Упрощенная ликвидация для МСП

 

Что случилось?

 

Федеральный закон от 13.06.2023 № 249-ФЗ, вступивший в силу с 1 июля 2023 года, значительно упростил порядок ликвидации компаний, входящих в реестр МСП. Теперь такие компании могут прекратить деятельность в рамках процедуры «прекращения деятельности юридического лица», которую также называют «упрощенная ликвидация».

Сейчас закрыть компанию можно в рамках «добровольной ликвидации». Эта процедура требует от собственников назначения ликвидатора, публикации сообщений о ликвидации в средства массовой информации, представления в налоговую суммарно минимум трех пакетов документов на регистрацию. Все эти процедуры могут занять продолжительное время. Так, срок ликвидации организации по закону может составлять один год.

При этом параллельно существует «альтернативный» способ закрытия, когда налоговая по собственной инициативе исключают недействующие компании из ЕГРЮЛ. Часто этим принудительным исключением компании пользуются намеренно, чтобы не тратить время и ресурсы на добровольную ликвидацию как на административно избыточную. Однако такой способ закрытия может привести к попаданию директора и участников в «черный» список и ограничениям в регистрации других компаний. Данный способ имеет минусы и для налоговой — на нее ложатся издержки по ведению реестра исключаемых компаний, инициации процедуры исключения — все это требует дополнительных ресурсов. 

Чтобы упростить и ускорить закрытие компаний для всех участников процесса, закон о регистрации дополнили новой статьей 21.3 «Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с решением учредителей о прекращении деятельности…». Рассмотрим, в чем упростили процесс закрытия, какие компании смогут им воспользоваться новым способом и сможет ли он заменить собой привычные варианты прекращения деятельности.

 

В чем заключается упрощение ликвидации?

 

Упрощённый порядок прекращения деятельности призван сократить временные и денежные затраты компаний, а также избежать негативных последствий для участников и руководителей, связанных с исключением из ЕГРЮЛ компании по решению регистрирующего органа.

Ключевое новшество упрощённого порядка — однократное обращение собственников в регистрирующий орган с заявлением о прекращении деятельности. На основании одного заявления регистрирующий орган самостоятельно проведет необходимые процедуры и исключит из ЕГРЮЛ организацию через 3,5 месяца.

После принятия решения о прекращении деятельности компании теперь не нужно:

·                назначать ликвидатора;

·                самостоятельно публиковать сообщения о закрытии компании в Вестнике государственной регистрации и Федресурсе (чтобы выявить лиц, возражающих против прекращения деятельности юридического лица);

·                утверждать балансы после истечения срока публикации вышеуказанных сведений в органах печати;

·                регистрировать завершающие этапы – утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.

Кому подходит новый способ закрытия?

Возможностью прекратить деятельность в упрощённом порядке может воспользоваться компания, отвечающая следующим условиям:

·                Включена в реестр субъектов МСП;

·                Не является плательщиком НДС;

·                Не имеет долгов перед контрагентами или работниками, а также в отношении неё не ведутся судебные или исполнительные производства.;

·                В ЕГРЮЛ не содержится недостоверных сведений;

·                Не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей;

·                Не имеет в собственности недвижимое имущество/транспорт;

·                Не находится в процессе ликвидации, реорганизации, исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Условия должны соблюдаться как на момент представления заявления в налоговую, так и на момент исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Как применяется упрощённый порядок?

Если компания соответствует всем условиям, для старта закрытия ее участники должны предоставить в регистрирующий орган заявление об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (форма №Р19001).

Заявление может быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заявителей и направлено в регистрирующий орган с помощью сервиса «Государственная онлайн-регистрация бизнеса». Представить заявление в регистрирующий орган можно также в бумажном виде с нотариальным заверением подписи каждого заявителя.

После подачи заявление участие представителей компании в ликвидации прекращается, все остальные действия налоговая осуществит самостоятельно.

 

Как пройдет процедура?

 

·                После получения заявления регистрирующий орган рассмотрит его в течение 5 рабочих дней.

·                Если компания не будет соответствовать хотя бы одному из условий, регистрирующий орган уведомит заявителей о невозможности упрощённого прекращения деятельности.

·                Если условия соблюдены, налоговая внесет в ЕГРЮЛ запись о начале упрощённой процедуры прекращения деятельности.

·                Регистрирующая налоговая самостоятельно размещает публикации в Вестник государственной регистрации и Федресурс в целях выявления возможного круга лиц, возражающих против прекращения деятельности юридического лица.

По новым правилам кредиторы и иные заинтересованные лица вправе предъявить возражения в течение 3 месяцев. При стандартной ликвидации срок ожидания требований кредиторов – 2 месяца

·                Заинтересованные лица могут направить свои возражения против процедуры исключения из ЕГРЮЛ с приложением подтверждающих документов в срок, не позднее трёх месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

·                При отсутствии от кредиторов возражений относительно исключения из ЕГРЮЛ и при соблюдении всех вышеприведенных условий регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ.

Потенциал упрощенного способа закрытия

Самый трудоемкий этап в закрытии компании по любому формату — подготовительный. До старта процедуры надо убедиться в наличии необходимых для этого условий; в противном случае привести все в соответствие, если это возможно.

При упрощенном порядке подготовительный этап усложняется, так как до подачи заявления в налоговую нужно очистить компанию от всех обязательств, провести все расчеты, распределить имущество, уволить сотрудников. При стандартной процедуре ликвидации заняться этим можно и после принятия решения о ликвидации вплоть до исключения из ЕГРЮЛ.

 

Так же достаточно серьезно был ограничен охват компаний, которые могут воспользоваться упрощенным способом — отсекаются все компании на ОСНО.

 

Упрощенная процедура, очевидно, введена для уменьшения числа «брошенных» недействующих бизнесов, а не как замена «классической» ликвидации. Об этом свидетельствуют условия, которые предъявляются в рамках упрощенной ликвидации — практически полностью пустая компания. Именно такие компании часто закрываются «альтернативным способом». Теперь собственникам не нужно будет выбирать между трудоемким процессом добровольной ликвидации и рисками «альтернативного» закрытия — упрощенная ликвидация сглаживает минусы обоих этих вариантов. Этот способ выгоден и для налоговой, так как снижает ее нагрузку на администрирование принудительного исключения компаний из ЕГРЮЛ.

Что касается компаний, которые активно велит деятельность на ОСНО, накопили имущества, но по тем или иным причинам решили закрыться, то без предварительного «очищения» и перехода на УСН вход в упрощенную ликвидацию им закрыт. Для прекращения деятельности таким компаниям следует воспользоваться «классической» добровольной ликвидацией.