Предложено прекращать взыскание долгов до 30 тысяч, если за 2 месяца деньги не найдены

Законопроект с такой новацией вынесен на общественное обсуждение. Проектом предлагается также запретить арест имущества при взыскании долгов до 30 тысяч рублей. При этом будет оговорен ряд исключений, при которых названные поблажки не действуют.

Приставы смогут устанавливать запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника. Такое и другие новшества предусматривает законопроект, разработанный Минюстом и вынесенный на общественное обсуждение. Поправки, соответственно, предлагается внести в закон об исполнительном производстве.

Предполагается, что в целом закон должен будет вступить в силу с 1 января 2025 года, при этом особенности взыскания долгов на суммы менее 30 тысяч могут начать действовать в случае принятия законопроекта уже с 1 июля 2024 года.

По долгам перед бюджетом

Законопроект, среди прочего, предполагает повышение ценза долга, при котором начинается розыск имущества должника, если исполнительный документ направлен на защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. То есть, по-видимому, имеются в виду долги перед бюджетом.

Сейчас в таких случаях розыск как самого должника, так и его имущество производится, если сумма долга превышает 10 тысяч рублей. Условия для розыска самого должника законопроект оставляет прежними (лимит повышается только в целях розыска имущества должника).

Узнают обо всем

Также законопроект уточняет, какие сведения приставы смогут запрашивать в банках. Сейчас, например, закон предусматривает запрос информации о движении денег в рублях и иностранной валюте, а также об иных ценностях, находящихся на хранении в банках. Законопроект конкретизирует, что приставы смогут запрашивать в банках также сведения по обезличенным металлическим счетам должника.

Будет установлено, что если суммарный объём денежных средств и драгметаллов на счетах должника, на которые может быть обращено взыскание, недостаточен, то банки должны будут подавать приставам сведения также об иных ценностях, имуществе и имущественных правах должника, о которых в кредитной организации есть информация.

Обмен информацией приставов с операторами, которые ведут счета в цифровых рублях, был предусмотрен законом 340-ФЗ, который в этой части вступит в силу с 2025 года. Но закон по этому поводу никакой конкретики не содержит (в том числе, о том, какая информация запрашивается) – порядок обмена должен будет установить ЦБ. Напомним, что с 2025 года налоговики уже смогут списывать долги с цифровых счетов организаций и ИП, а также получать информацию об открытии таких счетов, в том числе, гражданами. Это предусмотрено законом 610-ФЗ, который на днях подписан президентом.

Соответственно, налоговики смогут также и приставам сообщать о наличии у должника цифровых рублей как "иные сведения", а банки – как информацию об имущественных правах должника (если будут знать, конечно, о наличии у клиента такого счета). Напомним в этой связи, что цифровые рубли приравнены к имущественным правам новыми нормами ГК.

Очередность счетов

Законопроектом упраздняется требование о том, что пристав может выбрать, с какого конкретно счёта в каком объёме должны быть списаны деньги. Сейчас это установлено пунктом 3 статьи 70 указанного закона. По новым правилам, выбирая счёт и объём списываемых средств, банк будет руководствоваться исключительно законодательными требованиями, в том числе с учётом очередности, которая будет установлена законом об исполнительном производстве.

Введение правил о такой очерёдности также предусматривает законопроект. В первую очередь, будут использоваться текущие или расчётные счета в рублях, во вторую – текущие или расчётные счета в валюте, в третью – вклады, депозиты в рублях, в четвёртую – вклады, депозиты в валюте, в пятую – счета в драгметаллах, в шестую – вклады, депозиты в драгметаллах. Во всех случаях будут первыми опустошаться счета с наиболее поздней датой открытия.

Упомянутым выше законом 340-З предусмотрено, что цифровые рубля используются в последнюю очередь – при недостаточности средств на других счетах.

Сравнительно небольшие долги

Предлагается дополнить закон об исполнительном производстве новой статьёй об особенностях исполнения судебного или другого акта с суммой взыскания до 30 тысяч рублей. Такие особенности не будут касаться документов по требованиям о возмещении вреда здоровью, вреда в связи со смертью, о взыскании элементов, о возмещении ущерба от преступления, о компенсации морального вреда, о выплате зарплаты и выходных пособий.

Если долг не превышает 30 тысяч (кроме перечисленных случаев), то упомянутые особенности, вводимые законопроектом, будут предусматривать, что если в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства не обнаружено денежных средств на счетах (включая счет цифровых рублей) или доходов, на которые может быть обращено взыскание, исполнительное производство оканчивается. Взыскателя при этом известят о невозможности взыскания. Указанный срок будет продлеваться на определенные периоды времени, например, на время приостановления исполнительного производства, на срок, на который была предоставлена отсрочка исполнения, на периоды разбирательств, если должник оспорит исполнительный документ или обратится за разъяснениями по нему.

Также при таких долгах не будут разрешены иные меры принудительного исполнения, кроме как обращение взыскания на средства на счетах, включая цифровые. То есть приставы не смогут распродавать имущество должника или запрещать ему его продавать. Сейчас арест имущества не допускается, только если долг не превышает 3 тысячи рублей.