Правительство одобрило проект о внесудебном взыскании долгов с физлиц

28 ноября на заседании правительства одобрили законопроект, который вносит изменения в НК и статьи 12 и 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Рассмотренные поправки предлагают с 1 ноября 2025 года ввести внесудебный порядок взыскания налоговых задолженностей с физлиц. Сейчас такое регулирование действует в отношении компаний и предпринимателей. Если налогоплательщик - физлицо, то долг можно взыскать только после вынесения мировым судьей судебного приказа по заявлению налогового органа (ст. 48 НК). 

Внесудебный порядок будет распространяться на те налоги, которые физлицо рассчитывает самостоятельно и которые учитывают на едином налоговом счете. Это относится и к самозанятым. Но сначала ФНС, как обычно, будет направлять требование об уплате налога (ст. 69 НК). При этом налоговая сможет взыскать долг во внесудебном порядке, только если нет возражений со стороны налогоплательщика. В противном случае службе нужно обращаться в суд. Для судебного порядка задолженность должна быть больше 3000 руб. При этом лимиты размера долга для применения внесудебного порядка не установили.

Досудебное урегулирование налоговых споров: как оно работает

Минфин разработал законопроект еще летом для того, чтобы снизить нагрузку на суды. В пояснительной записке к законопроекту привели статистику Верховного суда: в 2016–2023 годах суды ежегодно выносили до 6 млн судебных приказов по делам о взыскании обязательных платежей, при этом только 5% таких решений потом отменяли. По мнению законодателей это говорит о бесспорности требований, которые предъявляет налоговая. 

В целом законопроект направлен на упрощение взыскания незначительных долгов, отметили юристы «Коммерсанту». И для налогоплательщиков ничего особо не изменится – возможность судебного порядка все равно сохраняется. При этом есть сомнения, что физлица готовы оперативно реагировать на долги или разбираться, почему у них появилась задолженность.  

Минфин в свою очередь указал, что у налогоплательщиков будут дополнительные преимущества при новом регулировании. Например, в три раза увеличится срок для несогласия со взысканием. Сейчас это десять дней по судебному приказу, выносимому в бесспорном порядке без вызова сторон. В проекте предусмотрели срок 30 дней с момента уведомления об исчислении налога. Кроме этого, упрощается способ подачи возражений. Их можно будет подать не только лично или по почте, но и дистанционно, например, через личный кабинет налогоплательщика. 

Законопроект № 148573 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса»