Незаконная монополизация рынка
В судебном иске Генпрокуратура требует передать в собственность государства компании и имущество, связанное с «Корпорацией СТС» коммунальных олигархов Алексея Боброва и Артема Бикова, а также ряда физических лиц. Кроме уральских бизнесменов, ключевыми фигурантами дела стали экс-министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николая Смирнов, экс-министр по государственному имуществу Свердловской области Алексей Пьянков и действующий вице-губернатор Свердловской области Олег Чемезов. Всего по делу проходят 20 компаний и 14 физических лиц.
Надзорный орган полагает, что часть активов «Корпорации СТС» была получена незаконно, в том числе «ввиду наличия у них неформальных связей с руководителями федеральных и региональных структур», включая экс-председателя правления РАО «ЕЭС» Анатолия Чубайса. В 2003–2005 года Биков был его советником и мог получить доступ к конфиденциальной информации о «дочках ЕЭС», их доходах и высоколиквидных активах. Речь, в частности, идет о приватизации свердловского ГУП «Облкоммунэнерго», за счет госимущества которой и был сформирован производственный комплекс «Корпорации», считает ведомство.
В итоге уральским олигархам удалось взять под контроль стратегические активы, монополизировав энергетику, водоснабжение и обращение с ТКО в ХМАО и других регионах УрФО. Одновременно с этим «Корпорация» отказалась от модернизации коммунальной инфраструктуры, работая за счет госсубсидий и регулярного повышения тарифов, отмечает Генпрокуратура.
Что касается Чемезова, которого с ХМАО связывает должность вице-губернатора при Александре Филиппенко, то у его семьи арестовали счета. Он, по данным Генпрокуратуры, взял «шефство» над группой компаний после ареста Смирнова за коррупцию. Свердловского замгубернатора обвиняют в лоббировании и согласовании с органами власти кабальных тарифов на коммунальные услуги. Сам Чемезов отрицает свою причастность. Супруга чиновника сейчас находится еще и под домашним арестом из-за уголовного дела о мошенничестве с деньгами нацпроекта. Силовики подозревают, что федеральные средства могли использоваться для строительства эксклюзивной базы отдыха.
Империя наносит ответный удар
«Корпорация СТС» не признает обвинения Генпрокуратуры. Отзыв «Облкоммунэнерго» и целый массив документов, которые «опровергают претензии», появился на официальном сайте корпорации незадолго до заседания 22 сентября.
В отзыве «Облкоммунэнерго» заявляет, что изложенные надзорным органом обстоятельства не соответствуют действительности — приватизация и последующее слияние проводились в строгом соответствии с законом. При этом одной из причин слияния стало, по словам компании, тяжелое финансовое положение. По данным экспертов «Газпромбанка», в период с 2012–2014 годы, на которые пришлись приватизация и слияние, валовый убыток составлял 25% от получаемой выручки.
«Процедура приватизации ГУП СО „Облкоммунэнерго“ осуществлена в соответствии с законом. Решения о продлении сроков приватизации принимались председателями правительства Свердловской области А. Л. Грединым и Д. В. Паслером. Достоверность и корректность финансово-экономической документации была подтверждена ведущей аудиторской и консалтинговой фирмой», — следует из отзыва «Облкоммунэнерго».
Среди опубликованных материалов есть также акт проверки Счетной палаты, письма ФАС о законности сделки, решение арбитражного суда, директивы правительства, хронология приватизации и слияния, оценки и экспертизы и другие документы.
Какими активами владеет «Корпорация СТС»?
«Корпорация СТС» контролирует работу множества энергетических и коммунальных предприятий, в том числе и вывоз мусора — новой «нефти» — в Югре, ЯНАО, Тюменской, Свердловской, Курганской областях и других регионах УрФО. Общая сумма активов компании насчитывает более 23 млрд рублей. Выручка компании за 2024 год — 248 млн рублей, чистая прибыль — около 928 млн рублей.
Так, в ХМАО в состав корпорации входит десяток различных компаний: энергетическая компания «ЮТЭК — Региональные сети», главный оператор по обращению с ТКО — «Югра-Экология», транспортное предприятие «ЗапСибАвто» и рядом других — подробно рассказывали здесь.
В Тюменской области активов у компании меньше. Так, по состоянию на 2025 год, корпорация владеет энергетической компанией «СУЭНКО», оператором по работе с отходами ТЭО и теплоснабжающей компанией УСТЭК. Также под контролем группы «дочка СУЭНКО — Тюменский коммунальный сервис», и ООО «СУЭС», которое занимается строительством объектов электроэнергетики.
На Ямале, по данным на 2012 год, корпорация владела «Ямалкоммунэнерго». Компания начала заходить в коммунальную сферу округа еще в 2011 году и за короткий срок планировала взять под контроль все коммунальные активы всех городов и районов ЯНАО. В 2022 году директором стал Сергей Николаевич Долгов. На сегодняшний день данные об учредителях компании отсутствуют в ЕГРЮЛ.
Новые хозяева — новые тарифы
Процесс национализации активов уральских олигархов, которые владеют целым рядом компаний в Югре, не может не сказаться на жизни округа. Причем эксперты уверены, что влияние будет повсеместным — от рисков деприватизации активов нефтегазовых гигантов до снижения тарифов ЖКХ для простых югорчан.
Так, политолог Александр Безделов указал, что национализация нефтегазовых компаний возможна, поскольку российская история уже знает подобные примеры в других отраслях. Процесс деприватизации начался в стране с «оборонки», напомнил эксперт.
«Прецеденты есть, их довольно много. Надо отметить, что государство считает вопрос деприватизации одним из ключевых. Я не исключаю, что они пройдут на территории всей большой Тюменской области — в Хантах, на Ямале — где было в свое время приватизировано довольно много активов, связанных с нефтянкой, газодобычей, с транспортировкой нефти и газа, с нефтегазосервисной отраслью», — отметил Александр Безделов.
Политический обозреватель и социальный философ Олег Долгицкий добавил, что в случае национализации активов «Корпорации СТС» возможно существенное снижение стоимости коммунальных услуг. По данным источника собеседника, снижение может быть в три раза.
«Национализация как механизм может повлиять на снижение тарифов. Вопрос лишь в том, будет ли этот механизм использован. По слухам, которые гуляют среди местного олигархата, снизить тарифы можно в 3 раза с сохранением возможности модернизации. Однако, слухи — это одно, а корректный подсчёт с учётом доходов и расходов — это другое. Точно можно сказать, что если уровень коррупции в структурах ЖКХ будет снижен, то цены также будут снижены», — отметил Олег Долгицкий.
Что касается возможных волнений в структурах корпорации, то этого не будет, считает Долгицкий.
«Сами сотрудники компаний ничего делать не будут. Большинство из них будут либо тихо пережидать „бурю“, страшась за свои рабочие места», — отметил политолог.
Ранее мы рассказывали, что югорские водители станут платить за бензин еще больше. По мнению аналитиков, главная причина роста цены — убытки нефтяников и недавний запрет на экспорт сырья.