В текущем созыве тема здоровья детей стала одной из самых консолидирующих в Государственной Думе. И очень надеемся, Дмитрий Николаевич, что в вашем лице и в лице возглавляемого вами правительственного блока мы всё-таки обретем или уже обрели надёжного союзника в деле защиты здоровья наших детей.

Спасибо вам за оперативную информацию, за ответ, который вы направили нам на наше обращение от 22 мая. Со своей стороны, мы тоже не поленились, и большинство депутатов в региональную неделю побывали в лагерях отдыха и оздоровления на открытии первого сезона.

Ну наш комитет, в частности, провёл выездное заседание и поучаствовал в Арктическом женском форуме в Архангельске, который организовала наш депутат Елена Вторыгина вместе с губернатором, 18 депутатов-женщин Государственной Думы приняли участие в этом арктическом форуме. Разговор был очень жёсткий, поэтому вы, пожалуйста, не обижайтесь, если я не буду смягчать те, наверное, оценки, которые прозвучали там, на этом Женском арктическом форуме, с точки зрения состояния дел в детской оздоровительной кампании.

Несколько ключевых вопросов, которые, к великому сожалению, продолжают разделять нас в оценке положения дел в этой сфере. Они представлены сейчас на этом слайде.

Первое - это доступность, доступность детского отдыха, она... складывались цены на путевки и цены на проезд, ни для кого не секрет, но то, что инфляция произойдет, наверное, нетрудно было догадаться, а в вашем ответе говорится о том, что вы дали поручение Федеральной антимонопольной службе изучить вопрос. Да не надо ФАСу давать поручение. Родители давно изучили вопрос и прислали нам цены на путевки, и депутаты представили цены на путевки. Вон Говырин, Владимирская область - 123 тысячи цена на путевку.

Ну, неподъёмная цена, особенно если это многодетная семья.

Поэтому, конечно, мы бы очень хотели понимать, каков будет механизм поддержки приобретения путёвок? Если вы кешбэк не поддержали, что предложите тогда? Хорошо, в бюджете 2025 года, сегодня будет третье чтение, отражение это не нашло, но будет разрабатываться бюджет на 2026 год, вот там это найдёт отражение или нет? Чтобы мы тоже понимали хоть какие-то сроки и могли об этом сказать нашим детям, нашим родителям, да и самим себе тоже для того, чтобы понимать, какие ещё необходимые меры в этой части предпринимать.

Билеты. Даже Президент обратил внимание на заоблачные цены на авиабилеты. Детям снизили на 50 процентов, но подняли общие цены на авиабилеты самые высокие за 24 последних года.

Или железнодорожные билеты, да, снизили цены, но пишут: Крым, несколько минут только можно зайти и приобрести этот льготный билет, мы - то рассчитывали на другое, не только то, что билеты будут льготными, но и увеличится количество поездов в летний период хотя бы в Крым в этот летний оздоровительный сезон. В итоге несколько минут посидели в компьютере, а дальше слёзы, потому что никто никуда не поехал.

Дмитрий Николаевич, ещё там вот на слайде обозначена одна фамилия - самая большая многодетная семья в России Красовых, но это не министр просвещения, который сегодня отсутствует, это отец, который просил обратиться лично к вам, 18 детей в семье, сами повезут своих детей на отдых, но хоть многодетной семье можно сделать бесплатный проезд всё-таки по платным дорогам? Вот такая просьба к вам сегодня звучит.

Охват детей. Ну, слушайте, будто и не было "правчаса", будто и не было наших этих контрольных мероприятий, опять 40 тысяч лагерей, опять 6 миллионов детей. Ну, мы же с вами говорили, что пришкольные детские лагеря это не про оздоровление, ну, почему мы опять чохом приводим вот эту статистику, которая ни в чём нас не убеждает? Давайте всё-таки наведём в этом деле порядок, потому что понимание того, что всего 2 тысячи 300 загородных лагерей, ну, не могут там 6 миллионов детей отдохнуть в этих лагерях. Охват детей где-то 30 процентов, вы приводите, общая цифра тоже - 30 процентов, а в Чечне только 3 процента охват детей. А программа "Дети Арктики", именно эта программа - 1 процент детей в год, 1 процент детей в год. Инфляция сказывается на цене путёвки, а почему тогда не сказывается на увеличении финансирования программы "Дети Арктики"? Программа уже сколько лет существует и всё 500 миллионов, 500 миллионов. 25 тысяч детей, а их 800 тысяч детей в Арктике проживает.

Дальше еще одна проблема. Быстровозводимые и модульные конструкции, лагеря. Все в этом зале за двумя руками, и депутаты, и члены Совета Федерации, и 3 миллиарда выделили. А они уже идут в отчете у вас на текущий год, как возведенные конструкции, в которых отдыхают дети. А в Оренбурге из трех ни одного не построили, а в Архангельске из двух ни одного не построили.

Почему? Деньги поздно пришли или региональная власть каким-то образом не отработала эту тему? Меры поддержки, к великому сожалению, Минэкономразвития нам отвечает и Минфин, что существующих мер федеральной поддержки достаточно. А их нет, кроме модульных вот этих лагерей, больше нет ни одной меры. Чего достаточно тогда?

Поэтому давайте, тогда, знаете, как у нас очную ставку проведем. Чиновники финансового блока, Минэконома и директора... И я думаю, что тогда директора скажут, достаточно этих мер или они, вообще, отсутствуют.

Ну, и качество, и безопасность. Только начался летний сезон, а уже, Анна Юрьевна, 5 июня дети едут из Екатеринбурга в Анапу, 11 ребятишек

сняли с поезда, они лечатся в Воронеже, всего 22 ребенка отравились, пострадали. 7 июня 11 детей в лагере "Орленок", Омская область.

Если нужны какие-то дополнительные меры, мы об этом вам говорили, мы же исключили мораторий на проверки детских организаций. Ну, и в данном случае давайте вместе думать тогда, потому что иногда у вас отсутствуют меры дифференцированного подхода.

Вот в Архангельск приезжаем, Вторыгина, а там предположим Арктическая зона, а у вас везде одинаково, 15 мая всё поди ты сдай, а там снег еще лежит. Чего они сдадут-то? Но вы же запретили этот лагерь открывать, замечательный лагерь "Архангел".

Поэтому обращаемся к вам сегодня, хотели бы услышать о том, чего не достает у нас Роспотребнадзору для того, чтобы наши дети отдыхали летом в безопасных условиях.

Реестр лагерей. Формально есть реестр лагерей и вроде, как Минпрос его ведет. Ну, перестаньте быть статистами, Минпрос. Вам сообщают о том, что из этого реестра исчез, например, в Медногорске Оренбургской области лагерь "Лесные долины". Исчезает санаторий "Южный Урал". Кто-то из вас, хоть приехал туда? Да никто не приехал. Как депутат обращалась, родители обращались, коллектив обращался, всё исчезло из реестра и всё. Так не пойдет. Реестр - это та самая структура и нужно контролировать. По какой причине убрали из реестра?

Дмитрий Николаевич, вы же спросили строго в Крыму, когда сказали, 50 процентов не откроется организаций, а вы говорите, а вы что их хотите перепрофилировать? Может быть, и здесь такая же история сложилась. Льготные категории ежегодно 2 миллиона 200 тысяч, 2 миллиона 200 тысяч.

А у нас только в многодетных семьях 9 миллионов детей воспитывается. Ну какие тогда деньги выделяются на эти льготные категории?

Мы-то и просили, верните строку в федеральный бюджет, помощь детям, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Это дети участников специальной военной операции, дети из многодетных семей, это дети, которые, к великому сожалению, стали маленькими преступниками. И МВД говорит, 40 процентов их хоть как-то охвачены контролем, а остальные нет. Да они же завтра на улицы выйдут и будут совершать преступления!

Коллеги, подвожу итог очень коротко. Мы обозначили проблемы, сформулировали конкретные рекомендации. Мы согласовали вместе с правительством эти рекомендации, получили обещания об их исполнении. Но, к великому сожалению, принципиально ничего не изменилось. Цены на путевки растут, охват детей не увеличился, санитарные требования нарушаются, федерального закона, который способен навести порядок в этой сфере, нет, даже в первом приближении, даже ни одной строчки, даже ни публичного обсуждения, ничего не предложил нам сегодня Минпрос.

Мы благодарны тем губернаторам, которые реально работают, стараются. А когда даже с перепрофилированными лагерями, спустя годы, нам никак не удается разобраться, 24 только вернули из 700, это уже не технический сбой, это системное безразличие.

Мы, депутаты, свою работу сделали. Собрали информацию, провели анализ, дали предложения. Теперь дело за правительством. Надо исключить термин "прорабатывать".

Дмитрий Николаевич, пора принимать решения, потому что каждое следующее наше заседание по этой теме будет просто новым витком в бесконечной хронике бездействия. Детский отдых должен стать доступным каждому ребенку.

А сегодня мы должны услышать, когда будут выполнены те рекомендации, которые были согласованы вместе с вами 22 октября на "правительственном часе", конкретные сроки, вместо слова "прорабатываем. Спасибо.

Бугаев А. В., исполняющий обязанности Министра просвещения Российской Федерации:

- Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые депутаты Государственной Думы, прежде всего, я хотел бы начать свое выступление со слов благодарности в адрес,

Вячеслав Викторович, вас, конечно, Ирины Анатольевны Яровой, Нины Александровны Останиной, Ирины Викторовны Белых, вообще всех депутатов за то внимание, которое мы чувствуем к вопросам образования, воспитания, за помощь и поддержку и в законодательной сфере, и в нашей работе.

Здоровье школьников - вопрос, требующий, безусловно, комплексного решения. И первое сегодня, Олег Викторович в своём выступлении об этом говорил отдельно, - это, конечно, сбалансированная нагрузка. К 2020 году каждая школа учила по своей программе, их было 40 тысяч, уважаемые коллеги, нагрузка не регламентировалась.

Сейчас мы ввели единые федеральные образовательные программы по всем предметам, утвердили чему, как, сколько и в каком классе учить, всё согласовали с коллегами из Роспотребнадзора. Также издали приказ, вводим календарно-урочное планирование и типовое расписание, нормировали выполнение домашних заданий, синхронизировали содержание программ с экзаменами, установили нормированные контрольные работы, не более 10 процентов от общего числа уроков. Эти изменения вступают в силу с 1 сентября этого года.

Второй важный аспект - это, конечно, физкультура, спорт и соответствующая инфраструктура, о чём сегодня тоже уже говорилось. Создаём вместе с регионами условия для занятий физической культурой и спортом. Сегодня оборудованы спортплощадки, а также оснащены спортивным инвентарём более 90 процентов образовательных организаций, а более чем пять тысяч школ ремонтировали спортзалы и вместе... при поддержке партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ".

В рамках капитального ремонта школ модернизировали более полутора тысяч спортзалов, в текущем году отремонтируем ещё 900 спортивных объектов, в том числе, в школах на воссоединённых наших регионах. Утвердили приказы, включающие в себя перечни средств оборудования и воспитания для детских садов и школ, вошедших в программу капитального ремонта, действующих организаций и вновь построенных. Ведём работу по включению перечня средств этого оборудования для воспитания и работы во ФГОС, уважаемые коллеги.

С 2019 года создали почти полтора миллиона новых мест для допобразования, из которых более полумиллиона в части физкультурно-спортивной, туристическо-краеведческой направленности. В целом охват допобразования у детей за пять лет вырос с 80 до 85 процентов. Также за указанный период практически в каждой школе открыли спортивный клуб, сейчас более 38 тысяч таких клубов функционирует.

В программу по физкультуре включили 32 модуля, доработали традиционные для нас виды спорта, это и лапта, и самбо, и многие другие, а в курс ... включили вопросы здорового образа жизни и профилактики вредных привычек. Ведём соответствующую работу по подготовке тренеров совместно с коллегами из Минспорта.

На начало учебного года количество учителей физической культуры в стране было более 72 тысяч, при этом вакантных должностей у нас сейчас фиксируется порядка 1 процента, что не снимает, конечно, этого вопроса с повестки дня.

Школьники участвуют в спортивных мероприятиях, здесь и президентские спортивные соревнования, более 5 миллионов принимают в них участие, а всего нарастающим итогом за весь период проведения президентских соревнований это более 17 миллионов детей.

Кстати, в прошлом году в президентских играх и состязаниях впервые принимали участие школьники из воссоединённых регионов. В этом году в Спартакиаде для детей с ОВЗ и детей-инвалидов команда Донецкой Народной Республики стала победителем в командном первенстве.

Важнейший аспект - конечно, здоровое питание. И благодаря поддержке президента, Государственной Думы все школьники начальных классов обеспечены горячим питанием, ежегодно выделяется для этого 72 миллиарда рублей. Совместно с регионами на еженедельном оперативном штабе мониторим все обращения родителей по данному вопросу. И я ещё раз хочу поблагодарить Ирину Анатольевну Яровую и всех депутатов за внимание и совместную работу в этом направлении.

Четвёртый аспект, влияющий на здоровье, - это, конечно цифровизация, и сегодня об этом тоже говорили. В школе цифровые устройства применяются только как дополнительные, подчёркиваю, средства обучения в соответствии с санитарными нормами. Недопустим абсолютно переход на электронные учебники, используем только традиционные формы. При этом сейчас переходим на государственные учебники, при этом снизив их стоимость.

Ещё один важный аспект - это психологический климат, противодействие травле в школе и сохранение психологического здоровья. Нас этот вопрос не может не беспокоить, мы все видим те обращения граждан и те факты, которые выявляются в ряде образовательных организаций. И инициированный депутатами Госдумы законопроект о профилактике психологического насилия среди несовершеннолетних, безусловно, в его решение поможет, сейчас работа над ним идёт, и мы её поддерживаем. Мы считаем травлю в школе социальной дисфункцией и ведём систематическую работу над созданием позитивной психологической атмосферы в школах, усиливая воспитательную повестку. Уже сейчас в школах работает более 57 тысяч педагогов-психологов, и немаловажными являются меры по модернизации, конечно, школьных систем образования, обновляем здесь и медицинские кабинеты. Но важнейшим вопросом является, конечно, летний отдых и оздоровление и летняя оздоровительная кампания, которая сейчас стартовала.

Хочу поблагодарить весь депутатский корпус за принятые законы по недопущению перепрофилирования лагерей, квотированию мест в лагерях для детей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидностью, статусу межведомственных комиссий по детскому отдыху, программе воспитания и сайтом детских лагерей. Это системные изменения в данной повестке.

Летом этого года, действительно мы об этом говорим, во всех видах детских лагерей будет работать порядка 40 тысяч организаций. Но я хочу подчеркнуть, что 2,7 миллиона детей отдохнут именно в загородных стационарных лагерях, как приоритетной форме летнего отдыха. Безусловно, 2,2 миллиона детей - это традиционно бесплатно будут обеспечены путевками, они находятся в трудной жизненной ситуации. Нина Александровна, я знаю, что вы огромное значение этому вопросу уделяете, и мы здесь абсолютно находимся на единых позициях.

Особое внимание детям военнослужащих. Из общего числа льготных путевок в этом году организованными формами отдыха будут охвачены 175 тысяч детей участников специальной военной операции, еще порядка 65 тысяч детей из наших воссоединенных регионов.

Малозатратными формами досуга, а это и туристические походы, это культурные программы, спортивные мероприятия, будет охвачено порядка 14 миллионов детей.

Выстраиваем единую систему подготовки вожатых, об этом, уважаемые депутаты, тоже неоднократно говорили, совместно с регионами при участии наших коллег из "Движения Первых", российских студенческих отрядов, Минобрнауки.

В настоящее время осуществляется мониторинг существующих программ подготовки вожатых, единые требования для них подготовлены. Я здесь хочу воспользоваться случаем, обратиться к глубокоуважаемым депутатам с просьбой, обратить на этот вопрос внимание в региональном аспекте, как эти требования реализуются в регионах, мы здесь очень рассчитываем на совместную работу.

Продолжается системная работа по модернизации инфраструктуры детских лагерей. Здесь в рамках федеральной программы мы за три года построили 177 новых жилых быстровозводимых корпусов, капитально отремонтированы 98 и столовых, и медицинских пунктов, 68 регионов принимает участие в этой программе, мы рассчитываем, что она свой охват увеличит. Со следующего года начинаем производить капитальные ремонты не только столовых и медицинских пунктов, но и объектов образования, в том числе спортивных залов, расположенных в детских лагерях.

Примечательно, что впервые за долгое время вводится в эксплуатацию новые детские оздоровительные лагеря за счет средств региональных, частных инвесторов, такие примеры есть в Краснодарском крае, Смоленской области, кстати, очень хороший лагерь, и в Волгоградской области. Продолжается строительство Всероссийского детского центра "Печоры".

Конечно, на особом контроле находится и остаётся вопрос исполнения постановления Государственной Думы, 12 из 20 пунктов которого находятся на прямом исполнении у нас в Министерстве просвещения. В рамках данного постановления создана сейчас межведомственная рабочая группа по отдыху на уровне правительства, которую возглавил Дмитрий Николаевич Чернышенко и Ирина Анатольевна Яровая.

При поддержке законодателей увеличен объём финансирования программы модернизации инфраструктуры детских лагерей с 2 до 3 миллиардов рублей ежегодно. Я, эту программу, вас уверяю, мы держим на постоянном контроле, все объекты будут сданы и введены в этом году в рамках этой программы.

Разработаны методические рекомендации по организации питания в детских лагерях. Ведётся работа по повышению информационной доступности детского отдыха для родителей, и разработана система цифровых дашбордов, функционирует Интернет-портал "Детский отдых.РФ" и "Вожатый.РФ", созданы телефоны "горячих линий".

На портале "Детский отдых" размещён отдельный федеральный реестр лагерей для детей с ограниченными возможностями здоровья, а также благодаря изменениям в законодательстве те самые... каталог тех самых детских лагерей и сайтов, которые у них появляются, без которых теперь нельзя работать.

Создана постоянно действующая рабочая группа экспертная по разработке проекта федерального закона, уважаемые коллеги. Да, действительно, дискуссии в рамках этой группы идут непросто, вопросов очень много, но мы эту работу также постоянно держим на контроле. И соответствующий законопроект внесён в правительство и представлен на общественные обсуждения. В установленные сроки, рассчитываем, что мы его должны и внести, и провести над ним всю работу, ну, вот к началу 2026 года. Но ещё раз подчеркну, там очень много дискуссий среди профессионалов.

Создана отдельная рабочая группа по детскому отдыху в рамках работы над Стратегией развития образования, проект которой был представлен многоуважаемым депутатам Государственной Думы. В состав данной рабочей группы также включены представители Государственной Думы. И это стратегический документ, который также учтёт вопросы летнего отдыха.

Благодарю ещё раз, уважаемые депутаты, за ту поддержку во всех детских лагерях, которые реализуют программу воспитания сейчас. Мы понимаем, что это стало действительно системным изменением. И спасибо ещё раз за то, что это стало возможным.

Этот год мы объявили Годом детского отдыха, он для нас очень важный в системе образования, это юбилей наших детских центров "Орлёнок" и "Смена". И, конечно же, хочу воспользоваться случаем и поздравить наш детский центр "Артек" со 100-летием, спасибо огромное всем артековцам, депутатам-артековцам, которых я в зале вижу много, за помощь и поддержку.

Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, доклад закончен.

Мурашко М. А., Министр здравоохранения Российской Федерации:

- Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович! Глубокоуважаемые коллеги!

Начну с ситуации сегодняшнего дня и продолжу её в перспективе, которая выстраивается.

Первое. Комплексный подход к охране здоровья детей, включая реализацию национальных проектов и программ, позволил на сегодняшний день добиться результатов, признанных во всем мире, детская смертность за последние 10 лет сократилась более чем в два раза. Президент об этом говорил на этой неделе и поставил новые задачи по развитию здоровья и сокращению смертности детей. Поэтому мы имеем сегодня показатель один из самых низких в мире, но продолжаем развивать нашу систему здравоохранения.

Второе. Особую роль играют, конечно же, профилактические технологии к месту обучения ребенка. По поручению президента в рамках национального проекта нового "Продолжительная и активная жизнь" предусмотрено обеспечение лечением всех детей от гепатита С, что позволило им вступать во взрослую жизнь здоровыми, а также обеспечение детей сахарным диабетом первого типа системами непрерывного мониторинга глюкозы. Хочу отметить, что по гепатиту С сегодня детей, страдающих этим заболеванием нет, если выявляется, он сразу же получает лечение.

Нацпроект "Семья". Разработан федеральный проект "Охрана материнства и детства", одним из ключевых мероприятий является оснащение детских поликлиник мобильными медицинскими комплексами с комплектом оборудования, которые позволяют существенно повысить профилактические мероприятия для детей. Методика уже отработана, в новых субъектах Российской Федерации на данное мероприятие предусмотрено 4,8 миллиарда рублей и, соответственно, на трехлетний период общая сумма предусмотрена 76 миллиардов рублей.

Благодарю депутатов за поддержку данного направления.

Система профилактического осмотра. За последние пять лет нам достичь удалось максимального охвата школьников профилактическими осмотрами, практически 98 процентов, в 20 субъектах охват составил 100 процентов. Для совершенствования подходов к охране здоровья школьников Минздравом были переработаны ключевые нормативно-правовые акты, которые устанавливают новые обязательные требования, они вступят в силу с 1 сентября текущего года. При подготовке актов мы ориентировались в том числе на предложения депутатов Государственной Думы, за что я хочу вас поблагодарить, и подробные разъяснения при реализации новых положений по обязательным требованиям, которые мы обсуждали, направлены в регионы.

Так новые положения приказа, утвердившего порядок прохождения несовершеннолетними профилактических медицинских осмотров, коснулись расширения объёма исследований, которые позволят на более ранних этапах заподозрить заболевания, а соответственно, их профилактировать. Причём хочу отметить, что мы сейчас проложили такие нормы, которые позволяют говорить не только о здоровье детей, но и в перспективу о будущих взрослых, которые, соответственно, также имеют возможность раннее выявление и профилактику.

Следующий приказ регламентировал... приказ регламентирует проведение профосмотров, выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Здесь скорректирован как перечень наркотических средств, так и группы. Это второе нормативно - правовое регулирование.

Третье. Существенно переработан и прошёл широкое обсуждение приказ, установивший новый порядок организации оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Хочу выразить слова благодарности заместителю Председателя Государственной Думы Ирине Анатольевне Яровой, её конструктивные предложения были учтены.

Новые положения приказа включают в себя замену наименования структурного подразделения, которое привело в конечном итоге к формированию медицинского стажа, о чём говорили и другие депутаты, актуализацию штатного расписания с включением новой должности "Медицинская сестра-специалист по оказанию медицинской помощи обучающимся", новый стандарт оснащения. Предусмотрена возможность хранения организацией, применение лекарственных средств, которые назначены детям с хроническими заболеваниями, которые проходят обучение. Определены конкретные функции медицинского пункта образовательной организации, установлена необходимость приведения должностных инструкций медицинских работников в соответствие с этими функциями: это как оказание непосредственно медпомощи, так и организация проведения профилактических осмотров, вакцинаций и многие другие.

Важной организационной технологией сохранения здоровья школьников выступает летняя оздоровительная кампания. Мы обновили этот приказ: конкретизированы вопросы лицензирования, расширены возможности использования медицинских изделий (глюкометры, речевые процессоры и многое другое), актуализирован стандарт оснащения медицинского пункта, лекарственные препараты, которые применяются и должны находиться в этом медицинском пункте, расширен перечень должностей медицинских работников, которые могут быть привлечены к работе.

Состояние здоровья детей и школьников можно охарактеризовать следующими параметрами. Мы видим незначительный рост общей заболеваемости за последнее 10-летие на 2,6 процента.

Понятно, что при снижении смертности определённая динамика по увеличению заболеваемости, она может иметь место, но это, конечно, ещё и связано с новыми технологиями, в том числе генетическими, которые мы привнесли сегодня в систему здравоохранения.

Хочу отметить, что детство - это период формирования здоровья, именно формирования, который нужен потом для трудоспособного населения. В структуру заболеваемости у детей школьного возраста, как и 10 лет назад, входят четыре ранговых места. Заболевания органов дыхания, большая часть - это респираторные инфекции. Второе - это болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани. Следующий, третий пункт - это болезни глаз и его придаточного аппарата. И четвёртое - это болезни органов пищеварения.

С 2024 года нами внедрена новая форма статистического учёта, так называемые школьно-обусловленные заболевания, и сегодня на основании полученных данных мы видим тенденцию к прогрессированию определённого типа заболеваний. Конечно же, в первую очередь, это проблемы осанки, это сколиоз (видим на протяжении периода обучения рост), соответственно болезни глаза и придаточного аппарата в течение образования... получения образования в полтора раза имеется тенденция к повышению. И есть тенденция к повышению в процессе обучения - это болезни желудочно-кишечного тракта.

Тревогу вызывает рост в 1,6 раза заболеваемость детей ожирением, который наряду с питанием связан с малоподвижным образом жизни и отсутствием интереса к занятию физкультурой и спортом у многих детей. По данным статистики, сегодня это 480 тысяч школьников.

Вместе с тем доля здоровых детей или почти здоровых детей на протяжении последних 10 лет не меняется - первая и вторая группа здоровья составляет 83 процента. Как я уже подчёркивал ранее, важную роль в приближении профилактических программ к месту обучения ребёнка играет создание и оснащение медицинских кабинетов в школах и укомплектование их медицинским персоналом.

Контролю за обеспечением медицинскими кадрами кабинетов школ мы уделяем особое внимание. В целом укомплектованность врачами- педиатрами, фельдшерами и медицинскими сёстрами медицинских пунктов образовательных организаций за последние годы не снижается, но есть совершенно различные сегодня ситуации по субъектам, я о них чуть позже скажу.

С 2024 года мы совместно с Росстатом ввели дополнительный учёт в федеральной форме статистического наблюдения № 30 для школ.

О динамике судить пока рано, но 90 процентов ставок сегодня заняты, но физические лица пока укомплектованы на уровне 70-74 процентов.

В то же время по данным Минпросвещения укомплектованность работниками медицинскими, зачисленными в штат образовательных организаций, на сегодняшний день пока меньше.

При этом ситуация в регионах по укомплектованности существенно разница. Наилучшая ситуация с врачами отмечается в Ивановской, где невысокий бюджет, Мурманской, Оренбургской, Калининградской областях. Необходимо усилить меры по привлечению врачей в школах Псковской, Астраханской, Липецкой области и Краснодарского края.

Укомплектованность средним медицинским персоналом, также здесь я на слайде представил, где регионы имеют более высокую укомплектованность, где, соответственно, регионы имеют цифры значительно ниже.

Кроме повышения доступности медицинской помощи и расширения профилактических программ, особое значение имеет формирование здоровых привычек. Именно в детском возрасте закладываются основы здорового образа жизни, от которых в дальнейшем зависит качество и продолжительность жизни.

В последние годы Правительством Российской Федерации приняты важнейшие стратегические документы, направленные на укрепление общественного здоровья, такие как концепция сокращения потребления алкоголя, концепция осуществления государственной политики по противодействию употреблению табака и иной никотинсодержащей продукции, в планах по реализации которых предусмотрены отдельные мероприятия, направленные на профилактику потребления.

Позвольте поблагодарить депутатов Г осударственной Думы за инициированные и принятые законы, направленные на сокращение потребления алкоголя, табака и энергетических напитков. Особенно значимой стала мера по введению уголовной ответственности за неоднократную продажу табачной и никотинсодержащей продукции несовершеннолетним, принятая в 2024 году.

Правительство продолжает работу над комплексом мер по снижению распространения и потребления табачной и иной никотинсодержащей продукции.

Правильное пищевое поведение - это еще один пункт современных школьников и сбалансированный рацион питания, также является основой здорового образа жизни будущих поколений.

Привитие навыков и доступность инфраструктуры для систематических занятий физической культурой и спортом является неотъемлемой частью формирования здоровьесберегающей среды и именно от этого зависит здоровье будущих.

Я завершил свое выступление.

Я хотел бы в конце поздравить всех еще раз с Днем России, с Днем медицинского работника, в том числе, тех, которые сегодня депутаты присутствуют мои коллеги в этом зале.

И, конечно же, всем крепкого здоровья и успехов.

Спасибо. (Аплодисменты.)

Попова А. Ю., руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:

- Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Безусловно, вопросы здоровья детей и школьников входят в число основных для Роспотребнадзора. И ведущие влияющие факторы - это питание и условия воспитания, и обучения, двигательная активность, физическая, психическая нагрузка.

Первое - это питание. И я бы хотела очень коротко остановиться на тех нормативах, в которые мы внесли изменения, они представлены на слайде.

Первое - это федеральный закон о качестве и безопасности пищевых продуктов. Спасибо за вашу поддержку. И, несмотря на ковидный период с 2020-го по 2024 год мы пересмотрели и актуализировали весь блок нормативных актов службы, в том числе по питанию детей в школах.

Принятые вступили в силу требования, по которым снижены рекомендуемые нормы потребления соли, ограничено потребление кондитерских и колбасных изделий, введено требование об обязательном использовании соли йодированной. Разработано большое количество методических рекомендаций, отдельные рекомендации для детей с ограниченными возможностями здоровья, для детей в Арктической зоне и в оздоровительных лагерях. Это уже было поручение по решению по итогам "правчаса".

Мы получили значимые результаты по реализации Послания Президента Российской Федерации, которое касалось горячего питания в школах, они также представлены на слайде.

И большое значение придаем организации питания учащихся, к контролю за которым впервые в 2020 году были привлечены родители, самая мощная наша группа поддержки. И в результате в три раза снизилось число жалоб и обращений. Методические рекомендации тоже очень востребованы.

Реализуются и принципы здорового питания, не только через нормативные акты и через образовательные программы, они тоже представлены на слайде.

Что нас тревожит в питании? Что нас беспокоит? Г де мы видим риски?

Каждый раз вспышки, связанные с нарушением норм и правил, с отсутствием достаточного количества персонала на пищеблоках, к допуску персонала на пищеблоках без медицинских осмотров и к допуску к работе персонала, не имеющего никакого отношения к пищеблокам, и вместе с тем отсутствие в контрактах требований к образованию персонала, который на пищеблоках работает.

И поэтому мы очень поддерживаем инициативу депутатов по необходимости типового контракта, Ирина Анатольевна предложила, на организацию питания для детей, ну, и по целому ряду других вопросов в этой сфере.

Большую часть дня дети проводят в школе в условиях, в которых проходит обучение и воспитание, имеет первостепенное значение формирование их здоровья. Лучше становится мебель и лучше становится воздух в школах, это бесспорно, но здесь, конечно, строительство новых школ, ввод их в эксплуатацию, которых достаточно много, имеет большое значение. Хочу отметить, что требования к проектам школ, к проектированию мы не меняли с 2010 года, и здесь особенностей никаких не возникало новых.

По нагрузке. Важным фактором формирования здоровья детей является учебная нагрузка и внедрение новых образовательных технологий. Доказана взаимосвязь продолжительной суммарной образовательной недельной нагрузки и её влияние на здоровье детей, мы делали специальное исследование. Нормативы для всей страны одинаковые, а вот результаты в разных субъектах разные, и они тоже представлены на слайде.

Хочу отметить высокий результат по ограничению использования мобильных телефонов в школах и поблагодарить депутатов за то, что в 2023 году наши требования из методических рекомендаций были включены в федеральный закон, ну, есть новые технологии, они ставят и перед нами новые задачи.

И, конечно же, полноценный отдых, особенно в каникулярный период. Об этом много говорили на предыдущем "правчасе", мы исполнили те поручения, которые касались Роспотребнадзора, методические рекомендации разработаны и действуют.

Безусловно, еще несколько слов о создании безопасных условий для проведения занятий физической культуры и реализации физической активности, посещающих организаций для детей и молодежи, это важно в системе. И мы сделали всё для того, чтобы оценить и привести в порядок в достаточно короткий период времени, Дмитрий Николаевич Чернышенко этим занимался, всех объектов спортивных, где занимаются дети. Сегодня там замечаний практически нет. Это важно.

И несколько слов по тому, о чем уже было сказано, по нормативам по стройке мы, еще раз хочу сказать, не меняли с 2010 года нормативы. Норматив по размеру коридора в школах составляет на сегодняшний день 4 метра при односторонних в расположении кабинетов и 6 метров при двусторонних. И если есть какая-то проблема, но у нас не было таких обращений, но мы, безусловно, готовы еще раз посмотреть. Учитывая, что все наши нормативы были пересмотрены не так давно, они пересматриваются в очень жесткой системе с участием бизнес-сообщества, рабочих групп, оценки регулирующего воздействия.

И я, конечно, Вячеслав Викторович, абсолютно согласна, что с Олегом Викторовичем Морозовым в комитете мы готовы еще раз посмотреть на всё, что тревожит в субъектах или, может быть, как-то иначе, и в нормативах тоже. Но еще раз хочу сказать, что существующие правила не позволяют и не требуют внесения изменения в проект при изменении норматива, если этот проект уже прошел экспертизу или находится в ней. Он должен быть рассмотрен по тем требованиям, по которым он разрабатывался.

И по итогам вот работы в комитете, если позволите, я бы лично и с Олегом Викторовичем, как вы скажите, доложу вам о результатах этой работы. Это тревожный звонок, но мы, конечно же, каждое ваше поручение очень тщательно отрабатываем и это отработаем тоже.

И по вопросу, который уже прозвучал от Нины Александровны, у нас нет требований по дате открытия лагерей.

Вообще, нет требований. У нас летние оздоровительные учреждения открываются по мере их готовности, иногда ко второй смене, иногда в третьей. Такого требования нет.

О лагере, о котором, очевидно, вы говорили, и там, где вы были 3 июня, это палаточный лагерь "Архангел" в Архангельской области подал заявление 4 июня. И 6 июня получил санэпидзаключение. Он работает. Если есть какие-то еще вопросы, мы, конечно же, готовы их обсуждать. Спасибо большое.

Дегтярев М. В., Министр спорта Российской Федерации:

- Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Из кускового мыла рекомендую дегтярное, очень полезное.

Школьный спорт вносит значительный вклад в поставленную президентом задачу - вовлечь к 2030 году 70 процентов россиян, сейчас у нас 60,3 в занятии физкультурой и спортом.

Вопросы статистики стоят в полный рост. Мы получаем из регионов за подписью или губернатора, или его заместителей данные, часть удается нам, конечно, скорректировать, но без контрольно-надзорных функций, без тотальной цифровизации нам этот вопрос решить качественно не удастся. Цифровизацией мы занимаемся, а контрольно-надзорные функции и наделение Минспорта ими согласовано президентом в ответ на мои предложения.

5-ФК. Это статистика по зачисленным в спортшколы, по году у нас таких 2 миллиона 800 тысяч, они зачисляются на основе приказов, там никаких вопросов к статистике нет. Вместе мы создаем единое физкультурно-спортивное образовательное пространство в рамках концепции детско-юношеского спорта. Эта система объединяет всех детей, занимающихся спортом в организациях любого ведомственного подчинения и любой правовой формы. Параллельно внедряем федеральную государственную информсистему, единую цифровую платформу "Физкультура и спорт", сокращенно мы её называем ГИС "Спорт".

В марте утверждена Межотраслевая программа развития школьного спорта до 2030 года, здесь мы работаем вместе с Минпросвещения России, вопросы, постановленные депутатам, будут в рамках этой межотраслевой программы решаться совместно. Цель её - обеспечение физической подготовки школьников во внеурочной деятельности. В каждой школе должны быть созданы спортивные клубы, сегодня их уже более 38 тысяч почти в 99 процентах школ страны. Справочно: в 2023 году 68 процентов школ имели спортклубы.

В 2024 году Минспорта вместе с общероссийскими федерациями по видам спорта среди школьников было проведено почти 700 всероссийских мероприятий, на четверть больше чем в 2023 году, в том числе 84 среди школьных спортивных лиг, это очень азартно, зрелищно, и вовлекает целые микрорайоны.

По поручению Президента России минимальная доля расходов региональных бюджетов на спорт должна быть не менее 2 процентов, в настоящее время только в 59 регионах этот показатель достигнут или превышен. Лидер - Воронежская область (6,8 процента бюджета), второе место - Хабаровский край (мы начинали, кстати, в 2021 году с 3 процентов), в Республике Алтай - 5,7. И мы продолжаем работу с 30 регионами по обязательным расходам на спорт, есть отстающие. В неё включено...

О системе подготовки спортивного резерва теперь скажу, это вершина того, чем мы занимаемся вместе с Минпросвещения, то есть членами сборных команд юниорских и кандидатов в сборные команды юниорские и юношеские. Вот в неё, в эту систему входит четыре с половиной тысячи организаций, в них трудятся 88 тысяч тренеров, из них 66 тысяч трудоустроены на полную ставку, 22 тысячи - по совместительству.

Более двух миллионов детей у нас состоит как раз в спортивном резерве, это будущие звёздочки, а 14 тысяч уже входят в сборные команды. Это прирост, мы здесь видим, на 10 процентов за последний год. На подготовку резерва мы из федерального бюджета, это не считая региональных средств, ежегодно направляем миллиард 300.

Для системной подготовки резерва Минспорт ежеквартально проводит мониторинг по финансированию учреждений спортподготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов по 157 видам спорта.

Всего в трёх регионах, коллеги, обращаю на это внимание, средства выделены в полном объёме - это Севастополь, Хабаровский край и Республика Мордовия. Я здесь прошу обратить внимание и соотнести с тем, что сказал Вячеслав Викторович Володин, про бюджетную обеспеченность, регионы-доноры, регионы-реципиенты. Вот Республика Мордовия, мы понимаем, регион-реципиент, однако же, 100 процентов расхода в детско¬юношеских школах обеспечены. Главам всех остальных субъектов надо пересмотреть распределение бюджета в этой части обязательно.

Теперь о кадрах. Вместе с регионами мы посчитали, что существует потребность порядка двух тысяч 700 тренеров, особенно в глубинке.

По поручению президента в этом году мы инициативно начали в пилотном формате программу "Земский тренер" уже на федеральном уровне, в 28 регионах, взяли Центральный и Дальневосточный федеральные округа, до 2 миллионов смогут тренеры получать. Через две недели мы согласуем в правительстве все механизмы и в августе начнём доводить средства до регионов. Это пилот, коллеги, будут вопросы (и были на комитете), могу сказать, что... точнее, на встречах с фракциями было много вопросов, со следующего года мы планируем эту программу на всю страну распространить.

Глава государства на нашей встрече в понедельник особо подчеркнул необходимость сокращения трат семей на детский спорт. В марте мной подписан приказ, вы об этом знаете, что до 18 лет на всех соревнованиях отменены и запрещены стартовые взносы, это касается и региональных турниров, все субъекты проинформированы, и этот вопрос на контроле.

С 2024 года мы утвердили требования к государственным программам спортивным в регионах, которые предоставляют возможность для занятий спортом детям и на безвозмездной основе, особенно требования к мерам допподдержки тренеров-преподавателей, работающих с детьми из малообеспеченных семей, поддержки семей... членов семей наших героев специальной военной операции. Я хочу подчеркнуть, что до прошлого года никаких требований к региональным программам (федеральных) от Минспорта не существовало, я это могу ответственно заявить как губернатор.

Всего мы определили 24 вида спорта, не требующих дорогой экипировки, сложной инфраструктуры, и с регионами работаем над тем, чтобы их преимущественно развивать и финансировать. В результате у нас уже в 36 регионах заработали программы бесплатных занятий, в семи регионах приняли меры дополнительной поддержки тренеров- преподавателей, и мы в этом смысле будем идти дальше вместе с нашими коллегами-губернаторами.

Для компенсации затрат семей с 2022 года действует налоговый вычет на физкультурно-оздоровительные услуги, максимальная сумма возврата - 19 с половиной тысяч рублей. За период действия вычета поступило почти полмиллиона заявлений, мало, люди вернули почти 2 миллиарда рублей.

И по поручению президента мы начали работу из заявительного порядка включения в перечень спорторганизаций переходить в автоматический. Эту работу мы проводим вместе с Минфином и Федеральной налоговой службой.

Мы считаем, что все, кто ходит и платит за занятия физкультурой и спортом в любую физкультурно-спортивную организацию должны иметь возможность возмещать средства, независимо от желания собственников подавать документы на включение в список или нет.

Теперь о наших исторических регионах. Был ряд проблемных вопросов. В связи с проведением спецоперации регионам было сложно выполнять некоторые требования для включения видов спорта в федеральный перечень приоритетных, по нему Минспорт как раз выделяет субсидии на спорт-резерв. Мы утвердили для регионов упрощенные условия вхождения в перечень, это позволит им получать целевые средства. Эта работа идет.

Также помогаем с инфраструктурой. До конца этого года построим 31 открытый ФОК в четырех регионах на сумму миллиард 240 миллионов рублей, 15 из них уже сданы.

Сегодня утром мы провели по ВКС церемонию открытия еще пяти новых физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа в Луганской Народной Республике, в Херсонской области и в Запорожской области.

И я хочу вас, коллеги, поздравить с наступающим Днем России от ребят, которые просили меня это сделать и поблагодарить за поддержку дорогих депутатов. В первую очередь они, конечно, благодарили нашего президента Владимира Владимировича Путина, но вам тоже слова добрые передаю.

Все объекты приняли своих первых посетителей и по 11 работы будут завершены до конца года.

В период с 2025 по 2030 годы в рамках программы по восстановлению спортобъектов регионами-донорами, точнее не донорами, шефами будет еще на спортинфраструктуру в исторических наших воссоединенных регионах направлен почти 21 миллиард рублей.

Отмечу международную работу. В этом году впервые за шесть лет российские студенты вновь примут участие во Всемирных студенческих играх в Германии.

Это как раз тот резерв, который подрос. Ну и во многих федерациях по видам спорта юношеские команды начинают допускаться до международных стартов, включая командные соревнования.

Уважаемый Вячеслав Викторович, коллеги депутаты, благодарю вас за конструктивную работу по и законопроектам, и по текущей повестке. В адрес министерства поступили десятки вопросов, это говорит о высокой заинтересованности в развитии детско-юношеского спорта со стороны всех фракций Государственной Думы. Все они будут нами отработаны, учтены, внедрены вместе с вами во имя спорта и здоровья наших детей. Каждый рубль, вложенный в спорт, экономит 10 рублей на здравоохранение. Спасибо.

Куринный А. В., фракция КПРФ:

- Уважаемый Михаил Альбертович, как вы относитесь к идее перевести всех медиков образовательных учреждений все-таки под лоно Минздрава? Сегодня они находятся, часть - под образованием и не имеют ряда льгот... Может быть, там в какой-то определенный период.

Второй момент. Это Роспотребнадзор, Анна Юрьевна. Как вы относитесь к инициативе партии нашей о введении обязательного бесплатного питания для всех школьников средней школы, а не только для начальной школы?

Ну и наконец, Минспорта и Минобразования, определиться все-таки, сколько же детей у нас систематически занимаются спортом? 45, по данным Минпросвета, или 95, по данным Минспорта? И сколько занимаются бесплатно именно спортом и физкультурой? Тоже хотелось бы знать. И к каким показателям они хотят прийти в перспективе?

Мурашко М. А.:

- Спасибо большое. Вопросы, то, что касались медицинских работников и льгот. Я в выступлении сказал, что они урегулированы. Поэтому вопрос миграции медицинских работников в медицинские учреждения без проблем. Тут мы никому не отказываем. Пожалуйста.

Но вопросы, то, что вы говорите, стажа, они урегулированы. Спасибо.

Попова А. Ю.:

- Спасибо большое. Было бы, конечно, очень хорошо, если бы мы могли так сделать. Но здесь, как уже было сегодня сказано, нужно очень хорошо все просчитать, взвесить и найти или понять, есть ли у нас такие возможности.

А организованное питание для любых категорий, хорошо организованное, сбалансированное и рациональное, конечно, всегда хорошо. Спасибо.

Берулава М. Н., фракция КПРФ:

- Я свой вопрос хотел адресовать Министерству просвещения.

Уважаемый Александр Вячеславович, как учитываются последние научные исследования в области охраны здоровья при разработке, проектировании федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных образовательных программ общего среднего образования? Спасибо.

Бугаев А. В.:

- Спасибо большое за вопрос.

Вопрос важнейший, и, действительно, мы здесь при разработке федеральных образовательных стандартов, ФГОСов, опираемся на современные достижения науки и, более того, заказываем эти исследования нашим научным организациям, и полностью здесь находимся в синхронизации с коллегами из Роспотребнадзора.

Более того, я вам скажу, что ни один ФГОС не может быть утверждён, если у него нет соответствующего положительного заключения коллег. Это важно, поскольку, ну, мы сегодня об этом уже говорили, это влияет непосредственно на здоровье школьников.

И, как я сегодня уже докладывал, мы работаем над тем, чтобы во ФГОСах появился примерный перечень оборудования, которое может быть использовано в школах для образовательных процессов, поэтому здесь для нас (спасибо большое за вопрос ещё раз) это очень важно.

Смолин О. Н., фракция КПРФ:

- Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Дмитрий Николаевич, уважаемые министры!

Прежде всего, поздравляю всех докторов и персонально Михаила Альбертовича Мурашко с Днём медицинского работника, и напоминаю, что здоровье докторов - основа здоровья пациентов.

А теперь к делу. Проблема здоровья школьников была остро поставлена нами на больших парламентских слушаниях 24 июня 2019 года, она вошла в рекомендации слушаний, единогласно одобренная всем составом Думы. Цитирую. Инициировать разработку федерального проекта в составе национального проекта "Здравоохранение", направленного на сохранение и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников дошкольных образовательных организаций. Но исполнена рекомендация не была, поэтому возвращаемся к теме.

Первое. Оценки состояния здоровья школьников расходятся не только у официальных лиц и независимых экспертов, но и у государственных органов. В ноябре 2008 года в Послании Федеральному Собранию президент Дмитрий Медведев заявил: сегодняшняя статистика здоровья школьников просто ужасающая. Однако, по данным Минздрава, 28 процентов школьников относится к I группе здоровья, а почти 85 процентов - к I и II, это здоровые и практически здоровые дети. При этом, по оценкам Роспотребнадзора, абсолютно здоровых детей в школе 10-12 процентов, а около 60 процентов страдают хроническими заболеваниями. Предложение - создать совместную рабочую группу и получить объективную картину состояния здоровья школьников.

Второе. Не менее важно здоровье психическое. По данным вице-президента Российской академии образования Фельдштейна, в 2012 году 48 процентов детей уже в дошкольном возрасте имели пограничные проявления клинических форм психических нарушений. По данным многолетнего главного психиатра России Зураба Кекелидзе, у 30 процентов школьников наблюдалась дезадаптация в социуме, в том числе, среди них 70¬80 процентов имели психические отклонения.

Во многом с психическими проблемами связаны и акты публичного насилия в школе, которые мы наблюдаем.

Третье. Школа - не самый главный фактор ухудшения здоровья детей. По данным академика Черешнева, среди факторов, определяющих здоровье нации, образ жизни - это 50-55 процентов, а здравоохранение и медицина - только 10-15. Во многом мы платим за ослабление действия естественного отбора, в том числе за наши действительные достижения в области снижения младенческой и детской смертности. Количество детей в возрасте от 8 до 17 лет с психическими заболеваниями, признанных инвалидами, с 2015 года выросло на 43 процента, а с нарушениями зрения, признанных инвалидами, - на 277 процентов. Известный педагог Евгений Ямбург предсказывает превращение профессии дефектолога в самую массовую педагогическую профессию. Тем не менее школа - важный фактор сохранения или разрушения здоровья. По данным офтальмологов, количество детей с нарушениями зрения за школьные годы увеличивается в десять раз. Вот лишь некоторые факторы школьной жизни, которые вредят здоровью.

Четвёртое. Непропорционально большое время работы сидя. По данным профессора Базарного, это приводит не только к искривлению позвоночника, но к снижению умственных способностей и даже репродуктивной функции. Выход: часть времени урока работать стоя за конторками. Так делали Пушкин, Белинский, Гоголь. Другая версия той же идеи - парты-конторки. Третья версия - разнообразие видов занятий, как, например, в школе Грудинина.

Предложение. В рамках одного из федеральных проектов выделить регионам средства на софинансирование массовой апробации методики Базарного и других здоровьесберегающих технологий. Предыдущая апробация, в том числе в Республике Коми, Белгородской области, Азербайджане, дала улучшение показателей здоровья до двух с половиной - трёх раз.

Пятое. Чрезмерное количество уроков в течение одного дня. Когда я учился в школе, больше шести уроков не было. Опросы родителей показывают, что и сейчас они считают шесть уроков предельно допустимой нагрузкой, тогда как уже в 7-9 классе у ребят бывает по семь-восемь уроков.

Предложение. Проанализировать школьную программу на предмет возможного сокращения количества уроков в день без вреда для качества знаний, в том числе, например, посмотреть, чтобы допы, так называемые, проводились в субботу.

Все знают, донести до школы ранец, а тем более портфель с комплектом учебников и рабочих тетрадей, да и еще со сменной обувью - это адский труд, искривление позвоночника практически неизбежно. Две версии решения проблемы. Одна - выпуск двойного комплекта учебников - один для школы, другой для дома. Вторая - выпуск специальных учебных книг с электронными чернилами, которые не имеют вредного излучения, такую книгу нести легко.

Восьмое. Родители протестуют против непропорциональной цифровизации образования. Правила, установленные Роспотребнадзором, в современной школе нарушаются массово и грубо, домашние задания часто требуют выполнять исключительно в цифровой форме, книги из программы нередко невозможно взять в школьной библиотеке в бумажном виде, но только в цифровом и так далее.

А каковы были последствия так называемой дистанционки в период пандемии, показал специальный центр при Минздраве России. По данным опроса, испытали головные боли - 27 процентов, нарушение сна - 56 процентов, в целом неблагополучные психические реакции - 84 процента. Еще в 2018 году Всемирная организация здравоохранения включила зависимость от видеоигр в число психических заболеваний. Поскольку...

Предложение. Средствами Роспотребнадзора и Рособрнадзора в регионах обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических правил отношения цифровизации и образования.

Коллеги, время, к сожалению, заканчивается, поэтому я хочу вам напомнить одну очень важную вещь. В свое время в рамках "Десятилетия детства" была поставлена задача Президентом Российской Федерации - распространение здоровьесберегающих технологий обучения, технологий в школах здоровья на все образовательные учреждения. Мы хотим, чтобы эта задача была исполнена, мы разделяем позицию: здоровая школа - здоровый народ. Спасибо.

(Аплодисменты.)

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Николаевич Чернышенко:

- Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, символично, что вопросы детского здоровья и развития подрастающего поколения мы обсуждаем в преддверии Дня России, потому что понятно, что дети - будущее нашей страны, Вячеслав Викторович об этом сказал вначале, и о важности этих вопросов неоднократно говорил и наш президент Владимир Владимирович Путин.

Я благодарю, Вячеслав Викторович, вас и депутатов за пристальное внимание к этой теме и особенно бескомпромиссным борцам, которые всегда на страже интересов детей и молодежи, я хотел бы Белых Ирину Викторовну, Яровую Ирину Анатольевну, Останину Нину Александровну отдельно отметить. Я думаю, вы все с этим согласитесь.

Коллеги, в рамках десятилетия детства, по указу президента до 2027 года у нас это десятилетие продолжается, ведется системная работа, и с учетом новых нацпроектов, правительство актуализировало план мероприятий до 2027 года. Я вам благодарен за те конструктивные предложения, которые вы нам передали, они нам помогают системно работу построить.

Много вопросов мы обсудили и в понедельник на расширенной встрече комитетов и фракций, на комитетах вчера и сегодня прозвучало очень много вопросов. Значение сложно переоценить, это огромный и очень полезный массив информации, и вся информация будет учтена.

На 85 письменных вопросов ответ правительство тоже официально отравило, об этом Вячеслав Викторович сказал.

Остановлюсь на конкретных направлениях.

Первое. Это охрана детского здоровья. Здесь основной задачей деятельности мы видим создание таких условий для всех обучающихся, чтобы исключить, насколько это возможно, все негативные факторы, которые влияют на здоровье школьников, которые, действительно, надо признать, такие как чрезмерные нагрузки, зависимость от гаджетов, низкая физическая активность, неправильное питание, стрессы из-за учебы и отношения со сверстниками.

Сегодня эти вопросы поднимались, но особенно часто звучит вопрос о нагрузке школьников.

Федеральные стандарты, которые согласованы Роспотребнадзором и другими ведомствами, включают в себя требования к нагрузке на обучающихся. И Минпросвещением, вы знаете, что по итогам обсуждения здесь, в Думе, был принят нормативный документ, который вступит в силу 1 сентября, где прописаны требования, в том числе по объёму домашнего задания. И у нас есть ожидания, что балансировка нагрузки в виду унификации расписания уроков тоже даст свой результат. Давайте вместе посмотрим, что у нас получится, и будем оперативно корректировать, вводить дополнения, если это понадобится.

Конечно, равные условия мы обязаны обеспечить абсолютно для всех обучающихся, в том числе и для детей с особенностями здоровья. Мы продолжаем работу над повышением качества оказания медицинской помощи в школе. Вы знаете, что оснащаются школы современным оборудованием для контроля состояния школьников, прежде всего с особенностями здоровья.

Например, для сопровождения школьников с диабетом оснащаются медкабинеты глюкометрами, защищаем здоровье детей с хроническими заболеваниями, чтобы дети, которым требуется прием специальных препаратов, могли это делать под присмотром медработников и не пропускали из-за этого уроки.

Все эти инструкции доведены до образовательных организаций, вместе с Минздравом и Роспотребнадзором контролируем их выполнение, увидели статистику на экране, которую нам сегодня коллега Белых показывала, где есть расхождения по количеству медкабинетов и учебных заведений, мы отработаем, почему это происходит.

Также, конечно, важна научная обоснованность выводов и решений, на которые мы ориентируемся. И как справедливо отметил Вячеслав Викторович, нам нужна система формирования распорядка дня школьника, которая будет учитывать и время занятий в школе, для этого унифицированное расписание мы вводим, продлёнка, время на дополнительные секции, включая спорт, и, конечно, подготовку домашнего задания. День ребенка должен быть сбалансирован, так же, как и его питание. Это очень важно, мы готовим предложения.

Я также поддерживаю предложение Олега Николаевича Смолина о создании рабочей группы, конечно, на базе Минздрава с участием депутатского корпуса по оценке реального состояния здоровья детей для того, чтобы мы в одни цифры, что называется, смотрели. И для определения ключевых вызовов в части здоровья наших школьников наши научные институты подключим, Российскую академию наук и Российскую академию образования для того, чтобы они подтвердили комплексность исследований состояния их здоровья.

Второе, это... Ну, кстати, да, Вячеслав Викторович, по поднятому сегодня вами неоднократно вопросу в части излишних требований к земельным участкам под строительство школ, эти нормы у нас определены Минстроем, и по итогам "правчаса" мы, предлагаю, поручим Минстрою совместно с Минпросвещения подготовить и представить предложения по их упрощению, введению гибкости, исходя из особенностей застройки, там, где это требуется.

Темы и теги

Россия Политика

вопрос здоровье ребенок школьник Детский отдых детский лагерь вид спорт процент школа депутат