Хабиров "съел" 70 миллиардов за 6 лет – откуда в Башкирии многомиллиардный дефицит бюджета

Публикуем вторую часть интервью с руководителем АНО «Информационно-аналитический центр», разоблачительницей башкирского Белого дома Диларой Гундоровой. На сей раз речь пойдет о бюджете Башкирии и том, насколько рационально он используется.

– В соответствии с последними поправками дефицит бюджета Башкирии достиг уже почти 10 миллиардов рублей. Как так вышло?

– Какой бюджет у нас сегодня анонсирован? Почти 400 миллиардов, да? Я в 2018 году пришла работать в ГКУ «Информационно-аналитический центр». Так случилось, ровно через 10 дней пришел Хабиров в республику –вот просто совпадение.

Возьмите цифры консолидированного бюджета Республики Башкортостан 2018 года. И возьмите цифры бюджета 2024-2025 года – исполнение бюджета и запланированные показатели. Что вы обнаружите? Сколько у нас было в 2018 году? У нас в 2018 году налоговых доходов было, дай бог, 160 миллиардов. Вместе со всеми плюсами и минусами, безвозмездными перечислениями от «Башнефти», ну, 200 миллиардов.

А сейчас, какие у нас цифры? У нас почти 400 миллиардов бюджет. То есть вы мне хотите сказать, что за шесть лет мы республику ещё одну рядом построили? То есть, у нас теперь живет не четыре миллиона, а восемь миллионов? Площадь увеличилась?

Бюджет вырос в два раза – с 200 до 400 миллиардов. Соответственно, я четко понимаю, вы эти цифры наверняка рисуете. Зачем? Объясняю. Бюджет – это две части. С одной стороны – доходы, с другой – расходы. Коррупция процветает не на доходах. Коррупция процветает на расходах.

Соответственно, скажем так, у нечистоплотных людей есть желание увеличить расходную часть. Поэтому для того, чтобы с разумных 200 миллиардов, которых нам хватало, увеличить до 400, начали рисовать вот эту доходную часть. Мы столько не зарабатываем.

Ещё один такой нюансик добавлю. Последний профицит был в 2018 году. 24 миллиарда по итогам года мы отложили в казну. До этого откладывали в среднем по 10 миллиардов профицит. Насколько я в курсе, Хамитов тогда накопил порядка 70 миллиардов. А Хабиров, получается, «съел» эти 70 миллиардов за 6 лет. Плюс я посмотрела, что мы ежегодно впадаем в дефицит на 10 миллиардов. А ведь на самом деле там не 10 миллиардов, там порядка 16 миллиардов.

«Отдайте мне республику, я из нее сделаю конфетку». Куда пропала разоблачительница Белого дома Башкирии?

– А как с доходами обстоят дела в республике?

– У нас сегодня висит порядка 100 миллиардов в доходах – это так называемые непонятные безвозмездные поступления. Для многих непонятные, но на самом деле мы занимаем. Это как вот в семье: хочу купить шубу. Деньги есть только на рукав от шубы. Откуда я возьму деньги?

И вы идете в банк брать кредит – это первый источник. Второй источник – занять у родни. Вот точно так же наша республика идет к родне – в Москву. Единственное – она хотя бы без процентов занимает. Хотя, не совсем без процентов. Там есть маленький процент, по-моему, около 4%.

Третий источник – вы можете заложить что-то, как в ломбард. Вот это называется в республике облигационный заем. Последний облигационный заем мы разместили в конце 2024 года – 10,5 миллиарда, купонный. То есть мы еще на него процент выплатим, где-то около 17-20% в 2027 году.

С облигациями есть засада. Это ровно как с ломбардом. То есть мало ли сколько стоит вещь, вы её закладываете гораздо дешевле, чем она стоит. И то же самое – размещение облигационного займа. То есть цифра-то 10 миллиардов. А сколько мы реально за это денег-то получили – отдельная история.

Сегодняшний долг у нас больше 70 миллиардов. Поэтому не 10 миллиардов дефицит бюджета. То есть мы к этим 70 запланировали еще десяточку, хотя на самом деле 16. Поэтому я могу точно сказать – 100 миллиардов дефицит составляет плюс-минус. А год только начался, мы ещё даже полугодие не сводили.

Поймите правильно, у нас погашение основных цифр по налогам происходит именно в первый квартал. По итогу основная часть доходов в казну капает в начале года. А я открываю отчет на 1 апреля по исполнению бюджета и вижу, что мы уже проели годовой дефицит. Ну ладно, произошла техническая корректировка на май. Теперь по состоянию на 1 мая мы уже 50% заложенного дефицита съели. Поэтому они корректируют бесконечно этот бюджет. Это называется халтурная плановая работа – очень халтурная. Причем слов комплементарных здесь не найти. Вы реально потратили уже всё.

– В такой непростой ситуации с республиканским бюджетом, насколько обоснованно и целесообразно проведение таких праздников, как условные «Китап Байрам», «Айда играть»? И какую трату, на ваш взгляд, можно назвать самой необоснованной за последние годы?

– А у нас были обоснованные? Есть обязательства республики, например, по зарплате. Так её сокращают фактически. Люди увольняются, инфляция растет. У нас есть обязанность, заложенная в Бюджетном кодексе, индексировать зарплату на величину инфляции.

Когда последний раз госслужащим индексировали зарплату на величину инфляции – даже на пару-тройку процентов?

Они как потом свои семьи будут обеспечивать? Да, конечно, они встают и уходят, если есть куда уйти. Мы же уже видим этот дефицит врачей, учителей и так далее.

Я просто понимаю, что в части трат наша любовь к праздникам, фестивалям, конференциям обусловлена только одним – личными амбициями конкретных лиц, как повод, скажем так, познакомиться с другими влиятельными лицами.

Это же не секрет, это стандартная процедура. Не можешь зайти в кабинет к уважаемому человеку, устрой какое-нибудь грандиозное событие, они приедут, и, глядишь, ты с ними пообщаешься. Ну, как вы думаете, о чем они общаются? Вот прям не берегут себя, о республике думают? Нет. Все понимают, в какой плачевной ситуации сегодня бюджет – Москва тоже понимает. Я предполагаю, что, скорее всего, договариваются, на какую бы должность сбежать.

Ни одно полезное для республики мероприятие я пока не видела.

«Республика – банкрот?». Сколько в Башкирии тратят на праздники при дефиците бюджета почти в 10 миллиардов

– Какие статьи расходов можно сократить или вовсе ликвидировать, чтобы хоть как-то помочь бюджету?

– А зачем вам тогда бюджет? Сократите всё. Что такое бюджет? Это Конституция. Мы отдаем налоги, каждый из нас готов платить, мы скидываемся, как на «общаг», на школы, детсады, здравоохранение. И второй ключевой момент – это так называемая парадигма силы. То есть армия, силовики, безопасность и правоохранительная деятельность. Вот на что мы даем налоги.

Этот термин называется общественный договор. Сегодня каждый житель Республики Башкортостан, если задаст сам себе вопрос: этот договор выполняется? Вы сколько получили услуг здравоохранения? Вы довольны образованием ваших детей? Вы довольны вот этой историей с дорожным хозяйством? Вы довольны своей безопасностью? Вы прям можете выйти на улицу? Вы можете всегда достучаться до правоохранительных органов?

Вы можете сказать, что государство исполнило эту обязанность и налоги ваши пошли в нужное русло? Думаю, никто так не скажет.

– На ваш взгляд, какие сферы в республике на сегодняшний день испытывают наибольшее недофинансирование? Где больше всего не хватает денег?

– Неправильный подход. Что значит «не хватает денег»? Любой скажет: сколько денег не дай – всё мало. Денег может хватать, если их не таскать в решете.

В Бюджетном кодексе заложены два принципа – целесообразность и эффективность бюджетных расходов. Собственно, почему бюджет – это публичная процедура. Именно на это депутаты должны обращать внимание. А надо ли потратить? И насколько эффективно потрачено?

На сегодня – сколько денег не влей в нашу дырявую систему, они, как в том решете, все утекут. Поэтому вопрос бессмысленный. Можно сделать и на 10 рублей много хорошего, и на миллиард ни черта не сделать.

Мы уже потратили вдвое больше. Просто сравните 2018-й и 2024 год. Тогда было 200 миллиардов, сейчас – 400. Лучше стало? Не смотрите на Уфу, посмотрите на районы. У вас что там с дорогами? У вас что с экологией? У вас что с выборными правами? Тоже, кстати, конституционная норма – должна выполняться.

«Нищая республика». Уровень бедности в Башкирии выше, чем в России – почему так вышло

Не очень справедливо распределено, не очень выполняется, не очень всё. Когда государственная власть перестает выполнять свои обязательства, те самые конституционные, логичный вопрос возникает: зачем мы вообще скидываемся? Поэтому я говорю – очень опасно сажать на должности непрофессионалов.

У нас замечательное государство, мы все любим свою страну, но ни один враг не нанесет нам столько урона, чем внутренний воришка. И, ладно бы, воришка – есть такое слово халатность, непрофессионализм, безграмотность. Вот эта вот бестолковщина, которая не умеет работать, нанесет вреда гораздо больше. Поэтому, сколько денег сегодня в сферу социалки, в сферу здравоохранения ни давай, они могут не дойти до адресата.

Взять сельское хозяйство. Где наши предприятия переработки? Где наши коллективные хозяйства, которые выращивали? У нас осталось полтора «крупняка», который заинтересован в своем развитии. Где наши промышленные предприятия? Вот это я пытаюсь сказать.

Пока вы не заштопаете дырявое судно, оно плыть не будет, оно будет тонуть. У нас сейчас ситуация стабильная – тонем. Хорошо так тонем. Всплывем ли?

Я уже давно бью в набат по своей линии. Мы не сможем восстановить сейчас целые секторы нашего народного хозяйства республики, потому что бывает критическая фаза – ну вот всё.

---

---