Кадры, идеология, работа с обращениями граждан. Акценты и итоги совещания у Лукашенко

Грамотный подбор кадров, идеология без формализма и национальная идея, ревизия законодательства и работа с обращениями граждан: подробности совещания Главы государства с руководством Администрации Президента

В политической системе Беларуси установилась хорошая практика совещаний белорусского лидера с экономическим блоком, руководством Правительства по наиболее актуальным вопросам, требующим решения на высшем уровне. Подобные встречи должны стать нормой и для Администрации Президента. По своей функциональной структуре это политический штаб Главы государства, в ведении которого в том числе и вся кадровая, идеологическая работа. По сути, это последняя инстанция перед принятием окончательного решения и важнейший контролирующий орган. Отсюда и ключевое требование Александра Лукашенко к сотрудникам своей Администрации:

— Вы ни в коем случае не должны «входить в положение» и играть на чьем‑то поле. Вы должны быть абсолютно независимыми, насколько это возможно, и объективными. Задача — формировать независимое от остальных институтов власти мнение по всем направлениям реализации государственной политики.

 Разговор с банкирами, съезд ученых и совещание в Витебской области: анонсы от Первого

Совещания, подобные тому, которое Глава государства провел с руководством Администрации Президента, ценны тем, что позволяют не просто сверить часы и обсудить актуальные вопросы, но и сообща найти оптимальное их решение. Поэтому Александр Лукашенко предлагает шире использовать эту практику:

— В ближайшее время такое же совещание на уровне Президента мы проведем с сотрудниками, руководством Национального банка. Затем нам предстоит организовать и провести съезд ученых.  

За науку надо браться серьезно. Эта сфера в Администрации Президента практически исключена, и я ее не вижу в работе по организации процесса научной деятельности, особенно получения результатов. Поэтому в связи с изменениями, которые произошли и произойдут в руководстве Академии наук (произойдут — это тоже тема, которая касается не только меня, но и вас прежде всего), мы поговорим о будущем нашей науки на съезде ученых.  

Ну и практическое мероприятие — это совещание по развитию Витебской области. Надо посмотреть, что мы там создали хорошего и какой результат от той реформы, которая была предложена еще во времена Николая Николаевича Шерстнёва (бывшего председателя Витебского облисполкома. — Прим. ред.).

Работа в Администрации Президента — это «горячая сковородка»

Касаясь деятельности Администрации Президента, Александр Лукашенко отметил, что недавно в стране завершилась избирательная кампания. Обещания людям даны, определена стратегия политического, экономического, социального развития страны на следующие пять лет:

— По отдельным направлениям на Всебелорусском народном собрании мы еще раз коснемся этой проблемы (очень серьезно нужно готовить ВНС) и обсудим не то что ближайшие наши планы, а планы на среднесрочную перспективу. По крайней мере на пятилетку.

Глава государства особо подчеркнул роль Администрации Президента в этом процессе:

— Вы являетесь политическим штабом Президента и контролирующим органом. И барьером соответствующим от других структур перед Президентом. Наделены рядом функций, возлагающих на вас немалую ответственность за результат, к которому стремится вся страна.

Через экспертизу Администрации Президента проходят практически все ключевые назначения и решения, принимаемые на самом высоком уровне. Проще говоря, работа здесь не сулит покоя ни днем ни ночью. И сотрудники Администрации, ее руководство должны быть в курсе всего происходящего. Александр Лукашенко по этому поводу высказался весьма образно:

— Я не преувеличиваю, когда говорю, что работа в Администрации Президента, Главы Администрации, руководства — это «горячая сковородка». 

Цель предстоящей работы — обозначить узкие места, откорректировать подходы к решению тех задач, которые были поставлены перед страной.


ПЕРВОЕ. КАДРЫ

Работу с кадрами Глава государства считает главным направлением деятельности Администрации Президента. Именно кадры, по его словам, в советские времена были коньком партии. Сегодня же белорусский лидер обращает внимание на проблемные вопросы:

— Формируем каждый год, обновляем кадровые резервы, а кандидатов на должность, как только открывается вакансия, ищем долго и находим не сразу. Даже в кадровый реестр Главы государства.

Допускаются факты внесения Президенту недостаточно проработанных кадровых предложений. В связи с этим Александр Лукашенко потребовал:

— Администрация Президента должна принципиально, жестко подходить к отбору предлагаемых кандидатов. Кадровые ошибки недопустимы. Вы своими «щупальцами» должны видеть кадры в целом, начиная от колхозов, совхозов и заканчивая самыми высокими уровнями.

Принципиальное требование — обсуждать предложения для внесения на уровень Главы государства необходимо коллективно. При этом белорусский лидер подчеркивает:

— Я вас просто предупреждаю, что ответственность будет повышаться за кадровые назначения. Потому что мы же штудируем эти кадры и назначаем руководителей. Есть хороший руководитель — есть результат, нет руководителя — результата нет.



ВТОРОЕ. ИДЕОЛОГИЯ

Еще памятны времена, когда к идеологам и идеологической работе в целом относились как к какому‑то анахронизму советского времени. Но сегодня даже самые ярые сторонники западного либерализма понимают всю важность и значимость идеологической составляющей государства. Вопрос в другом: как использовать ее с максимальной пользой, не во вред стране и обществу. Александр Лукашенко заметил:

— Сегодня все заговорили об идеологии, даже американцы. От этого уходить не надо: никто ничего лучше не придумал, как обозначить процесс всяких преобразований, целей и так далее, положенных на бумагу, в голове человека. Но земных. Не так, как это было в советские времена: все стремились построить коммунизм, но никто не знал, что это такое.

Президент не единожды критиковал деятельность идеологической вертикали, прежде всего за формализм. Требование лидера остается неизменным: никаких встреч, лекций, собраний в трудовых коллективах ради галочки.

— Надо выстроить четкую идеологическую работу в стране, — акцентировал белорусский лидер. — Не надо стремиться проводить побольше каких‑то совещаний, заседаний, форумов. Принимая то или иное решение, подумайте, во что это обойдется. Это дорого.

По словам Президента, хорошие идеологические работники — это редкость. Ведь важно уметь захватить внимание людей и сказать не только то, что хочет услышать человек, но и, быть может, неприятные вещи, да так, чтобы люди это поняли и восприняли.

«Надо общаться с людьми»

В апреле этого года Глава государства подписал Директиву № 12 «О реализации основ идеологии белорусского государства». Документ призван вывести идеологическую работу на качественно новый уровень. Однако, по словам Александра Лукашенко, работу руководства Администрации Президента в этом плане захлестнула текучка:

— Нам надо укреплять кадровый состав идеологической вертикали, переформатировать информационно‑разъяснительную работу с населением, освободить идеологов от несвойственных функций.  

Телевизор — это хорошо, интернет мы начали завоевывать. Но всегда — с первого дня говорю — надо общаться с людьми. Надо с ними с глазу на глаз разговаривать. Люди это уважают, ценят. Не пытайтесь формально подходить к тем или иным вопросам. Принципиальнейшим образом прорабатывайте их.

«Давайте с небес будем опускаться на землю»

Отдельно Александр Лукашенко остановился на эффективности служебных командировок и поручил взять этот вопрос на железный контроль, ведь с финансовой точки зрения это большие затраты, они должны возвращаться сторицей. Президент конкретизирует:

— Я подписал (командировку. — Прим. ред.) министру, допустим. А за министром целый же хвост едет. Поэтому железно возьмите на жесткий контроль и предупредите Премьер‑министра, который вносит предложения, и других. Это огромные деньги.

У нас и за Президентом целая кавалькада.  

Давайте с небес будем опускаться на землю. Поэтому приводите все в порядок, не глядя ни на личности, ни на ранги.

О национальной идее

Касаясь вопросов идеологии, Президент расширяет это понятие:

— Дай бог, чтобы мы наконец народу четко сказали не только что такое идеология. А как мы всегда говорим: вот выработать нам бы такую национальную идею, которая бы могла захватить души и сердца, разум людей.

Белорусский лидер акцентирует, что выработка этой идеи должна стать целью:

— Я не чувствую, что есть такая идея. Если мы ее выработаем (а это должно быть очень важной для нас целью, которая захватит все: от сердца до разума человека) — это вершина.

ТРЕТЬЕ. ПРАВО

В данной сфере Александр Лукашенко констатирует избыточность законодательного массива и дублирования норм. Вместе с тем он привел в пример осуществленную в стране ревизию законодательства, организацией которой занималась заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс. Напомним, по итогам прошедшей инвентаризации были признаны утратившими силу тысячи нормативно‑правовых актов. Глава государства ориентирует на продолжение начатого:

— Это огромный пласт работы. Я знаю, что такое законотворчество. А тут надо организовать, надо посмотреть на все, что мы «натворили» за последние 10, 20, а может, 30 лет, и «отрубить» то, что нам сегодня не нужно. Оставить только то, что нужно. Это надо не забывать.

Кроме того, белорусский лидер поручает обратить внимание на качество экспертной проработки правовых инициатив, подчеркивая, что нужны более точные прогнозы правового воздействия внесенных Правительством и доработанных членами Администрации Президента проектов законодательных актов на среднесрочную перспективу.


ЧЕТВЕРТОЕ. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПОРУЧЕНИЙ

Еще одна наиважнейшая функция Администрации Президента — контроль за выполнением поручений Главы государства, как письменных, так и устных. Александр Лукашенко предупреждает:

— Если этого контроля не будет, если вы не добьетесь реализации поручений Президента, Президенту в стране делать нечего. Авторитет его будет падать, и в конце концов можем довести до того, что народ подумает: да зачем этот Президент нам нужен вообще? А в наше время он нужен. 

Буду я или какой‑то другой человек — ответственный, идущий во главе, он нужен. Но если он принимает решения — железобетонно эти решения должны быть исполнены.

Глава государства констатировал, что система упреждающего контроля за выполнением поручений Президента в целом выстроена, но вопросы к обеспечению качества и своевременности выполнения поручений периодически возникают. Однако Александр Лукашенко многие вопросы держит на личном контроле, а потому увильнуть, схитрить, еще что‑то в этом плане не получится. Президент предупреждает:

— Если только я увижу, что со стороны Администрации это не получило контроля и развития, это не внедрено в жизнь, пеняйте сами на себя. Никаких отписок не принимайте.

ПЯТОЕ. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

Работа с обращениями граждан — еще одно важное направление работы Администрации Президента. Глава государства поделился своей позицией:

— В идеале их быть не должно. Как минимум обращения не должны доходить до уровня Администрации Президента. Но если дошли, то в процессе разбирательства следует особое внимание уделить анализу компетентности тех инстанций, где люди так и не получили помощь в решении своего вопроса.

По словам Александра Лукашенко, некоторые высокие должностные лица, бывая на местах, впоследствии заявляют, что те или иные вопросы должны были решаться ниже, а не на их уровне. Белорусский лидер задается резонным вопросом:

— Зачем ты туда поехал тогда, если такое заявление делаешь? Если ты приехал и решаешь этот вопрос, значит, это и твой вопрос. Ты принял такое решение. Но для себя ты подумай: а кто же не решил этот вопрос, кто этот забор не отремонтировал или не покрасил его? К примеру говоря, вопросы разные бывают. Кто там природный газ пообещал и вовремя не подвел?

Президент также ориентирует: власть должна видеть и знать, что люди говорят о ней внутри страны и за рубежом, на какие проблемы обращают внимание. Администрация Президента и пресс‑служба должны информировать Главу государства по ключевым моментам. Белорусский лидер акцентирует:

— Собирайте эту информацию, выводите на уровень Президента для того, чтобы я познакомился и, приняв эту информацию, принимал решения.


ШЕСТОЕ. РОЛЬ ПОМОЩНИКОВ ПРЕЗИДЕНТА

На совещании также отдельно коснулись деятельности помощников Президента. Что касается их роли в политическом процессе, Александр Лукашенко напомнил:

— Ваш функционал предполагает абсолютное погружение в жизнь региона. Дмитрий Николаевич (Дмитрий Крутой, Глава Администрации Президента. — Прим. ред.), ваша задача — чтобы помощники Президента, региональные инспекторы работали так, как надо.

Глава государства принципиально подчеркивает, что функциональные обязанности помощников должны быть усилены. Кроме того, недопустимы ситуации, когда «человек вроде бы работает, а на самом деле отсиживается, ждет назначения на новую должность»:

— Этого быть не должно. Это позор. 

Вы должны быть погружены в жизнь региона. Вы должны знать каждый уголок региона и требовать, требовать, требовать… Я должен не просто знать, что, где, когда и почему происходит, а видеть все вашими глазами — что там на месте и как живут наши люди на местах.

Конкретизируя задачи на примере одной сферы, белорусский лидер напомнил о Годе благоустройства: в данном контексте одна из задач помощников Президента — сделать так, чтобы каждый гражданин на своем месте это прочувствовал, работать с населением в связи с этим необходимо активнее.

В целом же главное требование Александра Лукашенко — результат:

— Я от вас и требую — дайте результат. Действуйте там. Но не сдуру: вот пришел и «я тут, я». Там есть губернатор, да. Но ты своими методами должен пройтись так, чтобы губернатор вспотел после вашего посещения того или иного места.

«Вы должны быть абсолютно независимыми и объективными»

Подводя итог сказанному, Александр Лукашенко еще раз подчеркнул, что Администрация Президента — это политический штаб, последняя инстанция перед принятием окончательного решения:

— Вы ни в коем случае не должны «входить в положение» и играть на чьем‑то поле. Вы должны быть абсолютно независимыми, насколько это возможно, и объективными. Задача — формировать независимое от остальных институтов власти мнение по всем направлениям реализации государственной политики. Вы формируете мое мнение. Чем больше точек зрения, тем быстрее мы найдем оптимальное решение любых вопросов. Поэтому принцип «я начальник, ты дурак» вам абсолютно не подходит.

Напомнил Александр Лукашенко и про Директиву № 11 «О совершенствовании функционирования системы органов власти и управления, усилении исполнительской дисциплины», которую никто не отменял:

— Повышение качества управления в целом, обеспечение исполнительской дисциплины — одни из основных целей нашей с вами работы. Нет дисциплины — не будет никакого результата в работе.

«Как я должен на это реагировать? Это несправедливо, это недопустимо!»

На совещании прозвучало, что противники власти, беглые и провокаторы всех мастей цепляются за любой инфоповод и очень активно используют социальные сети для того, чтобы через раздувание какой‑либо проблемы взбудоражить общество и настроить людей против власти. По словам Александра Лукашенко, с этим надо научиться работать:

— Это и есть контрпропаганда, как раньше говорили. И для нас она очень‑очень выгодна.

В качестве примера Президент привел одну из самых нашумевших тем последних недель — дефицит картофеля в белорусских магазинах. Когда стали разбираться, выяснилось, что в ряде случаев картофель специально придерживали на складах и тем самым искусственно создавали его дефицит, чтобы дискредитировать вмешательство власти в ценообразование. Когда же нечистых на руку дельцов прижали, тут же пошли жалобы в интернете: «Наехали». Александр Лукашенко пояснил:

— Начали шутить с этой картошкой. Я снимаю трубку: «Герасимов (председатель КГК. — Прим. ред.), разберись и доложи! Вместе с бывшим Премьером (Р. Головченко. — Прим. ред.). Головой ответите».  

Начали разбираться с крупными сетями. Приходит, а там картошки девать некуда. Она у них лежит на складе. Почему не на прилавке? Политика. Надо показать, что вот власти задавили ценами до такой степени, что жить дальше невозможно. То есть наступили на болевую точку этим торгашам. Как заехали — картошка появилась.  

Я не говорю, что мы уже там по всей стране обеспечили картофелем. Обеспечили. И импортный. Конечно, позорище полное. Но это я с губернаторами разберусь и с вами тоже. Да дело не только в картошке.


Президент возмутился тем, что цена на прилавках на ту или иную продукцию порой могла быть в два‑три раза накручена по сравнению с ценой товара у производителя. А разницу получали разного рода посредники и торговля:

— Все ринулись в торговлю. Потому что там можно заработать. А как? Взял кредит. Это что, его деньги в банке? Это наши деньги, народные. Он взял там кредит. За счет бешеного бесконтрольного повышения цен он этот кредит за 3 — 4 года вернул. Все, чистую прибыль получает, отдыхает — учредитель. Живет за счет чего? За счет повышения цен — бесконтрольно. Это что, нормально? Это не нормально. Это американская схема, подкинутая нам. Но там она выстрадана. Притом у них резерв есть — печатают доллары. Им это можно. Нам — недопустимо. Но главное — люди это не воспринимают.

Александр Лукашенко обратил внимание, что рядовые работники в торговых сетях — кассиры, грузчики и прочие — получали совсем небольшие зарплаты, а основные средства шли на «зарплату» учредителям:

— В месяц 78 тысяч рублей. В месяц! Слушайте, я мечтать только как Президент могу о такой зарплате. И не будет никогда у меня такой зарплаты… Как будто вы не видите. В пяти банках открывает счета, и туда ему перечисляют, в пять банков, материальную помощь — по 56 тысяч.  

Как я должен на это реагировать? Я же публично сказал: «Это несправедливо, это недопустимо!» И люди наверняка это понимают и поддерживают.  

В то же время решили обойти. Ну ничего, наручники достали, на стол положили перед кое‑кем. А кто‑то до сих пор там сидит и деньги возвращает. Так будет — жестоко. Но это должны делать вы, а не я. У нас что ни проблема — быстрей к Президенту. Чего вы ко мне бегаете? Вы знаете мою позицию. Не надо обижать людей, кто бы они ни были, если они законно работают. Если мы видим, что что‑то не так, надо закон поправить. Если нарушают — пусть отвечают. Всё должно быть контролируемо.

Глава Администрации Президента Дмитрий Крутой: мы обрабатываем все обращения и этим удивляем наших соседей

Участники совещания в разговоре с журналистами подвели его итоги и рассказали о принципиальных задачах, поставленных Президентом.

О главном критерии Президента при оценке подчиненных

По словам Дмитрия Крутого, Александр Лукашенко всегда требует от каждого большей отдачи, в том числе от сотрудников Администрации Президента:

— Мы ежедневно общаемся с Главой государства (общаемся, я говорю в широком смысле слова, и через документы, и по телефону), и в 90 процентах случаев Президент требует более качественной и более серьезной работы и отношения к делу. Сегодня, подводя итоги после общения со специалистами Администрации, сказал, что для него главный критерий на сегодняшний момент — это неравнодушное отношение к порученному делу.

В настоящее время численность работников Администрации Президента составляет 114 человек — столько же, как и в момент создания структуры, хотя в разное время эта цифра достигала почти 200 человек. Вместе с тем с нынешней динамикой и количеством поступающих вопросов скорость работы Администрации выросла в разы, констатирует Дмитрий Крутой. Это требует большей самоотдачи.

О требовании Главы государства к работе с обращениями граждан

Касаясь вопроса работы с обращениями граждан, Дмитрий Крутой рассказал, что число жалоб, поступающих в Администрацию Президента, не увеличивается:

— Мы добились пока того, что количество жалоб не растет, оно стабильно последние несколько лет. Это 18 — 20 тысяч — 10 процентов от общего количества обращений граждан по республике. Мы стараемся систематизировать весь этот поток, внедряем элементы информатизации, цифровизации, чтобы выделять некие типовые просьбы, которые повторяются много раз, чтобы ускорить их рассмотрение.

При этом Глава Администрации Президента обозначил требование Александра Лукашенко:

— Президент потребовал, чтобы мы из всего массива старались вычленять вопросы, что называется, на злобу дня, которые имеют системный характер: действительно беспокоят людей не только в конкретном населенном пункте, но и являются проблемами в целом либо для региона, либо для республики. 

Он сказал: «Если вы такие темы будете снизу доставать, то я готов проводить большее количество тематических совещаний, в том числе и выездных».

О жалобах в соцсетях и TikTok

Дмитрий Крутой констатировал, что в Администрации Президента различные обращения граждан по тем или иным вопросам в социальных сетях и мессенджерах воспринимают как данность. При этом, по словам Главы Администрации Президента, нередко этими инструментами пользуются провокаторы ради рейтингов и хайпа:

— Но у Президента простая позиция: мы должны видеть абсолютно все инфополе. Для нас нет важных и неважных инфоповодов. Поэтому мы обрабатываем все обращения, которые поступают. 

И уже с опытом тех сотрудников, которые ими занимаются, мы видим, что действительно имеет под собой какую‑то серьезную основу, а что просто идет как хайповая история.

Поэтому наличие соцсетей и других современных форм коммуникации частично усложняет работу в вопросе с обращениями граждан, потому что, подчеркивает Дмитрий Крутой, «в огромном массиве не хочется упустить что‑то важное»:

— Тем не менее мы обрабатываем абсолютно всё. Этим удивляем, кстати, наших соседей, которые говорят: «Ну это только в Беларуси возможно: прямо всё читаете, всё смотрите и на всё стараетесь реагировать». Такие требования нашего лидера.

ЦИФРЫ И ФАКТЫ ИЗ ДОКЛАДА ДМИТРИЯ КРУТОГО


♦ С января 2023 года функционирует единая республиканская автоматизированная система учета и обработки обращений граждан и юридических лиц. За 2,5 года поступило 450 тысяч обращений во все органы и организации.

♦ Количество жалоб, поступающих в Администрацию Президента, держится на уровне 18 — 20 тысяч в год. Это примерно 10 процентов от общего массива обращений во все государственные органы.

♦ По количеству обращений с большим отрывом лидирует сфера ЖКХ — 20 процентов от всех жалоб на имя Президента. Второе и третье место — по 5 процентов — это медицина и земельные споры.

Заместитель Главы Администрации Президента Ольга Чуприс: наша страна — это действительно место, где хочется жить

О ревизии законодательства

Некоторое время назад Администрация Президента совместно с другими госорганами по поручению Главы государства начала масштабную ревизию законодательства. Количество нормативных правовых актов после этого уменьшилось на 22 тысячи.

— Но это далеко не предел, потому что работа продолжается. Обработано только около 30 процентов всех материалов. До конца года мы еще наверстаем очень многое, — сказала Ольга Чуприс.

Что касается поручения провести ревизию президентских директив, то речь идет о том, чтобы умно с ними поработать. Допустим, убрать при необходимости смежность между документами. В качестве примера Ольга Чуприс привела Директиву № 7 «О совершенствовании и развитии жилищно‑коммунального хозяйства страны» и Директиву № 8 «О приоритетных направлениях развития строительной отрасли». Эти документы близки по духу и по направлениям.

— Вполне возможно, когда мы проанализируем эти две директивы, поймем, что это должна быть одна директива, которая будет идти от жизни, от потребности людей и ответит на вопрос, как мы будем развивать строительную отрасль, а вместе с ней и жилищно‑коммунальное хозяйство, — пояснила Ольга Чуприс.

По ее словам, базовым документом в нормотворчестве для всех государственных органов является Закон «О нормативных правовых актах». В него планируется внести изменения, которые будут предусматривать инвентаризацию законодательства с определенной периодичностью.

О работе комиссии по вопросам помилования

Работа комиссии по вопросам помилования за последние пару лет увеличилась в семь раз. Ежегодно сейчас рассматривается в пределах полутысячи материалов. Это все обрабатывается, идет на доклад к Главе государства, сообщила Ольга Чуприс.

По ее словам, количество удовлетворенных ходатайств о помиловании за последние два года значительно возросло, и если до 2023 года положительные решения принимались примерно по 10 процентам от общего количества ходатайств, то за прошлый год этот показатель достиг 65 процентов:

— В этом году за пять месяцев мы видим, что 50 процентов ходатайств удовлетворяется Главой государства. То есть практически каждый второй из обратившихся к Президенту по вопросам помилования помилован Главой государства.

О выдаче белорусского гражданства

Замглавы Администрации Президента напомнила, что в 2021 году во время «Большого разговора с Президентом» Александр Лукашенко поручил выработать систему предоставления гражданства переселенцам из Украины:

— После того было принято в гражданство почти 9 тысяч украинцев. Вообще же гражданами Республики Беларусь за этот период и на основании решений Главы государства, и на основании тех материалов, которые приняты органами внутренних дел, стали 19 тысяч иностранцев.  

Эта цифра в 4,5 раза больше, чем выход из гражданства Республики Беларусь. То есть наша страна представляет интерес для иностранцев. Гражданами Беларуси за этот период стали бывшие граждане 51 государства мира. И Латинская Америка, и, безусловно, Европа, и Азия — представлен, считайте, весь мир, то есть наша страна — это действительно место, где хочется жить.

О системе АИС «Нормотворчество»

— На совещании обсуждались и некоторые технические решения, которые мы принимаем в связи с удобством пользования системой нормативно‑правовых актов, работы с ней, подготовки проектов. В частности, с 1 июля этого года начнет работать новая автоматизированная система подготовки проектов актов — АИС «Нормотворчество». Там уже есть элементы искусственного интеллекта, когда программа будет помогать сформировать текст нормативно‑правового акта. Это, конечно, только зачатки, но мы уже видим и дальнейшие пути.

Помощник Президента — инспектор по Могилевской области Сергей Наливайко: не твоих вопросов и не твоих тем нет

Значительная часть времени на совещании была посвящена роли помощников Президента. В сфере их ответственности находятся многие актуальные вопросы, которые потом выносятся на уровень Главы государства. Например, обращения граждан, в которых часто затрагиваются проблемы, находящиеся в компетенции местных органов власти. Они же должны заниматься подбором кадров для регионов, видеть системные недостатки, которые, возможно, требуют обсуждения на уровне Президента.

Подробно обсуждалось на конкретных примерах, как помощникам эффективно выстраивать свою работу с учетом того, что отдельные сферы деятельности им малознакомы. Говоря про свой личный опыт, Сергей Наливайко отметил, что самое значимое для него отличие работы помощника Президента от другой руководящей деятельности, в том числе от работы на посту министра, состоит в том, что необходимо вникать в совершенно различные сферы:

— Не твоих вопросов и не твоих тем нет. Второй аспект — постоянно себя стараешься настраивать на то, чтобы смотреть на вещи глазами Президента. Зная его требовательность, принципиальность, точность и предметность, это не всегда получается, но заставляет расти, подтягиваться. Действительно, есть вещи, с которыми ни я, ни мои коллеги не сталкивались ранее. Усиленно изучаем, осваиваем. В разной степени успешности получается, но тем не менее той высокой планке, о которой говорит Глава государства, необходимо соответствовать. Поэтому будем стараться.

Сергей Наливайко отметил, что власти на местах в целом конструктивно взаимодействуют с помощниками Президента:

— Другое дело, что, если видишь на месте определенные неточности или нюансы, которые можно исправить, конечно, сразу исправляешь. Но тем не менее анализируешь, почему они не были исправлены до этого. Если видны какие‑то системные вопросы, то их поднимаешь на более высокий уровень.

konon@sb.by

konoga@sb.by

Фото БЕЛТА