Комментарии 0
...комментариев пока нет
От тарантула до иноагента
В первый месяц осени 2025 года вступают в силу новые законы и постановления в сфере экономики, торговли, безопасности, социальной защиты, туризма, транспорта. О некоторых из них — в нашем традиционном обзоре.
С 1 сентября у россиян, оформляющих банковские займы, появилась еще одна мера защиты от мошенников — период охлаждения. Он будет действовать при выдаче потребительских кредитов. В течение определенного времени банки не будут осуществлять с заемными деньгами финансовые операции: четыре часа — для сумм от 50 до 200 тысяч рублей, 48 часов — для сумм от 200 тысяч рублей. Исключение — ипотечные и образовательные кредиты, автокредиты, если деньги зачисляют сразу на счет автодилера, а также кредиты на рефинансирование ранее взятых обязательств, если это не приводит к увеличению их размера.
Начиная с сентября клиенты банков получат возможность наделить человека, которому доверяют, статусом уполномоченного лица для подтверждения операций по счетам или снятия наличных с помощью банкомата согласно вступившему в силу Закону № 41ФЗ от 1 апреля 2025 года. Также с 1 сентября кредиторам запрещено взыскивать с наследника умершего заемщика долги или начислять пени по кредитам до момента вступления в наследство. Это норма Закона № 246-ФЗ от 23 июля 2025 года.
С 1 сентября дачникам запрещено вести бизнес на участках, расположенных в садовых некоммерческих товариществах, в соответствии с Законом № 353-ФЗ от 31 июля 2025 года.
Вне закона будут хостелы, автосервисы, склады, магазины, питомники и прочие объекты, которые не подходят под определение “для личных нужд”. Кроме того, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества нельзя будет создавать на землях, признанных сельхозугодьями.
“Этот же документ уточняет основания для предоставления участков без торгов, например, членам садоводческого товарищества в границах территории, предусмотренной проектом межевания, — разъясняет “Парламентская газета”. — Кроме того, новые нормы регламентируют случаи заключения договоров безвозмездного пользования с товариществами, определяют методику расчета предельных размеров участков, включая обязательное выделение 20 — 25 процентов площади под земли общего назначения. Собственник садового или огородного земельного участка будет не вправе отчуждать его отдельно от расположенных на нем дома, хозяйственных построек или гаража”.
Начиная с сентября, согласно Постановлению Правительства РФ № 826 от 31 мая 2025 года, садовые, огородные и приусадебные участки будут считаться неиспользуемыми, если более чем половина их площади в течение года остается покрытой сорняками высотой более метра, а также деревьями и кустарниками, которые не являются предметами благоустройства и озеленения.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного в течение пяти лет здания или сооружения. Исключением при этом станут случаи, когда в разрешительных документах указаны другие сроки. Для участков индивидуального жилищного строительства (ИЖС) действует тот же признак неиспользования. Но срок для строительства дома и регистрации права на него увеличен до семи лет. Но даже если на участке уже есть здание или сооружение, его нужно содержать в порядке, иначе это будет говорить о неиспользовании земельного участка.
При этом речь в законе идет только о землях, которые находятся в границах населенных пунктов, садовых и огородных участков. Новые правила не затронут земли промышленности, земли для производственной деятельности, туристического и рекреационного значения.
С 1 сентября, согласно Закону № 69ФЗ от 7 апреля 2025 года, можно продавать дополнительные товары и услуги за отдельную плату исключительно с согласия потребителя.
Запрещено навязывать их до заключения договора о покупке основных товаров. А если их навязали без согласия, то покупатели могут требовать возврата денег. Нормы позволят исключить и проставление автоматических отметок о согласии на покупку допуслуг или выражение согласия продавцом за потребителя.
С сентября невозможно купить смартфон и планшет без доступа к магазину приложений RuStore. Таково требование Закона № 194-ФЗ от 7 июля 2025 года. Также новые нормы предусматривают запрет ограничивать установку новых приложений через RuStore, их использование, а также способы оплаты в RuStore. Невыполнение указанных требований будет считаться недостатком товара.
Начиная с 1 сентября на органическую продукцию будут наносить надписи для маркировки: “органический”, “биодинамический”, “биологический”, “экологический”, “экологически чистый”, “зелёный”, а также сходные по значению слова, их сокращения либо обозначения “эко”, “био”. Такие нормы содержит Закон № 367-ФЗ от 24 июля 2023 года. В том случае, если продукция не соответствует требованиям к производству органической продукции, то “органическую” маркировку использовать нельзя. Однако из правил есть исключения. Маркировка не обязательна, если техрегламенты разрешают использовать обозначение “био”, а слово “зелёный” обозначает цвет продукции или степень ее созревания. Кроме того, словосочетание “зелёный эталон” используют для маркировки продовольствия с улучшенными характеристиками. Продукцию, выпущенную до вступления в силу этих изменений, можно продавать до истечения срока годности.
С 1 сентября подростков в возрасте 14 — 18 лет в некоторых случаях можно будет привлекать к работе в выходные и праздничные дни: это разрешает Закон № 63-ФЗ от 7 апреля 2025 года. Эти работы подросток может выполнять во время каникул по направлению органов службы занятости населения или в составе студенческих отрядов. При этом студотряды должны входить в федеральный или региональный реестры молодежных и детских объединений. Для трудоустройства подростка, достигшего 15-летия, потребуется его письменное согласие, младше 15 лет — согласие самого ребенка и одного из родителей либо органа опеки и попечительства.
С сентября средний размер пособия по беременности и родам для студенток намерены увеличить до ста процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе, где живет будущая мама, согласно Закону № 249-ФЗ от 23 июля 2025 года. Эти нормы распространяются на женщин, которые ждут или воспитывают ребенка и учатся по очной форме в высших и средних специальных учебных заведениях, учреждениях дополнительного образования и научных организациях. Если до сих пор размер выплат варьировался от 9,3 до 23,3 тысячи рублей, то теперь средний размер составит до 90 тысяч рублей.
С 1 сентября вступил в силу новый порядок расчета среднего заработка — согласно Постановлению Правительства РФ № 540 от 24 апреля 2025 года. Так, для определения среднего месячного заработка для расчета выходного пособия средний дневной заработок нужно будет умножить на среднее количество рабочих дней, приходящихся на один месяц в году. Для работника с суммированным учетом рабочего времени его предписано определять, умножая средний часовой заработок на среднее количество рабочих часов, приходящихся на один месяц в году.
С сентября в законодательстве появилось новое понятие — “стратегически значимые лекарственные средства”. Об этом говорит Закон № 268-ФЗ от 23 июля 2025 года. Эти препараты будут производить в нашей стране, а государство станет закупать их напрямую у производителя. Перечень таких средств, порядок и критерии его формирования утвердит правительство. Под таким перечнем будут понимать “совокупность лекарственных препаратов, применяемых для закрытий приоритетных потребностей здравоохранения в целях профилактики и лечения заболеваний, в том числе преобладающих в структуре заболеваемости в РФ”.
С 1 сентября врачи получили право назначать пациентам биологически активные добавки, зарегистрированные в России и отвечающие критериям качества и требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, в соответствии с Законом № 150-ФЗ от 7 июня 2025 года.
Перечень БАДов, а также заболеваний, при которых они могут быть назначены, установит Минздрав по согласованию с Роспотребнадзором. При этом под запрет попадёт распространение информации о розничной продаже биологически активных добавок, у которых нет маркировки или в отношении которых нельзя проследить путь попадания на рынок.
С 1 сентября обновлен перечень медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортом согласно распоряжению Правительства РФ № 892р от 12 апреля 2025 года. Список пополнила новая группа заболеваний — “общие расстройства психологического развития”. В группу, в частности, вошли такие болезни, как детский аутизм, синдром Ретта и синдром Аспергера. Помимо этого, ахроматопсию, то есть полную слепоту на цвета, в списке заменили на более общее понятие “аномалии цветового зрения”.
С сентября повышены требования к переподготовке в сфере педагогической деятельности согласно Закону № 86-ФЗ от 21 апреля 2025 года. Так, с 1 сентября 2025 года дополнительное профобразование по основным общеобразовательным программам можно будет получить только в государственных и муниципальных образовательных организациях; образовательных организациях, учрежденных Российской Федерацией, субъектом или муниципальным образованием, либо с их долей в уставном капитале, а также учрежденных госкорпорацией или госкомпанией. Кроме того, дополнительное профессиональное образование будет доступно в общероссийских спортивных федерациях, в образовательных организациях на территориях “Сириус” и “Сколково”. Те, кто уже прошел обучение, сохранят свои документы.
С 1 сентября 2025 года, согласно Закону № 85-ФЗ от 21 апреля 2025 года, выпускники техникумов, колледжей и профучилищ смогут поступить в вузы по результатам внутренних экзаменов, только если их специальность совпадает с профилем дальнейшего обучения. Например, выпускник медколледжа, изучавший “Сестринское дело”, при поступлении в вуз на программу “Лечебное дело” будет сдавать вступительные испытания, а не предоставлять результаты ЕГЭ. Однако если профиль образования не совпадает, как в случае с переходом с программы “Бухгалтерский учет” на “Лечебное дело”, абитуриенту придется пройти процедуру сдачи единого госэкзамена.
С 1 сентября правительство получило право регулировать объемы платного приема в вузы. Об этом говорит Закон № 114-ФЗ от 23 мая 2025 года. Кабмин будет утверждать перечни направлений подготовки и специальностей высшего образования, а также научных специальностей, по которым определят предельное количество мест для приема на платное обучение. Кроме того, правительство разработает порядок и сроки подобных расчетов. Такие нормативные правовые акты должны будут вступить в силу не позднее 1 декабря 2025 года.
Согласно нормам этого же закона, скорректирована система льготных образовательных кредитов: займы будут выдавать на обучение только по тем направлениям, которые Кабмин сочтет наиболее востребованными, то есть “соответствующими задачам обеспечения технологической независимости и технологического лидерства России”.
С сентября размер ежемесячной президентской стипендии для студентов, курсантов и слушателей, обучающихся по программам высшего образования, увеличен до 30 тысяч рублей в месяц. Это следует из Постановления Правительства РФ № 412 от 2 апреля 2025 года. Претендовать на получение стипендии могут студенты третьего и последующих курсов, которые учатся по программам бакалавриата и специалитета, а также те, кто учится в магистратуре. Они не должны иметь академической задолженности и удовлетворительных оценок, а также по итогам промежуточных аттестаций у них должно быть не менее 75 процентов оценок “отлично”.
С 1 сентября скорректированы правила производства и продажи табачной продукции. Теперь, в соответствии с новой редакцией закона о госрегулировании производства и оборота табачных изделий, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства, в заявлении на получение лицензии на производство табачной и никотиносодержащей продукции нужно указывать конкретный ее вид. В выдаче лицензии откажут, если указанное в заявлении место производства не совпадает с фактическим.
Начиная с сентября в России должен заработать реестр организаций и индивидуальных предпринимателей, задействованных в обороте метанола и метанолосодержащих жидкостей, в соответствии с Законами № 108 и № 122 от 23 мая 2025 года. Утверждением порядка формирования и ведения реестра займется правительство. Сведения из базы данных войдут в государственную информационную систему промышленности. Также в законодательстве предусмотрят запрет на розничную продажу таких жидкостей.
С первого дня сентября в России начали маркировать ввозимую на территорию страны алкогольную продукцию, произведенную в государствах, не являющихся членами Евразийского экономического союза. Перечень зарубежных производителей алкоголя, ввозимого в Россию со спецмарками, предельные объемы такой продукции, а также требования к местам маркировки и особенности перемещения товара от границы до мест маркировки утвердит правительство. Такие изменения утверждены положениями Федерального закона № 92-ФЗ от 21 апреля 2025 года и Постановлением Правительства РФ № 772 от 29 мая 2025 года.
Начиная с сентября действует Постановление Правительства РФ № 90 от 3 февраля 2025 года, утвердившее изменения в Правила противопожарного режима. Согласно этому документу, сжигать мусор, траву, листву и другие отходы на землях общего пользования населенных пунктов и на территориях частных домов можно будет лишь в специально отведенных и оборудованных для этого местах.
Монтировать электропроводку теперь позволено только в трубах, коробах, изоляторах или с подложкой, выполненных из негорючих материалов. Планы эвакуации людей при пожаре предписано размещать на видных местах, закрывать или ухудшать их обзор запрещено. Также под запрет попало курение в местах погрузочно-разгрузочных работ с пожаровзрывоопасными и пожароопасными веществами и материалами.
С первого дня сентября начали действовать нормы Закона № 282-ФЗ от 31 июля 2025 года, предусматривающие уголовное наказание за организацию передачи SIM-карт и персональных данных для входа в аккаунты третьим лицам. За совершение таких действий из корыстных мотивов будут взимать штраф до 700 тысяч рублей либо лишать свободы на срок до трех лет. Если речь идет об участии в передаче абонентских номеров, то наказанием станет штраф до 300 тысяч рублей или лишение свободы на срок до двух лет.
За незаконное использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции могут взыскать штраф до 300 тысяч рублей либо лишить свободы на срок до двух лет.
С 1 сентября введены штрафы за умышленный поиск экстремистских материалов. Согласно Закону № 281-ФЗ от 31 июля 2025 года, за поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с помощью VPN, будут привлекать к ответственности, пока что административной. Штраф для граждан за это правонарушение составит от 3 до 5 тысяч рублей. А за рекламу VPN-сервисов для доступа к запрещенным сайтам физлиц будут штрафовать на 50 — 80 тысяч рублей, должностных лиц — на 80 — 150 тысяч рублей, юридические лица могут быть оштрафованы на 200 — 500 тысяч рублей.
С 1 сентября следователи или дознаватели в ходе расследования преступлений могут выносить постановление о приостановлении операций с денежными средствами на срок до 10 суток: вчера вступил в силу соответствующий пакет Законов № 278-ФЗ и № 279-ФЗ от 31 июля 2025 года. “Следователь сможет принять такое решение с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель — с согласия прокурора, — комментирует нормы законов “Парламентская газета”. — При этом приостановление операций с денежными средствами, электронными денежными средствами, авансовыми платежами не предусматривает их изъятие и передачу на хранение. Банки по запросу, направленному руководителем следственного органа, следователем с согласия руководителя следственного органа либо начальником органа дознания, дознавателем с согласия прокурора, будут обязаны предоставлять справки по операциям, счетам и вкладам физических и юридических лиц”.
Начиная с сентября с иностранных агентов могут взыскать штраф до 500 тысяч рублей за несоблюдение требований Минюста согласно закону № 171ФЗ от 24 июня 2025 года. Так, за распространение организацией, входящей в реестр иноагентов, материалов без указания на иноагентский статус либо с указанием, сделанным не по форме, предусмотрен штраф в сумме от 30 до 50 тысяч рублей. За невыполнение требований должностного лица Минюста или воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей граждан будут штрафовать на сумму 30 — 50 тысяч рублей, должностных лиц — 100 — 300 тысяч рублей, юридических — 300 — 500 тысяч рублей.
С 1 сентября с владельцев шахт могут удерживать крупные штрафы за нарушение обязательных требований промышленной безопасности, связанных с предотвращением аварийных ситуаций в горных выработках. Об этом говорит Закон № 638-ФЗ от 25 декабря 2023 года.
До сих пор нарушения обязательных требований промышленной безопасности при работе на угольных шахтах штрафовались на сумму не более 1 миллиона рублей. Теперь, если такое нарушение повлекло за собой смерть человека или причинение тяжкого вреда здоровью двух и более лиц, с организации, эксплуатирующей шахты, взыщут штраф от 5 до 10 миллионов рублей. В случае смерти двух и более человек — штраф в размере, кратном сумме выручки от осуществления такими организациями деятельности по добыче угля.
С первого осеннего дня 2025 года за продажу зажигалок, аэрозолей и газовых баллончиков несовершеннолетним положен штраф. Соответствующие поправки в КоАП внесены Федеральным законом № 2ФЗ от 3 февраля 2025 года. Размер штрафа за такое правонарушение для граждан составит 200 — 300 тысяч рублей, для должностных лиц — 500 — 700 тысяч рублей, для юридических лиц — 1,5 — 2 миллиона рублей.
Начиная с сентября вводится ответственность за распространение или демонстрацию предметов литературы и искусства с информацией о запрещенных веществах. Все такие произведения нужно маркировать, список подлежащих маркировке книг составит Минкультуры, как предполагает Федеральный закон № 224-ФЗ от 8 августа 2024 года.
Нормы не затронут произведения, опубликованные до августа 1990 года, а также книги, где упоминание наркотиков оправдано жанром и составляет неотъемлемую часть художественного замысла.
Размер штрафа за распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию о наркотиках, для граждан составит до 4 тысяч рублей, а для организаций — до 600 тысяч рублей. Кроме того, Законом № 226-ФЗ от 8 августа 2024 года внесены поправки в Уголовный кодекс: установлена ответственность за пропаганду в Интернете наркотических средств, если нарушитель уже дважды за год привлекался за аналогичное деяние к административной ответственности или имеет судимость за такое преступление. За это можно получить до двух лет тюрьмы.
С 1 сентября запрещается размещение рекламы на информационных ресурсах иностранных или международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории России: такие нормы содержатся в Законе № 72-ФЗ от 7 апреля 2025 года.
Такие же меры вводятся для сайтов общественных или религиозных объединений либо иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете, а также ресурсов, доступ к которым ограничен в соответствии с российским законодательством.
С сентября граждане получили возможность установить самозапрет на заключение договоров об оказании услуг связи без личного присутствия, а также на спам-обзвоны и рассылки. По Закону № 41-ФЗ от 1 апреля 2025 года, это можно будет сделать через “Госуслуги” или в МФЦ, чтобы защитить себя от телефонных мошенников. А оператор связи, прежде чем оказать услугу, обязан удостовериться, установлено ли такое ограничение.
Кроме того, гражданам запрещено передавать кому-либо свою сим-карту. Исключение — близкие родственники или лица, перечень которых установлен Правительством РФ.
Начиная с 1 сентября владельцы и водители автобусов должны проходить весовой и габаритный контроль транспорта по требованию должностных лиц, уполномоченных на проведение постоянного рейда. Это говорит соответствующий Закон № 445ФЗ от 30 ноября 2024 года. Новые весовые ограничения на дорогах уже действуют с 1 марта, они касаются в том числе автобусов, которые не должны весить больше 18 тонн, а нагрузка на заднюю ось не может быть больше 11,5 тонны. Теперь водители автобусов обязаны проходить весогабаритный контроль по требованию сотрудников Ространснадзора.
С сентября можно купить билет на поезд дальнего следования по биометрии. Предполагающее это Постановление Правительства РФ № 156 от 13 февраля 2025 года вступило в силу вчера. Если у перевозчика есть такая техническая возможность, то при оформлении билета и посадке на поезд дальнего следования можно будет проводить идентификацию и аутентификацию пассажира, используя Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) и Единую биометрическую систему (ЕБС). При этом традиционные способы оформления билета и посадки на поезд сохранятся.
С 1 сентября инвалидам упростили процедуру оформления билетов на специализированные места в поездах дальнего следования через кассу в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 720 от 24 мая 2025 года. Для покупки таких проездных документов людям с ограниченными возможностями здоровья не нужно будет предъявлять бумажные документы, подтверждающие право на льготу, — удостоверение инвалида или медицинские заключения. Достаточно показать документ, удостоверяющий личность, а также сообщить номер СНИЛС, а проверка сведений будет проводиться автоматически, через государственную информационную систему “Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере”, как это происходит при покупке электронных билетов через сайт.
С 1 сентября, согласно нормам Закона № 233-ФЗ от 23 июля 2025 года, бывшие члены семьи собственника квартиры, отказавшиеся от приватизации, в случае ее изъятия для государственных нужд получат право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма. Однако это допустимо только при соблюдении двух условий: изымаемое жилье должно быть у них единственным, и люди должны быть приняты на учет в качестве нуждающихся.
Начиная с сентября отчетность управляющих компаний перед жильцами многоэтажек станет прозрачнее, как того требует Закон № 125-ФЗ от 7 июня 2025 года. Отныне УК,ТСЖ, ЖК и ЖСК обязаны предоставлять собственникам помещений в течение первого квартала текущего года отчет о деятельности по управлению домом за предыдущий год, а также размещать его в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Кроме того, по нормам этого закона, после завершения процедуры перевода жилого помещения в нежилое либо перепланировки помещения в многоквартирном доме орган местного самоуправления будет обязан направить заявителю выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую осуществление государственного кадастрового учета или регистрации помещения.
С 1 сентября актуализирован перечень животных, которых запрещено содержать дома, согласно вступившему в силу распоряжению Правительства РФ № 1163-р от 8 мая 2025 года. В него включено 121 животное, которые представляют опасность для человека или требуют особых условий содержания: крокодилы, ядовитые змеи, крупные вараны, приматы, моржи, каймановые черепахи с панцирем более 30 сантиметров, волки. Также нельзя держать дома в качестве домашнего питомца ужасного листолаза и ядовитую квакшу, каракурта, тарантула, паука-отшельника — только в зоопарке.
Начиная с 1 сентября Кузбасс участвует в эксперименте по легализации гостевых домов наряду с Республиками Алтай, Дагестан и Крым, Алтайским, Краснодарским, Приморским и Ставропольским краями, Архангельской, Владимирской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Ленинградской, Ростовской и Херсонской областями, а также Севастополем и федеральной территорией “Сириус”. Согласно Закону № 127-ФЗ от 7 июня 2025 года, эксперимент продлится до 31 декабря 2027-го. Гостевые дома внесут в специальный реестр классифицированных средств размещения. Для этого их владельцы должны пройти классификацию, а сами дома — соответствовать определенным требованиям. Например, дом не должен попадать под решение о сносе самовольной постройки. Региональные власти могут устанавливать дополнительные требования с учетом местных особенностей. С 1 января 2026 года будет запрещено селить туристов в гостевые дома, сведения о которых не внесены в реестр.
При размещении информации о предоставлении услуг гостевого дома, включая соцсети, нужно указывать идентификационный номер, присвоенный в реестре.
С 1 сентября у россиян, оформляющих банковские займы, появилась еще одна мера защиты от мошенников — период охлаждения. Он будет действовать при выдаче потребительских кредитов. В течение определенного времени банки не будут осуществлять с заемными деньгами финансовые операции: четыре часа — для сумм от 50 до 200 тысяч рублей, 48 часов — для сумм от 200 тысяч рублей. Исключение — ипотечные и образовательные кредиты, автокредиты, если деньги зачисляют сразу на счет автодилера, а также кредиты на рефинансирование ранее взятых обязательств, если это не приводит к увеличению их размера.
Начиная с сентября клиенты банков получат возможность наделить человека, которому доверяют, статусом уполномоченного лица для подтверждения операций по счетам или снятия наличных с помощью банкомата согласно вступившему в силу Закону № 41ФЗ от 1 апреля 2025 года. Также с 1 сентября кредиторам запрещено взыскивать с наследника умершего заемщика долги или начислять пени по кредитам до момента вступления в наследство. Это норма Закона № 246-ФЗ от 23 июля 2025 года.
С 1 сентября дачникам запрещено вести бизнес на участках, расположенных в садовых некоммерческих товариществах, в соответствии с Законом № 353-ФЗ от 31 июля 2025 года.
Вне закона будут хостелы, автосервисы, склады, магазины, питомники и прочие объекты, которые не подходят под определение “для личных нужд”. Кроме того, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества нельзя будет создавать на землях, признанных сельхозугодьями.
“Этот же документ уточняет основания для предоставления участков без торгов, например, членам садоводческого товарищества в границах территории, предусмотренной проектом межевания, — разъясняет “Парламентская газета”. — Кроме того, новые нормы регламентируют случаи заключения договоров безвозмездного пользования с товариществами, определяют методику расчета предельных размеров участков, включая обязательное выделение 20 — 25 процентов площади под земли общего назначения. Собственник садового или огородного земельного участка будет не вправе отчуждать его отдельно от расположенных на нем дома, хозяйственных построек или гаража”.
Начиная с сентября, согласно Постановлению Правительства РФ № 826 от 31 мая 2025 года, садовые, огородные и приусадебные участки будут считаться неиспользуемыми, если более чем половина их площади в течение года остается покрытой сорняками высотой более метра, а также деревьями и кустарниками, которые не являются предметами благоустройства и озеленения.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком станет отсутствие построенного и оформленного в течение пяти лет здания или сооружения. Исключением при этом станут случаи, когда в разрешительных документах указаны другие сроки. Для участков индивидуального жилищного строительства (ИЖС) действует тот же признак неиспользования. Но срок для строительства дома и регистрации права на него увеличен до семи лет. Но даже если на участке уже есть здание или сооружение, его нужно содержать в порядке, иначе это будет говорить о неиспользовании земельного участка.
При этом речь в законе идет только о землях, которые находятся в границах населенных пунктов, садовых и огородных участков. Новые правила не затронут земли промышленности, земли для производственной деятельности, туристического и рекреационного значения.
С 1 сентября, согласно Закону № 69ФЗ от 7 апреля 2025 года, можно продавать дополнительные товары и услуги за отдельную плату исключительно с согласия потребителя.
Запрещено навязывать их до заключения договора о покупке основных товаров. А если их навязали без согласия, то покупатели могут требовать возврата денег. Нормы позволят исключить и проставление автоматических отметок о согласии на покупку допуслуг или выражение согласия продавцом за потребителя.
С сентября невозможно купить смартфон и планшет без доступа к магазину приложений RuStore. Таково требование Закона № 194-ФЗ от 7 июля 2025 года. Также новые нормы предусматривают запрет ограничивать установку новых приложений через RuStore, их использование, а также способы оплаты в RuStore. Невыполнение указанных требований будет считаться недостатком товара.
Начиная с 1 сентября на органическую продукцию будут наносить надписи для маркировки: “органический”, “биодинамический”, “биологический”, “экологический”, “экологически чистый”, “зелёный”, а также сходные по значению слова, их сокращения либо обозначения “эко”, “био”. Такие нормы содержит Закон № 367-ФЗ от 24 июля 2023 года. В том случае, если продукция не соответствует требованиям к производству органической продукции, то “органическую” маркировку использовать нельзя. Однако из правил есть исключения. Маркировка не обязательна, если техрегламенты разрешают использовать обозначение “био”, а слово “зелёный” обозначает цвет продукции или степень ее созревания. Кроме того, словосочетание “зелёный эталон” используют для маркировки продовольствия с улучшенными характеристиками. Продукцию, выпущенную до вступления в силу этих изменений, можно продавать до истечения срока годности.
С 1 сентября подростков в возрасте 14 — 18 лет в некоторых случаях можно будет привлекать к работе в выходные и праздничные дни: это разрешает Закон № 63-ФЗ от 7 апреля 2025 года. Эти работы подросток может выполнять во время каникул по направлению органов службы занятости населения или в составе студенческих отрядов. При этом студотряды должны входить в федеральный или региональный реестры молодежных и детских объединений. Для трудоустройства подростка, достигшего 15-летия, потребуется его письменное согласие, младше 15 лет — согласие самого ребенка и одного из родителей либо органа опеки и попечительства.
С сентября средний размер пособия по беременности и родам для студенток намерены увеличить до ста процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе, где живет будущая мама, согласно Закону № 249-ФЗ от 23 июля 2025 года. Эти нормы распространяются на женщин, которые ждут или воспитывают ребенка и учатся по очной форме в высших и средних специальных учебных заведениях, учреждениях дополнительного образования и научных организациях. Если до сих пор размер выплат варьировался от 9,3 до 23,3 тысячи рублей, то теперь средний размер составит до 90 тысяч рублей.
С 1 сентября вступил в силу новый порядок расчета среднего заработка — согласно Постановлению Правительства РФ № 540 от 24 апреля 2025 года. Так, для определения среднего месячного заработка для расчета выходного пособия средний дневной заработок нужно будет умножить на среднее количество рабочих дней, приходящихся на один месяц в году. Для работника с суммированным учетом рабочего времени его предписано определять, умножая средний часовой заработок на среднее количество рабочих часов, приходящихся на один месяц в году.
С сентября в законодательстве появилось новое понятие — “стратегически значимые лекарственные средства”. Об этом говорит Закон № 268-ФЗ от 23 июля 2025 года. Эти препараты будут производить в нашей стране, а государство станет закупать их напрямую у производителя. Перечень таких средств, порядок и критерии его формирования утвердит правительство. Под таким перечнем будут понимать “совокупность лекарственных препаратов, применяемых для закрытий приоритетных потребностей здравоохранения в целях профилактики и лечения заболеваний, в том числе преобладающих в структуре заболеваемости в РФ”.
С 1 сентября врачи получили право назначать пациентам биологически активные добавки, зарегистрированные в России и отвечающие критериям качества и требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, в соответствии с Законом № 150-ФЗ от 7 июня 2025 года.
Перечень БАДов, а также заболеваний, при которых они могут быть назначены, установит Минздрав по согласованию с Роспотребнадзором. При этом под запрет попадёт распространение информации о розничной продаже биологически активных добавок, у которых нет маркировки или в отношении которых нельзя проследить путь попадания на рынок.
С 1 сентября обновлен перечень медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортом согласно распоряжению Правительства РФ № 892р от 12 апреля 2025 года. Список пополнила новая группа заболеваний — “общие расстройства психологического развития”. В группу, в частности, вошли такие болезни, как детский аутизм, синдром Ретта и синдром Аспергера. Помимо этого, ахроматопсию, то есть полную слепоту на цвета, в списке заменили на более общее понятие “аномалии цветового зрения”.
С сентября повышены требования к переподготовке в сфере педагогической деятельности согласно Закону № 86-ФЗ от 21 апреля 2025 года. Так, с 1 сентября 2025 года дополнительное профобразование по основным общеобразовательным программам можно будет получить только в государственных и муниципальных образовательных организациях; образовательных организациях, учрежденных Российской Федерацией, субъектом или муниципальным образованием, либо с их долей в уставном капитале, а также учрежденных госкорпорацией или госкомпанией. Кроме того, дополнительное профессиональное образование будет доступно в общероссийских спортивных федерациях, в образовательных организациях на территориях “Сириус” и “Сколково”. Те, кто уже прошел обучение, сохранят свои документы.
С 1 сентября 2025 года, согласно Закону № 85-ФЗ от 21 апреля 2025 года, выпускники техникумов, колледжей и профучилищ смогут поступить в вузы по результатам внутренних экзаменов, только если их специальность совпадает с профилем дальнейшего обучения. Например, выпускник медколледжа, изучавший “Сестринское дело”, при поступлении в вуз на программу “Лечебное дело” будет сдавать вступительные испытания, а не предоставлять результаты ЕГЭ. Однако если профиль образования не совпадает, как в случае с переходом с программы “Бухгалтерский учет” на “Лечебное дело”, абитуриенту придется пройти процедуру сдачи единого госэкзамена.
С 1 сентября правительство получило право регулировать объемы платного приема в вузы. Об этом говорит Закон № 114-ФЗ от 23 мая 2025 года. Кабмин будет утверждать перечни направлений подготовки и специальностей высшего образования, а также научных специальностей, по которым определят предельное количество мест для приема на платное обучение. Кроме того, правительство разработает порядок и сроки подобных расчетов. Такие нормативные правовые акты должны будут вступить в силу не позднее 1 декабря 2025 года.
Согласно нормам этого же закона, скорректирована система льготных образовательных кредитов: займы будут выдавать на обучение только по тем направлениям, которые Кабмин сочтет наиболее востребованными, то есть “соответствующими задачам обеспечения технологической независимости и технологического лидерства России”.
С сентября размер ежемесячной президентской стипендии для студентов, курсантов и слушателей, обучающихся по программам высшего образования, увеличен до 30 тысяч рублей в месяц. Это следует из Постановления Правительства РФ № 412 от 2 апреля 2025 года. Претендовать на получение стипендии могут студенты третьего и последующих курсов, которые учатся по программам бакалавриата и специалитета, а также те, кто учится в магистратуре. Они не должны иметь академической задолженности и удовлетворительных оценок, а также по итогам промежуточных аттестаций у них должно быть не менее 75 процентов оценок “отлично”.
С 1 сентября скорректированы правила производства и продажи табачной продукции. Теперь, в соответствии с новой редакцией закона о госрегулировании производства и оборота табачных изделий, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства, в заявлении на получение лицензии на производство табачной и никотиносодержащей продукции нужно указывать конкретный ее вид. В выдаче лицензии откажут, если указанное в заявлении место производства не совпадает с фактическим.
Начиная с сентября в России должен заработать реестр организаций и индивидуальных предпринимателей, задействованных в обороте метанола и метанолосодержащих жидкостей, в соответствии с Законами № 108 и № 122 от 23 мая 2025 года. Утверждением порядка формирования и ведения реестра займется правительство. Сведения из базы данных войдут в государственную информационную систему промышленности. Также в законодательстве предусмотрят запрет на розничную продажу таких жидкостей.
С первого дня сентября в России начали маркировать ввозимую на территорию страны алкогольную продукцию, произведенную в государствах, не являющихся членами Евразийского экономического союза. Перечень зарубежных производителей алкоголя, ввозимого в Россию со спецмарками, предельные объемы такой продукции, а также требования к местам маркировки и особенности перемещения товара от границы до мест маркировки утвердит правительство. Такие изменения утверждены положениями Федерального закона № 92-ФЗ от 21 апреля 2025 года и Постановлением Правительства РФ № 772 от 29 мая 2025 года.
Начиная с сентября действует Постановление Правительства РФ № 90 от 3 февраля 2025 года, утвердившее изменения в Правила противопожарного режима. Согласно этому документу, сжигать мусор, траву, листву и другие отходы на землях общего пользования населенных пунктов и на территориях частных домов можно будет лишь в специально отведенных и оборудованных для этого местах.
Монтировать электропроводку теперь позволено только в трубах, коробах, изоляторах или с подложкой, выполненных из негорючих материалов. Планы эвакуации людей при пожаре предписано размещать на видных местах, закрывать или ухудшать их обзор запрещено. Также под запрет попало курение в местах погрузочно-разгрузочных работ с пожаровзрывоопасными и пожароопасными веществами и материалами.
С первого дня сентября начали действовать нормы Закона № 282-ФЗ от 31 июля 2025 года, предусматривающие уголовное наказание за организацию передачи SIM-карт и персональных данных для входа в аккаунты третьим лицам. За совершение таких действий из корыстных мотивов будут взимать штраф до 700 тысяч рублей либо лишать свободы на срок до трех лет. Если речь идет об участии в передаче абонентских номеров, то наказанием станет штраф до 300 тысяч рублей или лишение свободы на срок до двух лет.
За незаконное использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции могут взыскать штраф до 300 тысяч рублей либо лишить свободы на срок до двух лет.
С 1 сентября введены штрафы за умышленный поиск экстремистских материалов. Согласно Закону № 281-ФЗ от 31 июля 2025 года, за поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с помощью VPN, будут привлекать к ответственности, пока что административной. Штраф для граждан за это правонарушение составит от 3 до 5 тысяч рублей. А за рекламу VPN-сервисов для доступа к запрещенным сайтам физлиц будут штрафовать на 50 — 80 тысяч рублей, должностных лиц — на 80 — 150 тысяч рублей, юридические лица могут быть оштрафованы на 200 — 500 тысяч рублей.
С 1 сентября следователи или дознаватели в ходе расследования преступлений могут выносить постановление о приостановлении операций с денежными средствами на срок до 10 суток: вчера вступил в силу соответствующий пакет Законов № 278-ФЗ и № 279-ФЗ от 31 июля 2025 года. “Следователь сможет принять такое решение с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель — с согласия прокурора, — комментирует нормы законов “Парламентская газета”. — При этом приостановление операций с денежными средствами, электронными денежными средствами, авансовыми платежами не предусматривает их изъятие и передачу на хранение. Банки по запросу, направленному руководителем следственного органа, следователем с согласия руководителя следственного органа либо начальником органа дознания, дознавателем с согласия прокурора, будут обязаны предоставлять справки по операциям, счетам и вкладам физических и юридических лиц”.
Начиная с сентября с иностранных агентов могут взыскать штраф до 500 тысяч рублей за несоблюдение требований Минюста согласно закону № 171ФЗ от 24 июня 2025 года. Так, за распространение организацией, входящей в реестр иноагентов, материалов без указания на иноагентский статус либо с указанием, сделанным не по форме, предусмотрен штраф в сумме от 30 до 50 тысяч рублей. За невыполнение требований должностного лица Минюста или воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей граждан будут штрафовать на сумму 30 — 50 тысяч рублей, должностных лиц — 100 — 300 тысяч рублей, юридических — 300 — 500 тысяч рублей.
С 1 сентября с владельцев шахт могут удерживать крупные штрафы за нарушение обязательных требований промышленной безопасности, связанных с предотвращением аварийных ситуаций в горных выработках. Об этом говорит Закон № 638-ФЗ от 25 декабря 2023 года.
До сих пор нарушения обязательных требований промышленной безопасности при работе на угольных шахтах штрафовались на сумму не более 1 миллиона рублей. Теперь, если такое нарушение повлекло за собой смерть человека или причинение тяжкого вреда здоровью двух и более лиц, с организации, эксплуатирующей шахты, взыщут штраф от 5 до 10 миллионов рублей. В случае смерти двух и более человек — штраф в размере, кратном сумме выручки от осуществления такими организациями деятельности по добыче угля.
С первого осеннего дня 2025 года за продажу зажигалок, аэрозолей и газовых баллончиков несовершеннолетним положен штраф. Соответствующие поправки в КоАП внесены Федеральным законом № 2ФЗ от 3 февраля 2025 года. Размер штрафа за такое правонарушение для граждан составит 200 — 300 тысяч рублей, для должностных лиц — 500 — 700 тысяч рублей, для юридических лиц — 1,5 — 2 миллиона рублей.
Начиная с сентября вводится ответственность за распространение или демонстрацию предметов литературы и искусства с информацией о запрещенных веществах. Все такие произведения нужно маркировать, список подлежащих маркировке книг составит Минкультуры, как предполагает Федеральный закон № 224-ФЗ от 8 августа 2024 года.
Нормы не затронут произведения, опубликованные до августа 1990 года, а также книги, где упоминание наркотиков оправдано жанром и составляет неотъемлемую часть художественного замысла.
Размер штрафа за распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию о наркотиках, для граждан составит до 4 тысяч рублей, а для организаций — до 600 тысяч рублей. Кроме того, Законом № 226-ФЗ от 8 августа 2024 года внесены поправки в Уголовный кодекс: установлена ответственность за пропаганду в Интернете наркотических средств, если нарушитель уже дважды за год привлекался за аналогичное деяние к административной ответственности или имеет судимость за такое преступление. За это можно получить до двух лет тюрьмы.
С 1 сентября запрещается размещение рекламы на информационных ресурсах иностранных или международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории России: такие нормы содержатся в Законе № 72-ФЗ от 7 апреля 2025 года.
Такие же меры вводятся для сайтов общественных или религиозных объединений либо иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете, а также ресурсов, доступ к которым ограничен в соответствии с российским законодательством.
С сентября граждане получили возможность установить самозапрет на заключение договоров об оказании услуг связи без личного присутствия, а также на спам-обзвоны и рассылки. По Закону № 41-ФЗ от 1 апреля 2025 года, это можно будет сделать через “Госуслуги” или в МФЦ, чтобы защитить себя от телефонных мошенников. А оператор связи, прежде чем оказать услугу, обязан удостовериться, установлено ли такое ограничение.
Кроме того, гражданам запрещено передавать кому-либо свою сим-карту. Исключение — близкие родственники или лица, перечень которых установлен Правительством РФ.
Начиная с 1 сентября владельцы и водители автобусов должны проходить весовой и габаритный контроль транспорта по требованию должностных лиц, уполномоченных на проведение постоянного рейда. Это говорит соответствующий Закон № 445ФЗ от 30 ноября 2024 года. Новые весовые ограничения на дорогах уже действуют с 1 марта, они касаются в том числе автобусов, которые не должны весить больше 18 тонн, а нагрузка на заднюю ось не может быть больше 11,5 тонны. Теперь водители автобусов обязаны проходить весогабаритный контроль по требованию сотрудников Ространснадзора.
С сентября можно купить билет на поезд дальнего следования по биометрии. Предполагающее это Постановление Правительства РФ № 156 от 13 февраля 2025 года вступило в силу вчера. Если у перевозчика есть такая техническая возможность, то при оформлении билета и посадке на поезд дальнего следования можно будет проводить идентификацию и аутентификацию пассажира, используя Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) и Единую биометрическую систему (ЕБС). При этом традиционные способы оформления билета и посадки на поезд сохранятся.
С 1 сентября инвалидам упростили процедуру оформления билетов на специализированные места в поездах дальнего следования через кассу в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 720 от 24 мая 2025 года. Для покупки таких проездных документов людям с ограниченными возможностями здоровья не нужно будет предъявлять бумажные документы, подтверждающие право на льготу, — удостоверение инвалида или медицинские заключения. Достаточно показать документ, удостоверяющий личность, а также сообщить номер СНИЛС, а проверка сведений будет проводиться автоматически, через государственную информационную систему “Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере”, как это происходит при покупке электронных билетов через сайт.
С 1 сентября, согласно нормам Закона № 233-ФЗ от 23 июля 2025 года, бывшие члены семьи собственника квартиры, отказавшиеся от приватизации, в случае ее изъятия для государственных нужд получат право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма. Однако это допустимо только при соблюдении двух условий: изымаемое жилье должно быть у них единственным, и люди должны быть приняты на учет в качестве нуждающихся.
Начиная с сентября отчетность управляющих компаний перед жильцами многоэтажек станет прозрачнее, как того требует Закон № 125-ФЗ от 7 июня 2025 года. Отныне УК,ТСЖ, ЖК и ЖСК обязаны предоставлять собственникам помещений в течение первого квартала текущего года отчет о деятельности по управлению домом за предыдущий год, а также размещать его в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Кроме того, по нормам этого закона, после завершения процедуры перевода жилого помещения в нежилое либо перепланировки помещения в многоквартирном доме орган местного самоуправления будет обязан направить заявителю выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую осуществление государственного кадастрового учета или регистрации помещения.
С 1 сентября актуализирован перечень животных, которых запрещено содержать дома, согласно вступившему в силу распоряжению Правительства РФ № 1163-р от 8 мая 2025 года. В него включено 121 животное, которые представляют опасность для человека или требуют особых условий содержания: крокодилы, ядовитые змеи, крупные вараны, приматы, моржи, каймановые черепахи с панцирем более 30 сантиметров, волки. Также нельзя держать дома в качестве домашнего питомца ужасного листолаза и ядовитую квакшу, каракурта, тарантула, паука-отшельника — только в зоопарке.
Начиная с 1 сентября Кузбасс участвует в эксперименте по легализации гостевых домов наряду с Республиками Алтай, Дагестан и Крым, Алтайским, Краснодарским, Приморским и Ставропольским краями, Архангельской, Владимирской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Ленинградской, Ростовской и Херсонской областями, а также Севастополем и федеральной территорией “Сириус”. Согласно Закону № 127-ФЗ от 7 июня 2025 года, эксперимент продлится до 31 декабря 2027-го. Гостевые дома внесут в специальный реестр классифицированных средств размещения. Для этого их владельцы должны пройти классификацию, а сами дома — соответствовать определенным требованиям. Например, дом не должен попадать под решение о сносе самовольной постройки. Региональные власти могут устанавливать дополнительные требования с учетом местных особенностей. С 1 января 2026 года будет запрещено селить туристов в гостевые дома, сведения о которых не внесены в реестр.
При размещении информации о предоставлении услуг гостевого дома, включая соцсети, нужно указывать идентификационный номер, присвоенный в реестре.