Верховный Совет Хакасии: информировали, информировали, да не проинформировали
В последнее время в Хакасии так много говорили о «перемирии» между правительством республики, во главе которого стоит коммунист, и парламентом, председателем которого стал единоросс, что уже непонятно: схожие действия представителей двух ветвей власти – это простое совпадение или слияние и синхронизация? И одна общая черта, которой лучше бы не было, это неспособность адекватно информировать о происходящем.
Только мы написали, что правительство Коновалова запустило пропагандистскую машину и вещает о героических подвигах на поприще экологии, которых жители Абакана и Черногорска почему-то не видят сквозь «черное небо», как Верховный Совет выложил свои карты в виде довольно невнятной новости, а точнее двух совершенно разных новостей, зачем-то объединенных под одним заголовком.
«Площадь Хакасии увеличится за счет Кемеровской области», – гласит этот заголовок.
«На очередной сессии республиканского парламента предполагается утвердить часть границ Хакасии, в связи с чем в территорию республики войдут земли, ранее относящиеся к Кемеровской области», – сообщают нам дальше.
Что должен подумать читатель, не знакомый с вопросом о границах Кузбасса и Хакасии? Что героические депутаты решили «отжать» у кемеровчан немного территорий? Читаем дальше.
«Соответствующий документ был рассмотрен на заседании комитета по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям принятие которого юридически утвердит часть границ республики, на этот раз между Кемеровской областью – Кузбассом и Республикой Хакасия».
Что значит «на этот раз»? Был еще какой-то раз? У кого-то еще из соседей забрали территорию? Или, может, наоборот – отдали? Об этом, наверняка, знают те, кто давно интересуются этим вопросом, например журналисты и работники ведомств, решающих земельные вопросы. Но для обычного читателя, которого заинтересовало, что происходит с границами Хакасии, это скорее всего остается загадкой.
Но оставим «предыдущие разы», продолжим выяснять, что же там в «этот раз» с Кемеровской областью.
«Это результат длительной совместной работы Правительства Хакасии и Верховного Совета и она будет продолжена. В процессе обсуждения соглашения с другими соседствующими с республикой субъектами. После установления границы в территорию Республики Хакасия войдут земли лесного фонда, ранее относившиеся к территории Кемеровской области – Кузбасса, общей площадью 150 га», – завершает рассказ о границах пресс-служба ВС РХ.
Из этого текста следует, что правительство и парламент Хакасии – молодцы, забрали у соседей 150 гектаров леса. А почему соседи не против? Может быть, потому, что работа ведется уже давно в рамках госпрограммы «Национальная система пространственных данных»? Между прочим, глава Кузбасса еще в июле подписал соглашение об установлении границ между Кемеровской областью и Хакасией. Но в июле у нас все были заняты выборами, вероятно, некогда было о границах думать.
А кто расскажет о сотрудниках Росреестра и Роскадастра, которые, собственно, и работали? Наверно, в законодательном органе считают, что об этом пусть пресс-службы Росреестра с Роскадастром и рассказывают, тоже ведь зарплату получают.
Но на этом рассказ о границах пресс-служба завершила, но новость не заканчивается.
«Кроме того, в повестку сессии будет включен законопроект, который позволит устранить социальную напряженность между жителями одной территории», – сообщают нам дальше.
«Считаю это очень важным дополнением закона. Вопрос местного значения, но для лиц, проживающих на одной территории, будет правильнее и справедливее иметь одинаковые социальные гарантии. Это позволит избежать конфликтов и недопонимания у людей», – приводят нам слова Романа Челтыгмашева, председателя того комитета, после заседания которого и появилась эта новость.
Видимо, это дополнение настолько важное, что о нем нам сообщили под заголовком «Площадь Хакасии увеличится за счет Кемеровской области».
Как изменение границ с Кузбассом связано с социальными гарантиями для лиц, проживающих на одной территории с малочисленными народами Хакасии? Депутаты решили распространить эти гарантии на кемеровчан, перефразировав классиков: «Социальные гарантии для всех, даром и пусть никто не уйдет обиженным»? И что вообще за социальная напряженность, которую надо снижать?
Одни вопросы и никаких ответов.
«Действующий республиканский закон “О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия” дополнен нормой, которая устанавливает, что социальные гарантии для лиц, относящиеся к малочисленным народам, будут распространяться и на граждан, которые не относятся к малочисленным народам, но постоянно проживают с ними на одной территории и также ведут традиционную хозяйственную деятельность, природопользование и традиционный образ жизни коренных малочисленных народов», – говорится в сообщении ВС РХ.
Но подождите, ведь это именно то изменение, которое внесено Законом Республики Хакасия от 31 мая 2011 г. N 53-ЗРХ в Закон «О коренных малочисленных народах Российской Федерации на территории Республики Хакасия»:
«Действие настоящего Закона в порядке, установленном законом Республики Хакасия, распространяется на лиц, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов и ведущих такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни».
Что собрались менять депутаты, если то, о чем они говорят, уже должно действовать с 2011 года? Эту норму с тех пор успели отменить, а теперь хотят вернуть? Но такие изменения в системах не прослеживаются.
Получается, как и в первой части этой составной новости, депутатов просто назвали молодцами, а что там за повод – какая разница, сами разбирайтесь, если желаете. Депутаты молодцы, и точка.
Не будем сейчас оспаривать этот факт, молодцы они или не молодцы (хотя по совокупности работы, которую провел новый созыв с момента избрания, склоняемся ко второму), но точно можем сказать, кто не молодец.
Не молодец тот, кто не может четко и внятно рассказать, чем занимается официальный орган власти. Пустой пиар нам не нужен, нам нужны обещанные изменения, в том числе изменения в информационной политике. Но как одни делили журналистов на «своих» и «врагов», так и другие начали отказывать в аккредитации СМИ, ссылаясь на то, что всё и так есть в открытом доступе.
Будем надеяться, что образцов «открытости», подобных тому, о котором мы вам только что рассказали, мы больше не увидим. Общественность хочет знать, что делают народные избранники, и никаких неясностей и разночтений в официально публикуемой информации быть не должно.
Вячеслав Крюков