Если местные власти посчитают земельную долю неправильно, владелец повлиять на это не сможет
С 1 марта налоговики планируют начать считать налог на землю, полученную при приватизации сельхозугодий, находящуюся в общей собственности. ФНС разработала порядок взаимодействия налоговиков, местных властей и Росреестра. Самих владельцев земли в эту цепочку не включили - возможность оперативного оспаривания того, что насчитал муниципалитет, отсутствует. Оспорить можно будет только в суде.
Налогоплательщиков станет больше
Налоговая служба разработала порядок взаимодействия с местными властями, и а также с органами Росреестра. Речь идёт о действиях, необходимых для пересчета земельных долей по участкам, полученным гражданами при приватизации сельхозугодий, находящимся в общей собственности.
Сейчас такие доли могут быть выражены в гектарах или балло-гектарах. Однако для налогообложения необходимо, чтобы доли были выражены в виде простой правильной дроби, поскольку речь идёт об участках, формально "общих", не размежёванных между собственниками. Сами налоговики полномочиями по переводу размеров долей в простую правильную дробь не наделены. Проблему фискальные органы поднимали давно и неоднократно, ведь до сих пор определить доли были вправе только сами собственники, но они не спешат этого делать. Пока не определены дроби, невозможно произвести налогообложение данных участков.
Согласно закону № 316-ФЗ, принятому в 2022 году, с 1 марта 2025 года размеры земельных долей смогут определяться в виде простой правильной дроби не только собственниками участков, но и органом местного самоуправления, если коллектив собственников не принял соответствующее решение. Правила определения размеров долей утверждены постановлением правительства РФ от 16.09.2020 N 1475.
Налоговики своего не упустят
Так что, с марта этого года полномочиями по определению долей наделяются местные власти. Однако налоговики не пустят это дело на самотек, а будут контролировать процесс с самого начала. В частности, согласно рекомендациям ФНС, сами налоговые органы составят первоначальные списки участков, требующих указанного пересчёта. В исходные списки будут включаться кадастровые номера и адреса либо сведения о месте нахождения участков. Персональные данные в перечнях указываться не будут, равно как и сведения, составляющие налоговую тайну. Составить такие списки налоговики должны уже до 15 февраля.
Исходные списки рассмотрят и сопоставят со сведениями ЕГРН межведомственные рабочие группы ФНС и Росреестра. Затем Росреестр проверит, нет ли в исходных перечнях таких участков, доли в которых уже ранее были пересчитаны. То есть, лишние участки из перечня уберут.
После этого сведения об участках передадут органы местного самоуправления. Эти органы произведут перерасчёт в соответствии с порядком, который установило правительство. Сам порядок включает формулы для пересчёта. Результаты пересчёта будут утверждены решением органа местного самоуправления, которое будет опубликовано в средствах массовой информации, а также размещено на сайте этого органа (письмо ФНС N БС-4-21/599@, Росреестра N 01-0536-ТГ/25 от 24.01.2025).
Увидел – и не победил
При этом ни закон (закон 101-ФЗ об обороте с/х земель в новой редакции), ни установленный правительством порядок (постановление 1475) не предусматривают вариантов на случай, если пересчёт произведён неправильно, допустим, с ошибкой. Владелец участка будет иметь возможность увидеть на сайте либо в СМИ величину, которую ему насчитали, однако никак не сможет оперативно повлиять на результат, если он окажется неверным. Единственный вариант – постфактум обратиться в суд, чтобы оспорить сведения, внесенные в ЕГРН. Возможность изменения самого решения местных властей не предусмотрена не только по заявлению собственника, но и по решению суда.
Тем не менее, до передачи сведений в орган Росреестра оставлено 30 дней с даты опубликования решения. Для чего – закон умалчивает, об использовании этого времени для исправления ошибок в нормативных актах вообще ничего не говорится. Получив новую информацию, Росреестр вносит её в ЕГРН, а затем передаёт налоговикам, чтобы те могли рассчитать налог.