Взбучка вместо мирного плана
То, что произошло в пятницу в Белом доме, я вообще не стал бы рассматривать во внешнеполитическом аспекте. Как, кстати, и любые другие громкие шаги американоцентричного Дональда Трампа. Его главная роль на ближайшие четыре года — быть противоположностью Джо Байдена.
Трамп показал Владимиру Зеленскому то, что он готов говорить о мире, но не готов о сражениях, по причине того, что это дороже обойдется американскому бюджету. Собственно, американский президент на первом своем сроке таким же образом принял решение о прекращении военного присутствия в Афганистане. И, кстати, тоже со сделкой о совместной добыче полезных ископаемых, чтобы компенсировать убытки. То есть Трампа нельзя назвать оригинальным. Вообще, бизнесмены, как правило, миротворцы, но не из идеологических, а из прагматических соображений.
И, наверное, единственное, что у Трампа вступает в противоречие с его прагматизмом — завышенное самолюбие. Помимо сокращения расходов, он хочет получить еще Нобелевскую премию мира. Ну и заодно показать Байдену, что он смог то, что не удалось предшественнику.
Тут и появилось первое противоречие — Байден благоволил Зеленскому и три года игнорировал Владимира Путина. Значит, Трамп будет поступать наоборот.
Встречаться с Зеленским Трамп не хотел, похоже, на это его уговорили президент Франции Эммануэль Макрон и британский премьер Кир Стармер. К тому же Зеленский не стал подписывать первоначальный вариант сделки по редкоземельным металлам и начал торг. Последний рамочный вариант явно не устроил американского лидера, но и отказаться от объявленной встречи просто так было невозможно, чтобы не показать слабость позиций.
Я не думаю, что прямо весь скандал был срежиссирован, но вариант окончания встречи без подписания соглашения явно рассматривался. Опять же, просто отказаться подписывать продавленный Зеленским вариант было бы слабостью. Ошибка же гостя Овального кабинета заключалась в том, что он начал говорить о гарантиях безопасности — то есть, по сути, просить тратить на Украину деньги из американского бюджета. При той фанатичности, с которой Трамп режет сейчас госрасходы, это был приговор. После этого гостя выгнали, не только указав на одежду не по форме, но и оставив без обеда, который, как заявляют в Белом доме, съел сам американский президент.
Уже в выходные американские чиновники, включая госсекретаря Марко Рубио, говорили, что Зеленский может вернуться в Белый дом только с миром.
Впрочем, Европа тоже получила определенные сигналы, которые поняла правильно. Тот же Рубио заявлял, что ряд глав МИД европейских стран предложили США продлить кризис на Украине по меньшей мере еще на один год. Но это до скандала в Овальном кабинете. После него риторика ожидаемо поменялась.
Экстренный саммит европейских лидеров в Лондоне с участием Владимира Зеленского показал, что Европа готова платить за мир и гарантии безопасности, но никак не за продолжение битвы. Хозяин саммита Кир Стармер заявил, что Европа подготовит свой план мирного урегулирования и представит его Дональду Трампу. Конечно, много слов было сказано о помощи Украине, ее поддержке, но в деньгах это пока обозначено в $2 млрд от Британии на ракеты для ПВО (и то в кредит). Тема же замороженных российских активов и передачи их Украине поддержки не нашла, что, впрочем, ожидаемо.
При этом даже больше, чем об Украине, европейские лидеры говорили о новой оборонной стратегии собственных стран, увеличении расходов на ВПК и даже новой гонке вооружений. Им стало понятно, что эпоха, когда за оборону платили американцы, а европейцы сосредоточились на социальных расходах, уже прошла. И вряд ли она вернется в ближайшее время.
Именно поэтому я, в отличие от многих, считаю, что ситуация после скандала в Белом доме стала ближе к миру, чем была до него. ЕС и НАТО обеспечить бы свою защиту, а тут еще и Украина. Понятно, что ее сражение за Часов Яр точно уже никто оплачивать не сможет, даже если такое желание есть. Есть намерение инвестировать в украинскую безопасность, но ровно столько, сколько необходимо, чтобы потом к этой проблеме не возвращаться десятилетиями.
Главное же заключается в том, что никакого мирного плана ни у кого сейчас нет. Мирный план Белого дома — сделка по редкоземельным металлам, а планы Европы пока не написаны. Россия и Украина от мирного трека пока еще дальше.
Но совершенно точно будет два подхода к мирному урегулированию. Старый подход — у Европы, которая хочет усилить Украину и поставить перед фактом Россию. И новый — у США, заключающийся в том, чтобы говорить о мире с Владимиром Путиным, потому что ранее этого никто на Западе не делал, включая Байдена.
К слову, генсек НАТО Марк Рютте отметил, что Россия за три месяца производит столько же боеприпасов, сколько весь альянс НАТО за год. Косвенно это означает признание сильных позиций Москвы на будущих переговорах.
Однако стоит огорчить оптимистов тем, что никто никуда спешить не будет. У Украины есть запасы оружия до конца года. Трамп, обещавший установить мир за 24 часа, отчитается тем, что Украина теперь не является американской проблемой, а сотрудничество с Россией принесет в бюджет хорошие деньги. Европа же будет спешно вооружаться для того, чтобы увеличить собственный вес на будущих переговорах, став самостоятельным игроком, а не американским сателлитом в сфере обороны.
России тут нужно не упустить дипломатическую инициативу, что возможно пока только в контактах с США, ибо Европа к разговорам с Кремлем все еще не готова. Потому что желание решить все миром требует огромных усилий на дипломатическом треке. Тут нельзя просто созерцать, ожидая, что получится у других.
В том числе потому, что Зеленский к миру явно не готов. Сейчас он уже представляет проблему не только для США, но и для Европы. Дело в том, что он создал завышенные ожидания, в том числе и по выходу на границы 1991 года, что теперь уже невозможно даже теоретически, причем, это признают сами власти Украины. Любое мирное соглашение с территориальными потерями украинское общество теперь воспримет как поражение. Причем, в первую очередь, поражение самого Зеленского. А это может означать не только его политический крах.
Поэтому в мирном плане могут оказаться какие-то секретные пункты о личных гарантиях Зеленскому, даже если мир от Украины будет подписывать кто-то другой. К слову, вероятность сценария, когда мирные переговоры будет вести другой украинский лидер, и так довольно высока, а ближе к концу года может вырасти до общего решения всех сторон.
Кирилл Шулика