Желание у "коалиции желающих" заметно слабеет. Путин только этого и ждал

Лукаш Рогош (Łukasz Rogojsz)

Гарантии безопасности для Украины после заключения мира с Россией были одним из важнейших пунктов договоренностей мирного саммита в Вашингтоне. Прошло совсем немного времени, и мы видим, насколько сложно будет этот план реализовать. Никто не хочет брать на себя львиную долю ответственности, и вопросов на данный момент гораздо больше, чем ответов.

Запад готов к сдаче Донбасса. СМИ в истерике — Путин заберет лучшие ресурсы. ВСУ требуют от Зеленского ответа

Именно выработка гарантий безопасности для Украины уже после окончания конфликта стала главным "домашним заданием" для европейских лидеров после встречи в Белом доме 18 августа. Как заявил Владимир Зеленский, конкретные выводы по этому вопросу должны появиться примерно через семь-десять дней после встречи в Вашингтоне.

Вот только пока что этот срок кажется излишне оптимистичным. Менее чем через три дня после встречи европейских лидеров и Зеленского с Дональдом Трампом мы не только не приблизились к выработке окончательной версии гарантий безопасности для Украины, но и, похоже, еще больше от нее отдалились. Более того, урегулирование, которое сразу после встречи казалось нам на 100 процентов очевидным, теперь уже таковым не кажется.

"Готовность США участвовать в гарантиях безопасности для Украины — это большой шаг и прорыв", — похвалил администрацию Дональда Трампа после встречи в Вашингтоне генеральный секретарь НАТО Марк Рютте.

Голландцу понравилось предыдущее заявление Трампа, который во время встречи с Владимиром Зеленским в Овальном кабинете заверил: "Поможем, будем участвовать". Правда, американский лидер при этом подчеркнул, что это "Европа является первой линией обороны", а когда его спросили, примут ли американские солдаты участие в миротворческой или стабилизационной миссии на Украине, он ловко уклонился от ответа. Однако и не исключил такой возможности.

"Я думаю, что европейские народы возьмут на себя большое бремя. Мы им поможем и сделаем это очень безопасным способом", — подчеркнул тогда Трамп, отвечая на вопросы журналистов. Он также пояснил, что в ходе переговоров с европейскими лидерами в числе главных тем будет именно вопрос распределение обязанностей в области предоставления Украине гарантий безопасности.

Однако идиллия длилась недолго. Позиция Вашингтона изменилась сразу после саммита. Во-первых, президент Трамп в интервью телеканалу Fox News заявил, что шансов на присутствие американских войск на Украине нет. Но при этом заверил, что США могут оказать Украине "поддержку в воздухе".

Проблема в том, что формула "поддержка в воздухе" настолько емкая, что разглядеть в ней хоть какую-то конкретику чрезвычайно сложно. Что это значит? Что воздушное пространство над Украиной будет закрыто для российских самолетов? И если да, то будет ли американская авиация сбивать российские самолеты и летающие объекты в случае нарушения ими этого пространства? Или имеется в виду патрулирование американскими истребителями и самолетами-разведчиками территории всей Украины? Или, может быть, это означает усиление противовоздушной и противоракетной обороны украинских войск? Вариантов бесконечно много.

При этом позиция администрации Трампа быстро эволюционирует. В беседе с тем же Fox News заместитель Трампа Джей Ди Вэнс заявил, что именно Европа будет вынуждена нести "львиную долю" обязательств в рамках гарантий безопасности для Украины. "Я не думаю, что мы должны нести это бремя. Я считаю, что мы должны помочь, если это необходимо, остановить конфликт и положить конец убийствам. Но я думаю, что мы должны ожидать — и президент, конечно же, этого ожидает — что Европа будет играть здесь главную роль", — сказал он

В чем, по замыслу Вашингтона, состоит эта "главная роль" Европы, остается только гадать. Вариантов масса. Здесь тоже больше вопросительных знаков и спекуляций, чем "жестко" согласованных решений.

По информации британской газеты Financial Times, Владимир Зеленский прибыл на саммит в Вашингтоне с предложением, чтобы существенной частью послевоенных гарантий безопасности для Украины была покупка американского вооружения на сумму 100 миллиардов долларов. Financial Times также сообщила, что Украина и США заключат контракт на производство ударных беспилотников на сумму 50 миллиардов долларов.

Эта идея продержалась в общественном пространстве всего несколько десятков часов и уже столкнулась с первыми серьезными препятствиями. От перспективы финансирования украинской армии после окончания конфликта из бюджета Евросоюза явно не в восторге Венгрия и Словакия. Премьер-министр Словакии Роберт Фицо резко раскритиковал этот план, назвав его "плохой шуткой".

Массовые закупки в американском оружейном супермаркете — не единственная идея европейцев. Британская газета The Times со ссылкой на свои источники, знакомые с закулисными переговорами, сообщает, что лидеры ЕС ожидают от США размещения на территории Румынии сверхсовременных истребителей F-35. Это должно обеспечить сдерживающий эффект в отношении России. Истребители будто бы планируется разместить на авиабазе Михаила Когэлничану, которую американцы использовали во время войны в Ираке. В настоящее время НАТО расширяет данный объект.

Однако размещением истребителей F-35 ожидания европейцев не ограничиваются. Они также ждут от США согласия на использование американских спутников для навигации и разведывательной деятельности на Украине. А еще европейцы хотят, чтобы Вашингтон предоставил Киеву ракеты Patriot и NASAMS. Еще одна обсуждаемая опция — согласие американцев на осуществление полетов самолетов-шпионов над Черным морем.

Сами же европейцы в рамках так называемой коалиции, состоящей из более чем 30 стран, сразу после подписания мирного договора с Россией должны были гарантировать присутствие западных войск на территории Украины. Британцы и французы стали первыми ласточками, но весной того же года о своем участии в коалиции объявили, в частности, Финляндия, страны Балтии, Италия и Канада. В настоящее время примерно десять стран готовы отправить своих солдат для обеспечения мира на Украине.

Однако проблема заключается в другом. Если весной этого года предполагалось, что контингент миротворцев, снаряженный "коалицией желающих", будут насчитывать не менее 20-30 тысяч человек, то теперь европейские лидеры о конкретных цифрах говорят уже крайне неохотно. А если и говорят, то эти цифры постепенно сокращаются. По неофициальной информации, на данный момент говорится о контингенте в 10-15 тысяч, максимум 20 тысяч военных. Учитывая, что сама по себе линия фронта Украины с Россией сейчас насчитывает более 1100 км, такого количества личного состава мало. Таким образом, европейские силы, если они и окажутся на Украине, то будут выполнять скорее учебные и вспомогательные функции, никакой реальной угрозы для России не представляя.

Однако имеются проблемы и формально-политического характера. Если на Украине не появятся американские солдаты, то контингенты, отправленные "коалицией желающих", не будут считаться силами НАТО. Здесь возникает вопрос, как эти войска будут действовать в случае потенциальной повторной агрессии России? И что бы было, если бы этот контингент подвергся атаке со стороны российских войск — означало бы это нарушение статьи 5 Североатлантического договора и объявление Россией войны НАТО? Еще один вопрос: а взяла бы НАТО после отправки контингентов Украину под свой ядерный зонтик? Это лишь некоторые из целого ряда вопросов, которые в настоящее время остаются без ответа.

Ответ пришел из Кремля. После саммита на Аляске и переговоров с Владимиром Путиным Дональд Трамп заверил, что Россия согласилась на предоставление Западом гарантий Украине. Европейские союзники сильно удивились, но приняли такое согласие за чистую монету и увидели в этом шанс на настоящий прорыв в переговорах.

И совершенно напрасно. Уже после саммита в Вашингтоне Кремль дал понять, что по-прежнему не видит никакой возможности размещения на территории Украины войск НАТО. "Подтверждаем не раз озвучивавшуюся позицию о нашем категорическом неприятии любых сценариев, предусматривающих появление на Украине воинского контингента с участием стран НАТО, что чревато неконтролируемой эскалацией конфликта с непредсказуемыми последствиями" — подчеркнула представитель российского МИД Мария Захарова.

Эта декларация замыкает круг и де-факто обнуляет таймер. Мы вновь оказались в исходной точке. США по-прежнему не хотят посылать своих солдат для обеспечения мира на Украине после прекращения военных действий, а Россия накладывает вето на любое присутствие войск стран НАТО на территории Украины.При этом Кремль неизменно настаивает на необходимости решения "первопричин конфликта", то есть де-факто ожидает капитуляции Украины без каких-либо серьезных уступок со своей стороны.

Если к этому добавить тот факт, что Кремль начал торпедировать план двусторонней встречи Владимира Путина с Владимиром Зеленским и нагромождать потенциальные проблемы на пути его организации, ситуация усложняется еще больше. Для Запада это ясный сигнал: нельзя съесть яичницу, не разбив яйца. Нельзя положить конец конфликту на Украине и гарантировать прочный мир в Европе, не выложив на стол действительно сильные карты.

Как заявил в июльском интервью телеканалу CBC News президент Финляндии Александр Стубб, "нам нужно найти методы и инструменты для прекращения этого военного конфликта. А единственное, что понимает Россия и, в частности, Путин, это сила". Тем временем Америка и Европа снова после грозных заявлений делают все, чтобы никак не продемонстрировать Кремлю эту силу на практике.