Entre otros objetivos, se va a impulsar el desarrollo de nuevos sectores empresariales, promover la actividad económica y el empleo en el mundo rural, potenciar la formación profesional y el capital tecnológico y promover la internacionalización, así como reforzar la seguridad y salud laboral.
«Hemos impulsado el Petae como una de las claves estratégicas de la economía aragonesa», dijo la vicepresidenta de Aragón, que lo presentó acompañada por la directora general de Pymes y Autónomos, Ana Sanz, además de miembros del Consejo del Trabajo Autónomo de Aragón (CATA), del Consejo Asesor de Emprendimiento de Aragón, agentes sociales y directores generales como los de Trabajo, el Instituto Aragonés de Fomento y el de Empleo, Inaem, en Zaragoza.
Vaquero señaló que «la misión del PETAE es impulsar el ecosistema del emprendimiento e incentivar la actividad de las personas que son capaces de generar empleo, las que conforman el tejido empresarial y fomentan el empleo en el medio rural». El colectivo de autónomos supone casi 100.000 personas en Aragón.
En la línea del plan que recientemente presentó para su partido Alberto Núñez Feijóo, el Plan aragonés quiere eliminar burocracia. Aboga por suprimir tantos obstáculos que encuentran en su trabajo diario los autónomos y emprendedores en el ejercicio de su actividad, así como por implantar medidas que faciliten, fomenten y consoliden el trabajo por cuenta propia.
También se busca la consolidación de empresas, el relevo generacional, segunda oportunidad y trabajo autónomo en el ámbito rural, para mantener la población y atraer nuevos pobladores.
Se reconoce además el papel de la economía social como un modelo empresarial que contribuye a generar empleo estable y de calidad, promover la innovación social y reforzar la cohesión territorial. Sus fórmulas, como las cooperativas o sociedades laborales, complementan al trabajo autónomo y al emprendimiento individual, aportando valor añadido y facilitando el arraigo de la actividad económica en el territorio, considera el Gobierno aragonés.
Principios y ejes de actuación
El Petae incluye la importancia de los servicios de acompañamiento a las personas emprendedoras y autónomas en todos los momentos de su proyecto empresarial, y los servicios de alojamiento en los distintos viveros de empresas y centros de emprendimiento existentes en el territorio aragonés.
Asimismo, incluye las herramientas de apoyo al relevo generacional o de actividad, y la consolidación del programa de Segunda Oportunidad para personas trabajadoras autónomas y personas físicas puesto en marcha por el Gobierno de Aragón, en colaboración con las asociaciones de autónomos más representativas, dirigido a personas trabajadoras autónomas y personas físicas en situación de sobreendeudamiento, insolvencia o riesgo de cese de actividad.
Reducción de cargas administrativas
El Petae incluye la previsión de un informe para la medición y valoración de las cargas soportadas por personas emprendedoras, autónomas y pymes, la racionalización de procedimientos administrativos y la eliminación de cargas innecesarias o accesorias.
Para ello, se tendrá una especial atención a los sectores que exigen trámites y procesos más complicados, como el agroalimentario, con licencias de apertura y registro sanitario, y se garantizará el libre acceso a las actividades económicas y su ejercicio en Aragón, lo que favorece la eliminación de barreras burocráticas.
También se buscará impulsar una administración moderna y proactiva, con una gestión digitalizada, y se agilizará la respuesta administrativa gracias a la emisión electrónica de informes y solicitudes. En este sentido, se prevé la creación de herramientas de apoyo, la promoción de la resolución extrajudicial de conflictos, o el apoyo financiero a través de plataformas público-privadas, adaptadas a las necesidades de autónomos y pymes, para el que también se propone un fondo de inversión autonómico para apoyar proyectos estratégicos de pymes.
Incentivos fiscales
El Plan prevé la definición de apoyos fiscales a la iniciativa emprendedora, al trabajo autónomo y la actividad profesional dentro del ámbito competencial de la región, con el objeto de promover políticas públicas en áreas como la mujer autónoma, despoblación o dependencia. También se desarrollarán líneas de ayudas para la creación, crecimiento y consolidación de proyectos por personas emprendedoras y autónomas, y se dará continuidad al Programa para el Fomento y Consolidación del Empleo Autónomo, gestionado por el Instituto Aragonés de Empleo, como instrumento clave para apoyar el desarrollo del trabajo autónomo en Aragón.
Otras cuestiones que contempla el proyecto son la lucha contra siete brechas: la brecha de género, la territorial (sobre el medio rural y la despoblación), la generacional (sobre las personas autónomas y emprendedoras mayores de 55 años), la tecnológica (sobre la innovación, las startups y empresas emergentes), la brecha de la soledad del autónomo y los instrumentos de creación y potenciación de redes, la del fracaso, con la segunda oportunidad, y la del acceso a la internacionalización para proyectos locales, en coordinación con Aragón Exterior (AREX).
Prevención
El Plan incluye el fomento de la prevención de riesgos laborales, con el fin de garantizar la seguridad y salud laboral de las personas emprendedoras y autónomas, mediante la formación y el asesoramiento técnico, o la difusión de los principios de la Red Aragonesa de Empresas Saludables (RAES), entre muchas otras medidas.
Se promoverá que las convocatorias de subvenciones dirigidas a empresas y personas trabajadoras autónomas incluyan, entre sus criterios de valoración, una puntuación adicional para aquellas entidades que formen parte de la Red Aragonesa de Empresas Saludables, así como para los autónomos que acrediten haber recibido formación mínima en materia de prevención de riesgos laborales.
Se evaluará el cumplimiento del plan a través de la creación de un observatorio específico y se elaborará un informe anual sobre el grado de ejecución del plan, que se publicará en el Portal de Transparencia del Gobierno de Aragón.