ФАС оценила законопроект о регулировании маркетплейсов
Зампред правительства Дмитрий Григоренко дал поручение Федеральной антимонопольной службе дать свое заключение по итогам обсуждения законопроекта о платформенной экономике (урегулированию правовых основ цифровых торговых платформ). ФАС в ответном письме пояснила, что не видит необходимости в специальных антимонопольных требованиях к маркетплейсам. Кроме того, служба указывает: закон «О защите конкуренции» уже устанавливает «запреты на осуществление монополистической деятельности» цифровой платформой. Нормы итак запрещают любые действия операторов, которые ограничивают конкуренцию и ущемляют интересы потребителей, передает слова ФАС издание «Ведомости», в распоряжении которого есть указанное письмо.
Дополнительно ведомство предложило при доработке законопроекта добавить замечание: если продавец размещает товар по самой низкой цене, то это не означает его автоматическое согласие на автоакции. В пример подобного злоупотребления со стороны маркетплейсов ФАС напомнила о том, что 4 февраля вынесла предупреждения Wildberries и Ozon о прекращении навязывания обязательных скидок продавцам на свои продукты. Сейчас маркетплейсы, по версии службы, устанавливают подобные акции автоматически. А убытки несет сам продавец.
В свою очередь, Минэкономразвития напомнил, что вопрос скидок не раз поднимали при в рамках разработки законопроекта. В связи с этим предлагают следующий механизм: маркетплейсы должны будут направлять продавцам уведомление о намерении снизить цену за 14 дней до начала акции. И только после получения согласия смогут снизить стоимость в карточке товара. Такая процедура будет обязательной и в случае, когда оператор платформы захочет снизить цену как за счет продавца, так и за свой.
По словам представителя Григоренко, законопроект еще активно обсуждают с бизнесом. От предпринимателей уже поступило более 200 замечаний. В это же время, у рабочей группы остается вопрос о допограничениях для добросовестных маркетплейсов, которые не злоупотребляют своим положением.
Ранее комитет Государственной думы по промышленности и торговле рассмотрел законопроект № 445923-8 о повышенной ответственности маркетплейсов перед потребителями. В итоге он рекомендовал отказать в принятии поправок. А в заключении указал на несоответствие уже существующим нормам.
За убытки потребителю из-за недостоверной или неполной информации новелла предлагала отвечать маркетплейсу, исключив положения об ответственности продавца. Такое изменение противоречит п. 1 ст. 10 закона «О защите прав потребителей», решили в комитете Госдумы. Оно, в свою очередь, требует привлекать к ответу именно изготовителя или исполнителя, то есть того, кто выставляет товар, а не саму онлайн-платформу и службу доставки.