Эксперт: проблем, которые надо было бы решать срочно и кардинально, в белорусском бизнесе нет

Слушать и слышать

— Валентин Валентинович, недавно прошла встреча членов Совета по развитию предпринимательства с участием Премьер-министра. Для начала хотелось бы спросить, насколько важен такой рабочий орган?

— Отмечу, что любое государство выполняет две основные функции: обеспечение безопасности граждан и рост их благосостояния. Инструменты, органы и методы решения этих задач разные. В вопросе повышения благосостояния главным инструментом для государств выступает нормотворческая деятельность. Это непрерывный процесс создания рамочных условий ведения любой экономической активности, распределения общественного блага и понуждения к выполнению установленных правил.

Как государству оценить эффективность принимаемых нормотворческих решений? Самый простой и повсеместно применяемый способ — проанализировать результаты функционирования норм после длительного периода их действия. У этого способа есть один существенный недостаток — длительный цикл. И если регулирующая норма ошибочная, то длительность ее применения приводит к значительным негативным последствиям. Существуют ли способы сократить цикл оценки полезности либо ошибочности той или иной нормы законодательства? Конечно, они есть. И одним из них является постоянный диалог с субъектами, реализующими на практике эти нормы.

С другой стороны, перед государством как регулятором постоянно стоит задача максимально оперативного реагирования на изменяющиеся условия функционирования экономических субъектов. Каким способом добиться получения своевременной и достоверной информации о реальном положении дел? Только от самих субъектов экономических отношений.

Вот так я бы ответил на вопрос о полезности и важности диалоговой площадки экономических властей Беларуси с бизнес-сообществом.

— Какие сейчас наиболее актуальные вопросы развития предпринимательства в стране?

— Сразу бы разделил вопрос на две части. Во-первых, существуют такие вопросы развития предпринимательства, которые находятся вне зоны влияния Правительства и в целом связаны с глобальными трендами и вызовами, стоящими перед человечеством. Например, тут можно сказать про восходящий тренд развития электронных форм коммерции и экспоненциальный рост возможностей и применимости нейронных сетей. Эти вопросы относятся к разряду «проблемы/возможности». Для кого-то они станут причиной ухудшения бизнес-среды, а кто-то, и таких будет большинство, найдет для себя в новой реальности возможности для роста и масштабирования собственного дела. К нерегулируемым современным вызовам ведения бизнеса я бы также отнес торговые войны глобального и регионального уровня, санкционные способы влияния на международную торговлю, постоянный тренд на рост стоимости ископаемых и природных ресурсов, перераспределение человеческого потенциала в пользу Азиатского и Африканского регионов.

Предпринимательская деятельность, помимо внешних глобальных и естественных условий ее осуществления, регулируется национальным и международным законодательством. Вот в этом направлении и происходит взаимодействие государственных органов с бизнес-сообществом, именно эта составляющая предпринимательской деятельности может и должна совершенствоваться силами Правительства с учетом активной позиции бизнес-кругов.

На часто звучащий в информационном пространстве и среди предпринимателей вопрос о размере и адекватности налоговой нагрузки я отвечаю одно: она такая, какой должна быть. Мы сами видим, на что и как тратятся собираемые налоги. Все граждане страны являются бенефициарами реализуемых в Беларуси социальных программ, инфраструктурных изменений, задач в области укрепления правопорядка и безопасности. Более того, мы наблюдаем постепенное снижение налогового бремени по мере роста доходов бюджета и совершенствования его расходования. По этой причине все вопросы развития предпринимательства в стране, по моему мнению, носят организационный и технический характер.

Общее дело

— Премьер-министр озвучил тезис о важности мнения бизнеса в развитии страны. Какую роль сегодня играет бизнес в Беларуси?

— Надо понимать, что бизнес — это не частные предприниматели, как думают некоторые. Это любой вид деятельности, направленный на удовлетворение потребностей других людей. Торговля, производство, услуги, работа — это все разновидности бизнеса. Даже госдеятельность с точки зрения государствоведения расценивается как специфическая форма предпринимательства. Когда вы помогаете бабушке копать картошку в деревне, то занимаетесь предпринимательством. Только платой за работу являются не деньги, а благодарность и нежные чувства.

Главная ценность бизнеса как предпринимательской деятельности, приносящей материальный доход, состоит для общества в том, что он через налоговое бремя обеспечивает общество ресурсами, необходимыми для решения общих дел. У общества в лице государства нет по большому счету других источников доходов, кроме как национальный бизнес. Потому если мы как национальная общность хотим процветать и приумножать благосостояние, то должны со всех сил болеть за успехи белорусского бизнеса.

Мнение Премьер-министра о важности диалога между всеми формами бизнеса и государства отражает объективную реальность. Беларусь — это люди, предприятия, организации и государство. Отсутствие любого элемента ломает всю картину. Потому важно заботиться о развитии человеческого потенциала и предпринимательской инициативы, а также об укреплении государства.

— Какие есть предложения по совершенствованию бизнес-среды в Беларуси?

— Некоторые из них глобальные, но много и мелких функциональных проблем, которые тоже подлежат решению. О них мы говорим на специальных диалоговых площадках, пишем ходатайства в компетентные органы, способные принимать соответствующие нормотворческие решения, поднимаем проблемы на встречах с представителями государственных органов различных уровней. И что важно — нас слышат.

Скажу так: проблем, которые надо было бы решать срочно и кардинально, нет. Все-таки государство вместе с бизнесом прошло долгий совместный путь по формированию экономической среды, позволяющей людям с предпринимательской жилкой реализовывать свой потенциал и добиваться значимых для себя и общества результатов. Напомню, между прочим, о том, что предпринимательской психологией обладает примерно 10 процентов людей. Вне зависимости от того, в каком времени, какой стране и какой экономической среде они живут.

— С какими вызовами все-таки приходится сталкиваться отечественному бизнесу и как их можно решить?

— В любой стране в любом времени каждый предприниматель (хоть частный, хоть государственный) борется с вызовами. И главный из них — это конкуренты. Но если посмотреть на ваш вопрос чуть шире, то легко обнаружить, что вызовы сегодняшнего дня носят глобальный, региональный либо местный уровень. О глобальных вызовах все знают, поэтому рассказывать о них, полагаю, не стоит. К региональным я бы отнес изменение за последние годы направлений логистических потоков, тектонические сдвиги в системе банковских расчетов, переток потребительской активности в сферу электронной коммерции, возведение искусственных барьеров для движения товаров, капитала и людей внутри Европы. Специфическими проблемами, с которыми контактирует белорусский бизнес ежедневно, я считаю вопрос демографии. Это в первую очередь отсутствие роста числа потребителей внутри страны, во-вторых, изменение возрастного состава населения, в-третьих, изменившиеся потребительские предпочтения у поколений Y и Z, в-четвертых, кадровый голод для ряда отраслей экономики. И еще одна проблема — зависимость национального потребительского рынка от иностранных торговых сетей и небелорусских электронных коммерческих площадок.

Эволюционный подход

— Недавно вступили в силу изменения по вопросам развития предпринимательства в Беларуси. Насколько удалось упорядочить бизнес?

— Законодательные решения, которыми скорректированы некоторые условия ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, направлены скорее на обеспечение равных условий для различных форм предпринимательства, чем для их упорядочения. С точки зрения предпринимателя, который за 35 лет личного предпринимательского опыта прошел все возможные трансформации форм и видов деятельности, считаю, что изменения носят позитивный характер и имеют несомненную общественную пользу. Мы как граждане Беларуси получим более прозрачную бизнес-среду, честную конкуренцию между субъектами экономических отношений, более справедливое распределение налоговой нагрузки между предпринимателями.

— Одна из задач трансформации предпринимательства — придание их деятельности иных организационных форм. Насколько это нужно в нашей республике?

— С одной стороны, каждый бизнес стремится к укрупнению, это является следствием естественной цели любого дела — монополии. С другой — общество заинтересовано в стабильности экономической системы, а оно достигается за счет максимальной диверсификации как самой системы, так и ее субъектов. Так, чем больше видов деятельности осуществляется внутри системы и чем больше количество участников, тем лучше. Для белорусов выгоднее иметь тысячу мелких и разноплановых предприятий, чем десять крупных и сконцентрированных в одном экономическом секторе. Потому все государства стремятся иметь на своей территории максимально широкий спектр видов предпринимательской деятельности и максимально возможное число активных предпринимателей. Об этом, кстати, много лет назад говорил и Президент Беларуси, ставя перед исполнительной властью задачу по сохранению всех компетенций в промышленности, которые были наработаны в нашей стране в период существования СССР.

Если же вернуться к вопросу о трансформации в среде индивидуальной предпринимательской деятельности, то мое мнение таково: изменения назрели, они объективно вытекали из экономического контекста и были осуществлены корректно и безболезненно. Переход многих индивидуальных предпринимателей к предпринимательству в форме юридического лица уравнял условия ведения бизнеса, где имелись перекосы. Общество всегда будет в выигрыше от системы, которая состоит из конкурирующих субъектов. А конкуренция, в свою очередь, будет нести позитив и иметь эффект, когда все участники находятся в равных условиях — административных, налоговых, лицензионных и т.д. По этой причине укрупнение бизнеса, безусловно, необходимая и ожидаемая трансформация.

Прогноз положительный

— Какое будущее вы видите у предпринимательства в Беларуси?

— Человек разумный, появившись примерно 200 тысяч лет назад, к государственному устройству пришел всего 5 тысяч лет назад. И этот переход стал возможен благодаря предпринимателям — тем древним жителям Земли, которые на свой риск стали каналом обмена материальными ценностями между людскими поселениями. Со временем и у торговцев, и у их клиентов появились излишки ресурсов, за счет которых оказалось возможным содержать собственную охрану и специальных людей для управления общим имуществом. То есть государство — это один из осязаемых плодов предпринимательской деятельности. И государство, в том числе Беларусь, возможно до тех пор, пока существует предпринимательство — частное, государственное или коллективное. Потому предпринимательство в Беларуси было, есть и будет. Его будущее во многом зависит от факторов, которые находятся вне сферы не только конкретно нашего, но и человеческого влияния вообще. Вот, например, многие футурологи предсказывают как итог развития искусственного интеллекта технологическую сингулярность. Некоторые даже говорят о наступлении этого события в ближайшее десятилетие. И вот каким будет человеческое предпринимательство в период полной автономности искусственного интеллекта, предсказать невозможно, но посмотреть на это очень хочется.

Последние 30 лет развитие предпринимательства в республике идет по нарастающей. Может быть, это и не стремительный рост, но точно неуклонное движение вперед и вверх. Сегодня белорусское предпринимательство обладает значительным человеческим потенциалом, ресурсами и реноме, которые позволяют не только успешно функционировать в рамках национальной экономики, но и конкурировать с иностранным бизнесом на его территории.

Изменения в предпринимательской среде, а речь про регулирование, риски и возможности, происходят постоянно. Они в целом позитивные. А спорные или даже неправильные решения любых участников экономических отношений на долгом периоде нивелируются и все равно выруливают на правильную дорогу. Потому мой прогноз относительно будущего в целом и предпринимательства в частности неизменен многие годы — все будет хорошо.

sichevich@sb.by