Правительство РФ внесло в Государственную Думу разработанный Минтрудом России законопроект, которым предусмотрена так называемая семейная налоговая выплата. Средства массовой иформации, и даже юристы, уже называют её "кешбеком". Оставим это на их совести, как и ключевую цифру в 1,5 прожиточных минимума - на совести разработчиков, а сами обратимся к некоторым особенностям этой новеллы, которые могут потребовать доработки.

1. Вступление в силу предлагаемых норм предполагается с 1 января 2026 года. Так что этот элемент налоговой справедливости предлагается отложить на год. Почему - ясно не до конца, ведь порядок определения суммы НДФЛ (включая ставку) для получателей выплат не изменится.

2. Выплата назначается по заявлению. Это делает её особенной - ведь все остальные выплаты семьям с детьми должны назначаться и выплачиваться автоматически, в беззаявительном порядке.

3. Величина прожиточного минимума для исчисления выплаты тестируется на год, предшествующий подаче заявления. Это неправильно: "нуждаемость" должна определяться непосредственно в году назначения выплаты, она и так установлена далеко небесспорно (мягко говоря) и по сумме и по порядку определения.

4. Возможно, я невнимательно прочитал законопроект. Но к своему удивлению не обнаружил в нём сроков выплаты. В пункте 8 статьи 1 "порядок и условия назначения и выплаты семейной налоговой выплаты" делегированы Правительству РФ. Но если так, не проще ли делегировать вообще всё? Срок выплаты конечно не так важен, как её размер. Но, знаете ли, одни и те же деньги сегодня и через два года - это всё-таки не совсем те же самые деньги.

5. Иные вычеты "съедают" выплату полностью или частично. То, как сформулирован пункт 5 статьи 1 законопроекта (сумма НДФЛ, "рассчитанного с того же дохода по ставке 6 процентов в полном объеме") вообще оставляет довольно большой простор для обсуждения. Но даже если и упростить задачу, то сам механизм расчёта как бы подталкивает семью выбрать вместо выплаты текущие "автоматические" вычеты: их они получат сегодня, быстро и без имущественного ценза, а выплату - в следующем году (если не позже).

6. Сумма выплаты при прочих равных не зависит от количесва детей в семье. Условно говоря, семьи с одинаковым доходом, но с разным количеством детей могут получать выплату одинакового размера. Для примера в Москве такая ситуация произойдёт в семьях с общим ежемесячным доходом 150 тысяч рублей, в одной из которых трое, а в другой - пятеро детей.

Именно это последнее обстоятельство, на мой взгляд, является наиболее показательным. Вместо предлагаемого суррогата Государственной Думе и Правительству РФ стоило бы задуматься над внедрением нормального посемейного налогообложения, основанного на реальных потребоностях семей с детьми и обязательно учитывающего собственно количество детей.

Если уж говорить о справедливости в её рублёвом выражении, то в отношении многодетных размениваться на субсидии в виде разницы между некими счётными величинами не вполне логично. Доходы, необходимые для нормального содержания, воспитания, лечения и обучения детей, вовсе не должны облагаться налогом - такой необлагаемый минимум своего рода "дело чести" для государства.

Прожиточный минимум по закону - "минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина". Когда речь о несовершеннолетних детях, речь всё-таки не только об обеспечении жизнедеятельности, не так ли?

Темы и теги

Россия Семья и Дети

налоговый выплата Государственная Дума справедливость отсрочка Правительству Минтруд прожиточный минимум проект_закон семья ребенок