С началом нового учебного года в школах проблемы старые. В первую очередь – поборы. В Конституции России для всех граждан предусмотрено бесплатное общее образование: «Гарантируются бесплатность основного общего образования в государственных образовательных учреждениях». Но несмотря на это многие школы продолжают «собирать дань» с родителей учеников. К нам в редакцию обратился Даниил Алескеров, родитель ученика 22 школы города Уфа, который рассказал о непомерных поборах в данном учебном учреждении. Мы решили разобраться, насколько правомерны «добровольные» взносы, и почему родители вынуждены идти на них?
Собрали мнения родителя, школы, юриста и Министерства Просвещения Башкирии.
«Поборы как в каменном веке»
Родитель ученика рассказывает, что происходит в Школе №22:
– Последние три года школа снимает с нас деньги за уборку класса. Мы раз в 2-3 месяца нанимаем клининговую службу с родителями, чтобы почистить окна, помыть класс. Второе – покупаем картриджи для принтера и бумагу. В 2024 году с нас «сдирали» за ремонт класса, говорили, что денег у школы нет. Собирали все наличными, это не было добровольно.
Далее собирали деньги на ворота с системой «Антитеррор». Никто не спрашивал меня, хочу ли я или нет. В этом году сказали: «кто не ходил на летние отработки – должен принести две пачки бумаги А4 директору». Я лично покупал и лично относил.
Другие родители тоже не довольны, но молча. Я думал, наверно, такая ситуация везде. Но я навел справки и узнал, что поборы в других школах не ведутся – финансирование везде одинаковое. Я уверен, что поборы в школе №22 налажены как «бизнес-процесс».
Мнение директора школы №22 города Уфы
На сайте школы №22 даже есть специальная бегущая строка:
Скриншот с сайта школы №22
Мы дозвонились до директора, но на вопрос есть ли несанкционированный сбор средств в данном учреждении директриса ответила кратко и емко:
– Во-первых, у никаких поборов нету. Во-вторых, вы «такими делами» занимаетесь что ли? – как бы пытаясь укорить журналиста, спросила директор, – извините, комментариев нет, – повесила трубку Азалия Батыровна.
Встает резонный вопрос: если нет никаких поборов, почему на сайте стоит «кричащая» строка об этом? Директор увернулась от нашего вопроса.
Также за пояснениями редакция Пруфы.рф направила официальный запрос в школу №22 города Уфы. Никакого ответа в течении установленного законодательством срока 7 дней на журналистский запрос не поступило.
Что говорят факты?
Скриншоты из родительского чата
Первое – ремонт. На снимках видно, как 1 апреля 2024 года классный руководитель сообщает, что в весенние каникулы нужно произвести ремонт класса – общая цена 16-17 тысяч рублей. Спустя три дня учительница уже ставит перед фактом: нужно собрать по 300 рублей на ремонт класса, и прикрепляет свою банковскую карту для перевода. В личной переписке она сообщает следующее:
– Классрук сказала, что нужен ремонт. У школы денег нет, так как ждут капитальный ремонт.
Во-вторых, оказывается, что вместо того, чтобы ходить на «отработки», можно принести секретарю школы 2 пачки листов А4. Так же может возникнуть ситуация, когда учительнице понадобилась бумага. За счет родителей.
– Юлие Рустемовне нужно купить бумагу для принтера. Закройте долги в классный фонд.
И самое последнее – рабочие тетради по русскому, английскому языку и географии. Например, общая сумма пособий по ВПР Русский язык для 6, 7 и 8 классов вышла 26 742 рублей, атласы по географии для 7 класса стоили в общем 11 806 – за все это заплатили родители.
Мнение юриста
Мы обратились к юристу Максиму Меньшикову за экспертизой – он говорит, что данная ситуация «однозначно незаконная»:
– Действительно, все что касается основного образовательного должно быть бесплатно. В том числе разные учебники, шторы, новый линолеум и прочее.
Но если родители хотят дополнительные занятия с ребенком, кружки, секции, тогда школа в праве запрашивать дополнительную оплату. Также допустимо, если родители согласовывают обучение по какой-либо спецпрограмме. В таком случае покупка рабочих тетрадей может лечь на родительский бюджет.
Участие в сборах — это личное дело каждого и строго добровольное. Каждый сбор должен иметь конкретную цель: тогда денежные средства зачисляются на счёт школы. Никаких личных карт. Сбор на ремонт класса – это однозначно незаконно. ФЗ об образовании четко поясняет, что образовательный процесс, ремонт, коммунальные услуги, охрана, учебники – это все за счёт бюджета.
Статья 35.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Обучающимся бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Министерство просвещения
Мы также поинтересовались в Министерство просвещения Башкирии, что известно о поборах в Школе №22.
– Жалоб по вопросам сбора денежных средств в отношении МАОУ Школа №22 не поступало, – разводят плечами в ведомстве.
Ведомство также, как и юрист, говорит, что в России образование бесплатное, ссылаясь на ФЗ «Об образовании». Поясняя, Минпросвещение сообщает, что к «полномочиям органов власти относятся расходы на учебники и учебные материалы». Сюда же относится «материально-техническое обеспечение образовательной деятельности» – те самые ремонты и замена окон.
При всем этом говорится, что родители могут подарить школе свое имущество, в том числе и денежное. Это называется пожертвование или дарение. Но передача в дар должна быть запротоколирована в рамках гражданско-правового договора, а не «по номеру телефона СБЕР».
Виноваты советские учителя? Почему зумеров ждет нищета на работе в школе
Если родители хотят собрать деньги для школы, то «должен быть обеспечен учет воли каждых отдельных родителей». Для этого должны быть собраны их подписи.
Итог
Таким образом, приведенные факты переписок свидетельствуют, что в школе №22 города Уфы сложилась устоявшаяся система поборов, которая противоречит законодательству РФ. Формально директор и школа отнекиваются: «у нас нет поборов», более того, возмущаются шагам расследования поборов. С другой стороны, родители молчат, а тех, кто выступает против нарушения закона, считают сумасшедшими. Юристы считают, что родители не должны прогибаться под директоров, возомнившими себя царьками. Закон есть, но он бессилен, если его соблюдение отдано на откуп страху и нежеланию конфликтовать.
Читайте также
- «Без репетиторства работать нереально». Крик души учительницы, которая дорабатывает в школе последний год- Виноваты советские учителя? Почему зумеров ждет нищета на работе в школе
- «В школе получала 38 тысяч, а уволилась – 150». Учителя массово уходят в репетиторство, где зарабатывают до 500 тысяч в месяц