от перевозки пассажиров по тарифам, регулируемым государством (госрегулирование тарифов отменяется для скоростных и высокоскоростных поездов, но сохраняется для остальных поездов).
Член Сената спросил у Министерства транспорта, как планируется расходовать эти средства.
Министр транспорта Илхом Махкамов заявил, что компания «Узбекистон темир йуллари» из-за нехватки средств до настоящего времени не могла своевременно модернизировать и ремонтировать основные средства.
По его словам, сегодня устарели до 18% основных средств компании, что намного выше среднего мирового показателя в 5%. За счёт привлекаемых финансов планируется закупить и произвести новые грузовые и пассажирские вагоны.
«В Стратегии „Узбекистан-2030“ утверждены программы развития грузовых и пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. На основе этого мы должны повысить уровень электрификации железных дорог до 65%, купить и построить 1000 пассажирских вагонов, 5000 грузовых вагонов, приобрести 6 высокоскоростных поездов из Южной Кореи, а также около 30 электропоездов для пассажиров. Думаю, что невыплата этих дивидендов после выхода на чистую прибыль, а также компенсация убытков со стороны Министерства финансов от перевозки пассажиров, — все эти средства позволят обновить основные средства и составы», — заявил он.
Сенатор Абдурахим Иркаев заявил, что население выражает недовольство качеством услуг, которое не соответствуют ценам билетов. Он задался вопросом, была ли прозрачная и открытая калькуляция стоимости услуг и участвовали ли в этом процессе представители Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей, депутаты, сенаторы и представители общественности.
Член Сената также указал на монопольное положение компании «Узбекистон темир йуллари», которая исходя из своего статуса «может устанавливать необоснованные цены».
«Например, билет Карши-Ташкент на поезде Afrosiyob (338−507 тысяч сумов) стал дороже билетов частных авиакомпаний. Никогда стоимость железнодорожного билета не была выше стоимости авиабилета. Тарифы за год повысились два раза. Свободное регулирование цены повлияло на качество? У пассажиров нет положительного ответа», — заявил он.
Министр транспорта ответил, что до этого все тарифы «Узбекистон темир йуллари» согласовывались с Министерством экономики и финансов и Антимопонопольным комитетом с учётом монопольного положения компании и исходя «из себестоимости услуг и вместе с заложенными убытками».
Согласно новому закону тарифы на билеты на скоростные поезда будут рыночными, но государство сохранит контроль над ценами для обычных поездов, которые будут утверждаться по старому порядку «с минимальной маржинальностью».
Илхом Махкамов сообщил, что средний срок эксплуатации вагонов в Узбекистане превысил 30 лет. Сегодня компания модернизирует их и закупает новые составы.
По его словам, планируется обновление купейных и плацкартных вагонов, а также приобретение электропоездов с сидячими местами для маршрутов протяжённостью до 5 часов.
Узбекистан дополнительно осуществляет закупку 6 высокоскоростных поездов южнокорейской Hyundai Rotem, а также планирует приобрести два поезда швейцарской Stadler.
До конца года ожидается завершение проекта электрификации железнодорожной линии «Бухара — Ургенч — Хива».
«Законом на оператора, перевозчика возлагается обязательство по [обеспечению] качества оказываемой услуги пассажиру. Антимонопольный комитет и наша [Транспортная] инспекция смогут принимать меры в отношении перевозчика, если не будут соблюдаться критерии качества, включённые в себестоимость билета. В сфере развития внутреннего туризма перед Министерством транспорта и „Узбекистон темир йуллари“ ставится задача повышения мобильности населения и повышения качества услуг», — сказал глава Минтранса.
Председатель «Узбекистон темир йуллари» Зуфар Нарзуллаев добавил, что эксплуатация поездов Afrosiyob никогда не приносила прибыль, в 2023 году за счёт перевозок в этих поездах убыток составил 238 млрд сумов. «В мире цены на билеты на высокоскоростные поезда всегда были дороже билетов на самолёты», — заявил он.
По его словам, на южнокорейских Rotem и других высокоскоростных поездах формирование цены будет динамическим и будет меняться в зависимости от спроса. Такую систему, которая действует сейчас при формировании цен на билеты на самолётах, планируется запустить уже с 1 января, сообщил он.
Ранее компания «Узжелдорпасс», входящая в структуру «УТЙ», сообщала, что стоимость билетов на поезда не менялась в 2018−2022 годах. В 2023—2024 годах цены на поезда Afrosiyob повысились в 2,4 раза, на поезда «Шарк», «Насаф» и «Узбекистан» — в 1,6 раза, на другие поезда — в 1,3 раза.