Депутаты КПРФ приняли участие в правительственном часе в Госдуме, посвященном демографическим вопросам

С докладом выступили председатель Комитета по контролю Олег Викторович Морозов, министр труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Олегович Котяков, министр здравоохранения Михаил Альбертович Мурашко, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Энварович Файзуллин.

Котяков А. О., Министр труда и социальной защиты Российской Федерации.

- Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты!

Первая национальная цель, поставленная президентом, это сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи.

Для ее достижения все усилия государства должны быть нацелены на семью, как основу общества. Меры поддержки родителей с детьми ежегодно расширяются. И я благодарен Государственной Думе за постоянный приоритет семьи в законотворческой работе. В результате этих последовательных действий детский бюджет за последние 10 лет вырос более, чем в три раза.

Один из самых сложных вопросов демографии - это обеспечение устойчивого роста рождаемости. В Год семьи удалось удержать рождаемость от существенного снижения. Суммарный коэффициент рождаемости сохранился на уровне 1,4. В 18 регионах намечен небольшой, но рост этого показателя, в том числе в тех, которые ранее показывали снижение его значения.

Конечно, это пока неустойчивая тенденция, нам предстоит серьезная работа, чтобы обеспечить устойчивый рост рождаемости, поэтому основной подход: плюс один ребенок в каждой семье с нацеленностью на многодетность.

Для этого совместно со всеми основными демографическими и научными институтами, регионами и самими семьями была разработана Стратегия действий по реализации семейной демографической политики до 2036 года, в ее основе принцип семейной центричности.

Ключевой инструмент реализации стратегии - национальный проект "Семья", он объединил все ключевые федеральные меры поддержки семей с детьми, в том числе материнский капитал, семейную ипотеку, выплату в 450 тысяч рублей на погашение ипотеки при рождении третьего ребенка.

Но рождение ребенка не всегда, точнее всегда комплексное решение семьи, и оно зависит от широкого набора факторов: это материальный достаток, это условия для совмещения родительства с полноценной карьерой, это возможности для развития ребенка, в том числе и улучшение жилищных условий.

Поэтому для увеличения рождаемости и с учетом стоящих перед нами вызовов и запросов семей мы определили по пяти ключевым направлениям.

Первое. Сохранение института семьи и семейных ценностей.

В целом устойчиво растет ориентация на семьи с двумя и тремя детьми. Сегодня идеальными такими семьи считают 38-39 процентов наших граждан.

Еще десять лет назад на одного или двух детей ориентировались 53 процента россиян.

На дальнейшее укрепление ценностей семьи работают постоянные информационные кампании - АНО "Национальные приоритеты", просемейная социальная реклама, новое семейное кино.

В национальном проекте "Семья" впервые сформирован отдельный блок "Семейные ценности и инфраструктура культуры". В него погружено и развитие сети культурных учреждений, особенно на селе, и ключевые мероприятия Росмолодежи.

Второе. Поддержка многодетности.

Мы живем в условиях ежегодного сокращения числа женщин репродуктивного возраста. 20 лет назад численность таких женщин превышала 39 миллионов человек. Сегодня она снизилась до уровня 34 миллиона человек.

А как показывает демографический прогноз Росстата, эта тенденция сохранится до 2046 года, когда их число упадет до 24 с половиной миллионов человек. До 27 с половиной, прошу прощения.

Именно поэтому многодетность - это одна из возможностей обеспечить рост рождаемости.

В соответствии с указом президента в регионах принят единый подход к установлению статуса и поддержке многодетных семей.

В 44 субъектах принято решение о предоставлении помощи без учета критерия нуждаемости. И число таких территорий постепенно увеличивается. Это предмет нашего постоянного диалога с субъектами Российской Федерации. Буквально недавно их было всего 42.

Сформирован реестр многодетных семей, введено электронное удостоверение для таких семей.

Совершенствуем и пенсионное обеспечение многодетных матерей.

Для того чтобы учесть в пенсии все периоды ухода за детьми, уважаемые депутаты, мы внесли в Государственную Думу соответствующий законопроект и рассчитываем на вашу поддержку.

Большая, многодетная семья должна быть образом успешности, поэтому приравнивание матерей-героинь к героям труда даёт важный сигнал обществу. Уверен, что дополнительные награды большим семьям должны быть во всех регионах.

При этом многодетная семья более уязвима перед материальными трудностями. Опорой для родителей стало введённое с 2023 года единое пособие, которое охватывает почти 10 миллионов детей в нашей стране. А с этого года семьям, которые уже получают такую помощь, единое пособие на новорождённого назначается проактивно.

Для тех семей, у кого достаток несколько выше прожиточного минимума, с 2026 года вводится новая семейная выплата, она адресована родителям двух и более детей, если уровень дохода в семье менее полутора прожиточных минимумов на человека и работающие граждане имеют возможность вернуть часть уплаченного налога на доходы физических лиц. По заявлению Социальный фонд пересчитает налог по ставке 6 процентов и вернёт разницу единовременным платежом для тех, как я уже уточнял, для тех, кто воспитывает двух и более детей.

В текущей демографической ситуации необходимо нацеливать все меры поддержки детей, на стимулирование многодетности, в том числе и материнский капитал. По поручению президента прорабатываем вопрос модернизации этой ключевой демографической меры, с тем чтобы она работала именно на новые рождения.

Третье направление - это поддержка первых рождений в молодых семьях. Анализируя структуру рождаемости, мы видим, что возраст рождения первого ребёнка растёт и уже превышает 26 лет. При этом девушки в возрасте 20-29 лет в ближайшие годы будут основной растущей по численности демографической группой. В текущем году эта группа будет на минимуме - 7,2 миллиона человек, их станет больше уже с 2027 года, а пик численности в 9,3 миллиона эта группа достигнет к 2038 году.

С учётом того, насколько сложно повлиять на рождение первого ребёнка, особенно когда речь идёт о совсем молодых парах, студенческих семьях, мы начали диалог с ректорами вузов. В университетах формируется система "единого окна" для решения вопросов поддержки студенческих семей, создают условия для совместного проживания в общежитиях, открывают группы кратковременного пребывания детей, комнаты ребёнка, комнаты матери и ребёнка. Но пока это делает только часть вузов, где ректоры хорошо понимают важность поддержки семьи. Нам нужно добиться, чтобы комфортные условия для рождения детей во время обучения были в каждом высшем учебном заведении. 

В рамках нацпроекта "Семья" министерство образования и науки разработало стандарт семейной политики и сопровождения молодых студенческих семей в вузах, его планируется внедрить с 1 сентября текущего года. Увеличиваем и финансовую поддержку молодым мамам.

Благодарю вас, уважаемые депутаты за принятый на днях федеральный закон, который существенно увеличил пособие по беременности и родам студенткам-очницам, теперь эта сумма, которую они смогут получать, до 90 тысяч в среднем по России.

Четвёртое. Создание условий для новых рождений у работающих женщин.

Женщины в возрасте 30-39 лет - ещё одна важная возрастная группа, на которую приходится свыше 40 процентов рождений. Эта возрастная когорта была на пике численности в 2019 году, тогда их численность была 12,6 миллиона человек. Сегодня женщин 30-39 лет уже на полтора миллиона меньше, и в основном это работающие женщины, для них крайне важно отношение работодателя к возможной беременности.

За последние три года мы усовершенствовали страховые гарантии для работающих женщин, распространили обязательное социальное страхование на занятых по гражданско-правовым договорам, более чем в два раза нарастили максимальные размеры пособий по уходу за ребёнком, а также пособия по беременности и родам.

Но, как я уже сказал, большое значение имеет сохранение возможностей для карьерного роста, лояльность к сотрудникам, которые воспитывают маленьких детей. Поэтому совместно с бизнес-сообществом разработали и утвердили на российской трёхсторонней комиссии рекомендации по реализации корпоративной социальной политики, неформально мы его называем "Корпоративный демографический стандарт". Наша важная задача совместно с субъектами - дойти до каждого предприятия и внедрить стандарт в практику работы.

Благодарю вас, уважаемые депутаты за недавно принятые поправки в Налоговый кодекс, которые позволят увеличить не облагаемую налогом выплату при рождении ребёнка до 1 миллиона рублей. Понятно, что не все предприятия введут выплату в миллион, компании могут определять размер посильный своим возможностям, но при этом самое главное - это трансформировать своё отношение к совмещению рабочих и семейных обязанностей. Причём речь идёт не только о женщинах, но и о мужчинах, то, насколько активны отцы в воспитании их семей, напрямую влияет на планы семьи стать многодетной. 

Пятое. Выравнивание высокой межрегиональной дифференциации рождаемости.

Несмотря на обширный пакет федеральных мер поддержки семей с детьми, разница в уровне рождаемости в регионах составляет три раза, поэтому общие для всей страны решения должны дополняться региональными программами. Такие программы по повышению рождаемости с июля 2023 года разработаны и реализуются в каждом субъекте, мы с регионами постоянно их обновляем на основе лучшего опыта и успешных региональных практик.

С этого года по поручению президента 41 регион с низкой рождаемостью получил дополнительные средства на региональные меры поддержки семей. До 2030 года на эти цели выделено 12 с половиной миллиардов рублей ежегодно. Правительством утвержден перечень из десяти возможных мер, подлежащих софинансированию, окончательный выбор делали регионы. Разнообразие подходов позволило оценить, какие из мер дают больший приоритет рождаемости, какие и на каких условиях. По решению президента усилена ответственность регионов за повышение рождаемости. С 2025 года достижение целевого значения суммарного коэффициента рождаемости стало показателем эффективности работы глав субъектов и их команд.

Понятно, что в целом проблемы рождаемости не ограничиваются тем, что я сказал, спектр вопросов и направлений значительно шире. Изучая потребности семей для рождения детей, видим, что многие запросы касаются улучшения жилищных условий, повышения качества инфраструктуры, при планировании ребенка будущих родителей беспокоит состояние их здоровья.

Поэтому убежден, что главное, чтобы все решения законотворческие, административные, как на федеральном, так и на региональном уровне соотносились с интересами семьи и проходили экспертизу на семейную центричность.

Спасибо за внимание.

Мурашко М. А., Министр здравоохранения Российской Федерации:

- Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович! Глубокоуважаемые депутаты!

Здоровый ребенок - это счастье в семье, поэтому охрана здоровья матери и ребенка, сохранение их продуктивного здоровья - это вклад в достижение национальной цели системы здравоохранения, сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи.

Сегодняшняя медико-демографическая ситуация характеризуется сокращением численности женщин фертильного возраста и изменением репродуктивных установок. Увеличение среднего возраста матери при рождении в 2023 году он составлял 26,2 года, в ... году он был на три года меньше. Это создаёт риски нарушения репродуктивного здоровья, а также развития ребёнка, что мы, собственно, учитываем в нашей национальной политике системы здравоохранения. В этих условиях для достижения национальной цели необходимо сохранить каждую жизнь, увеличить число рождений, создать моду на сохранение репродуктивного здоровья, многодетности, обеспечить поддержку в ситуации репродуктивного выбора.

Системные действия правительства по поручению президента, касающиеся охраны здоровья матери и ребёнка, позволили нам добиться уникальных результатов: младенческая и детская смертность за последние 10 лет сократилась более чем в два раза, причём во всех возрастных категориях. Младенческая смертность по итогам 2024 года составила 4 промилле и продолжает снижаться в первом полугодии, а 27 регионов уже имеют показатель 3 и менее на тысячу живорождённых.

Важно подчеркнуть, что результаты таких мер почувствовала каждая семья. В предыдущие годы было построено 57 современных перинатальных центров, 21 детская больница, практически все поликлиники в стране прошли модернизацию. В первичном звене здравоохранения в рамках отдельного проекта за четыре с половиной года ежедневно открывается в среднем восемь-девять модернизированных объектов и вновь построенных.

Мы и дальше продолжаем инвестиции в инфраструктуру и технологии в рамках федерального проекта "Охрана материнства и детства" национального проекта "Семья". В период до 2030 года мы создадим 336 новых женских консультаций, уделяя особое внимание малым городам, посёлкам городского типа и сельской местности. Результатом станет рост доступности помощи до 80 процентов с 20.

142 перинатальных центра и родильных дома получат новейшее медицинское оборудование, и эти поставки идут уже в этом году. 180 детских больниц будут оснащены всем необходимым, включая специализированные противошоковые палаты. Для детей очень важно закрыть вопросы по экстренной помощи. Для детских поликлиник закупят 526 мобильных медицинских комплексов, что сделает медицинскую помощь ещё более доступной в организованных коллективах, включая в том числе сельскую местность. На реализацию проекта планируется направить 147 почти миллиардов рублей из федерального бюджета, и благодарю вас за поддержку этого бюджета.

С 2022 года под руководством Татьяны Алексеевны мы активно работали над новыми подходами к повышению рождаемости в рамках типового проекта "Репродуктивное здоровье", пилотного проекта по стимулированию рождаемости, и сформировали новый комплекс мер, направленных на повышение рождаемости. Он как раз является комплексным взаимодействием всех наших блоков социальных в социальном блоке.

Первый блок - это охрана репродуктивного здоровья. Я сейчас остановлюсь на пяти составляющих наших мер. Сегодня более 97 процентов подростков в возрасте от 15 до 17 лет ежегодно проходят медицинские осмотры с целью оценки репродуктивного здоровья. Только в 2024 году это свыше 4 миллионов подростков. У 5 процентов девушек и у 4 процентов юношей были выявлены те или иные отклонения, связанные с нарушением функции репродуктивной системы. Все они взяты под наблюдение, лечение и реабилитацию.

Ещё один важный момент. Мы всех детей с гепатитом С направляем сразу же на лечение, поэтому все дети в стране сегодня проходят лечение гепатита С, и в репродуктивный возраст вступают, во взрослую жизнь, уже элиминированы от этого заболевания.

С прошлого года впервые началась диспансеризация взрослого населения репродуктивного возраста от 18 до 49 лет за счёт средств обязательного медицинского страхования. Мы разработали специальные режимы работы учреждений и мобильных бригад с выездами на предприятия. Страховыми и медицинскими организациями обеспечена информированность населения. Они проинформировали 11 миллионов застрахованных. И в этом году 9 миллионов уже проинформировали. В прошлом году такой медицинский осмотр прошли 6,7 миллиона человек, за первые пять месяцев эти цифры растут - 5,8 миллиона. По итогам этих обследований у 12,9 процента женщин и у 2,1 процента мужчин были выявлены заболевания репродуктивной системы. Эти данные свидетельствуют о важности регулярных медицинских осмотров и своевременного выявления проблем со здоровьем.

Вспомогательные репродуктивные технологии входят в программу государственных гарантий. Это второй блок мер. С 2020 по 2024 год число процедур ЭКО увеличилось на 27 процентов и по итогам превысило 108 тысяч процедур. Только в 2024 году благодаря непосредственно этим процедурам на свет появилось более 32 тысяч детей. Для нас важно не просто количество процедур, а их результат и рождение ребёнка. Поэтому критерий качества погружается сегодня в программу госгарантий. 

Третий важный раздел нашей работы направлен на снижение числа абортов. Мы разработали и внедрили новые подходы к поддержке женщин, оказавшихся в ситуации репродуктивного выбора, программу мотивационного анкетирования, она работает очень достойно, для женщин, оказавшихся в этой ситуации. Совместно с Агентством стратегических инициатив она помогла уже сегодня 334 тысячам женщин. Она позволяет на основании анонимного заполнения анкеты в электронном виде проинформировать их о мерах социальной поддержки в конкретной жизненной ситуации, и дальше психолог уже отрабатывает те меры, которые необходимы конкретной женщине в этой ситуации.

Сегодня система правовой, психологической и медико-социальной помощи организована в 900 специализированных кабинетах медико- социальной помощи при женских консультациях и в центрах медико - социальной поддержки беременных.

Расширилось межведомственное взаимодействие. Всё больше регионов заключают соглашения между медицинскими учреждениями, социальными службами и некоммерческими организациями, это позволяет создать эффективную систему поддержки для женщин в состоянии репродуктивного выбора и трудной жизненной ситуации.

Обучили более 16 тысяч медицинских работников психологическому консультированию, для этого был разработан специальный интерактивный образовательный модуль. Лекарства для прерывания беременности, благодаря нашей совместной работе, сегодня просто невозможно купить, запрещено в продаже в аптеках.

Меры уже принесли реальные результаты. В 2024 году доля женщин, отказавшихся от искусственного прерывания беременности и вставших на учёт в женские консультации, выросла на 25 процентов. Удалось дополнительно сохранить почти 42 тысячи детских жизней.

В рамках нового федерального проекта мы будем и дальше контролировать эффективность мер и в программу госгарантий разрабатываем новые подходы.

Четвёртое. Не менее значимое направление нашей работы - это информирование населения о необходимости заботы о здоровье, в том числе репродуктивном, формирование позитивных репродуктивных установок. Для этого с коллегами мы отрабатываем все коммуникационные кампании, и этот вопрос обязательно включается в каждую конференцию по данному направлению.

Заслуживают особого внимания вопросы сохранения здоровья мужчин. Вызывает озабоченность выявленная в ходе диспансеризации и профилактических осмотров взрослого населения высокая частота поведенческих факторов риска, особенно злоупотребление алкоголем, которое в два раза выше у мужчин, чем у женщин. Отмечается низкая приверженность к профилактическим программам наблюдения у врачей и многое другое. Всё это обуславливает более высокую смертность от алкоголь-сопряжённых заболеваний и внешних причин, особенно в трудоспособном возрасте.

Таргетная направленность наших профилактических мер, информационно-коммуникационная кампания, а также программы лечения отдельных заболеваний и укрепления общественного здоровья, корпоративные программы в рамках национального проекта учитывают сегодня особые подходы в работе и с мужчинами, включая участников СВО.

Пятый блок касается развития инфраструктуры, на нём подробно я уже остановился. Подытожу вышесказанное. Сегодня в системе здравоохранения сформирован и реализуется целый комплекс мер по увеличению числа рождения, которые имеют измеримые результаты, эффекты, ну и в том числе по снижению показателей смертности и улучшению состояния здоровья.

При этом не только эти меры смогут обеспечить демографический перелом. Доступная инфраструктура, квалификация медперсонала, передовые технологии, ранние диагностики заболеваний репродуктивной сферы, преобладание бесплодия, правовая помощь, психологическая поддержка - всё это вклад системы здравоохранения в преумножение человеческого капитала.

Но я хочу сказать, что мы практически всю нормативную базу, касаемую вопросов материнства и детства, обновили, в том числе с вашим участием. Спасибо большое.

Файзуллин И. Э., Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

- Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, уважаемые коллеги! Понимаем, что одной из составляющих проблем демографии является улучшение жилищных условий наших граждан. Сегодня объём жилья в нашей стране составляет 4,2 миллиарда квадратных метров и на каждого гражданина в среднем приходится 29,4 квадратных метров жилой площади.

С 2019 года благодаря реализации национального проекта "Жильё и городская среда" обеспеченность жильём возросла на 3,3 метра квадратных. К 2030 году планируем в соответствии с указом президента 309 этот показатель довести до 33 метров квадратных на человека. Для этого необходимо построить более 600 миллионов квадратных метров жилья. 

Но вместе с тем в текущей макроэкономической ситуации по итогам шести месяцев мы видим некоторое снижение ввода жилья. На сегодня, по данным Росстата, мы ввели 52,2 миллиона квадратных метров, что на 2,4 процента ниже показателя прошлого года.

Снижается также и выдача новых разрешений на строительство. На 1 июля выдано 2 тысячи 334 разрешения на строительство на 18 миллионов квадратных метров, или минус 24 процента. Это самый низкий показатель с 2020 года и по площади, и по количеству. Также сокращается запуск новых проектов.

Снижение темпов жилищного строительства может привести и к сокращению предложений на рынке, и негативно отразится на доступности.

Для нивелирования возможных рисков ситуации в жилищном строительстве подробно было обсуждено на Президиуме Госсовета под руководством Президента. Повышение доступности жилья остаётся одной из стратегических задач Правительства России. В этом отношении с учётом реальных доходов населения и экономических условий мы с коллегами из других ведомств продолжаем работу.

На доступность влияет много факторов, таких как инфляция, санкционные ограничения, ключевая ставка Банка России, стоимость ресурсов, заработная плата и её рост в текущих условиях, затраты по сопутствующему возведению социально-культурных объектов, а также реально располагаемые доходы населения.

Сейчас за счёт средств застройщиков возводятся 725 объектов соцкультбыта с планами ввода 2025-2027 годы. Общая стоимость составляет более 626 миллионов... миллиардов рублей. Из 725 объектов это 475 объектов школы и садики, 80 объектов здравоохранения, 24 объекта спорта, 46 объектов культуры.

При этом в части обеспечения инфраструктуры, в том числе и по другим отраслевым ведомствам, которые занимаются строительством школ, объектов здравоохранения, транспорта, вместе с регионами увязываем планы жилищного строительства. Эти вопросы не раз обозначались Государственной Думой, и в этом направлении будем продолжать работу.

Данную работу будем решать также в рамках исполнения поручения Президента по разработке 200 мастер-планов крупных и малых городов, а также формирования программ развития 2160 опорных населенных пунктов.

Благодаря поддержке президента в дополнение к тем средствам, которые предусмотрены в национальном проекте, есть действующие инструменты инфраструктурного меню. В рамках механизмов ИБК, специальных казначейских кредитов, инфраструктурных облигаций, заемных средств ФНБ запланирована реализация более трех тысяч объектов и на текущий момент завершено уже 1788 таких объектов.

Еще один механизм, который позволяет обеспечить жилье инфраструктурой является механизм КРТ и этот закон, благодаря позиции депутатов был принят в конце 2020 года и успешно реализуется уже сегодня в большинстве регионов нашей страны. И 37 регионов с низкой бюджетной обеспеченностью, запланирована в национальном проекте дополнительная поддержка, большая часть из этих регионов имеет низкую рождаемость.

Отдельный вопрос это и оптимизация требований к объектам социальной инфраструктуры.

Уважаемый Вячеслав Викторович, позвольте поблагодарить за это внимание к этому вопросу по устаревшим избыточным требованиям к строительству школ, детских садиков, других социальных объектов.

Совместно с Роспотребнадзором и МЧС России ведем работу в этом направлении. В комитет по строительству мы уже передали наши предложения, будем совместно их отрабатывать.

Также с учетом всех вызовов совместно с Государственной Думой, Советом Федерации был принят ряд мер, и надо отметить, что в настоящее время рост цен происходит на рост квадратного метра происходит несколько ниже инфляции. Тенденция отставания роста цен на строящееся жилье от темпов инфляции началась в 2024 году и продолжилась и в первом квартале этого года.

Также важным элементом, конечно, является ипотека. Сейчас действуют различные программы поддержки, которые позволят приобрести или построить жилье по льготной ставке. Всего за январь-май 2025 года выдано 271 тысяча ипотечных кредитов, это на 1,2 триллиона рублей. Ипотечный портфель банков на 1 июля составил 20,4 триллиона рублей, увеличившись на 296 миллиардов. В первую очередь, конечно, это семейная ипотека, условием по ней является наличие в семье ребенка, она позволяет приобрести жилье с пониженной ставкой до 6 процентов годовых.

Сегодня в рамках исполнения поручения президента по итогам Госсовета совместно с Минфином продолжается донастройка параметров этой программы. И в этой части мы отрабатываем все предложения, которые сегодня есть. Здесь мы тоже взаимодействуем в постоянном режиме с комитетами по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, с Сергеем Александровичем Пахомовым, комитетами, и комитетом также Совета Федерации.

Также молодым семьям и одиноким родителям с несовершеннолетним ребенком, гражданам отдельных категорий доступна дальневосточная ипотека по ставке 2 процента.

Кроме того, молодые семьи могут получить субсидию на покупку квартиры 30 процентов от расчетной стоимости жилья для семей без детей и 35 процентов для семей хотя бы с одним ребенком, а семьи с 1 января, у которых родился третий или последующий ребенок, выплату в объеме 450 тысяч рублей на погашение действующей ипотеки.

Также Минстроем России с учетом рекомендаций Государственной Думы и совета, и Счётной палаты, дан посыл обратить особое внимание на квартирографию, которая влияет впрямую на демографию, создавая более комфортные условия для проживания семей.

Рекомендовано в нормативах градостроительного проектирования региональных учитывать минимальную площадь квартир, в частности, не менее 28 квадратных метров, и в этом направлении уже пять регионов соответствующие решения приняли.

Вместе с тем продолжается также работа по дополнительным механизмам по улучшению жилищных условий, дорабатываем меры поддержки с учетом текущих реалий, учитывая строительство и эксплуатацию наемных домов, рассрочку граждан, такой опыт есть, и мы видим его в мировой практике, жилищные сбережения, спасибо Государственной Думе, мы здесь совместно отрабатываем соответствующую нормативку, и продолжим в этом направлении работать, и как я уже отметил, донастройка ипотечных программ совместно с Министерством финансов.

Вячеслав Викторович, совместно с коллегами будем продолжать эту работу и, думаю, что соответствующих результатов мы добьемся.

Спасибо за внимание.

Штогрин С. И., аудитор Счетной палаты Российской Федерации:

- Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Татьяна Алексеевна! Уважаемые коллеги!

Вопросы демографической политики находятся в зоне особого пристального внимания Счётной палаты Российской Федерации. За последние два с половиной года возглавляемое мной направление - аудита социальной защиты и культуры, провело 15 контрольных и экспертно - аналитических мероприятий, направленных на контроль использования федеральных финансовых и иных ресурсов на реализацию демографической политики, исследовались вопросы выплаты семейных пособий, социального контракта, долговременного ухода, обеспечения жильём детей-сирот, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сохранения объектов культурного наследия. Было выявлено 190 нарушений, общий экономический эффект проведённых мероприятий составил 1,3 миллиарда рублей, выданы 92 рекомендации, 39 из которых уже исполнены.

Остановлюсь на некоторых наиболее значимых проверках. Весьма результативной была проверка использования средств материнского капитала, и была не только выявлена мошенническая схема его обналичивания в Астраханской области через вложение средств в жилищно-строительный кооператив, по нашим материалам возбуждено уголовное дело. Правительство позднее внесло изменения в нормативно-правовые документы, с тем чтобы в дальнейшем исключить подобные случаи.

Мы также обратили внимание и на остатки материнского (семейного) капитала, которые образовались в связи с расходованием средств на строительство жилья. Было предложено выплатить эти остатки без определённой, так сказать, цели. Такое решение было принято депутатами

Государственной Думы, и на сегодняшний день уже 152 тысячи семей получили эти остатки. Кроме того, по нашему предложению было разрешено использовать семейный капитал и на образование детей у индивидуальных предпринимателей.

Счётная палата ежегодно проводит мероприятия по вопросам обеспечения детей-сирот жильём. Мы приняли непосредственное участие в разработке федерального закона, которым была введена новая форма обеспечения детей жильём - это сертификат, предложили уточнение порядка его выдачи. За год с небольшим с использованием сертификата решили свою жилищную проблему около девяти тысяч детей.

Приоритетом для Счётной палаты остаётся деятельность Минтруда и исполнительных органов субъектов Федерации по внедрению системы долговременного ухода.

По результатам экспертного мероприятия было выявлено, что федеральный закон об основах социального обслуживания не регулирует отношения в процессе оказания услуг долговременного ухода, не устанавливает он и полномочия органов исполнительной власти. Сейчас Минтруда реализовывает наши предложения в этой части.

Ещё одна мера, влияющая на демографическую ситуацию - социальный контракт. По поручению Президента Российской Федерации мы ежегодно проводим мероприятия на эту тему. Механизмы по нашим предложениям совершенствуются. И скажу, что уже по прошлому году тот, кто исполнял социальный контракт на индивидуальную предпринимательскую деятельность, почти половина из них преодолели черту бедности.

Есть ещё одна проблема, которую мы тоже считаем приоритетной. Это снижение уровня смертности населения в трудоспособном возрасте от предотвратимых причин. И одним из действенных рычагов здесь является эффективное функционирование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Мы провели три проверки, в результате на этот год уже на 25 процентов увеличились ассигнования на профилактику производственного травматизма и профзаболеваний.

В настоящее время по обращениям Государственной Думы нами заканчивается мероприятие "Аудит результативности мер, направленных на улучшение демографической ситуации" в части стимулирования рождения второго и последующих детей.

И последнее. По предложению Нины Александровны Останиной мы сейчас прорабатываем вопрос о проведении проверки по использованию, по выплате по начислению и выплате единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Мы его планируем начать в этом году и завершить в следующем.

В завершение скажу, что при подготовке "правительственного часа" мы направили в комитет целый ряд наших предложений, которые направлены на урегулирование целого ряда вопросов в поддержке семей, материнства и детства. Многие из них могут быть вами вполне приняты. В этой части мы готовы сотрудничать.

Спасибо за внимание.

Алёхин А. А., фракция КПРФ:

- Уважаемая Татьяна Алексеевна, одной из ключевых целей государства должно стать обеспечение материальной помощи многодетным семьям.

Несмотря на меры социальной поддержки, которые были введены в последнее время, этого недостаточно для многодетных семей, и в последние два года мы наблюдаем значительное сокращение численности населения. Однако, как показывает опыт, в регионах, где удалось создать в соответствии с указом президента эффективную систему социальной поддержки, наблюдается рост рождаемости, превышающий средний по стране в полтора раза. Но указ президента носит рекомендательный характер, и в связи с этим необходимо разработать и принять единый федеральный закон, который будет регулировать предоставление льгот и мер социальной поддержки на всей территории страны и не зависеть от финансовых возможностей региона, в отличие от текущей практики, при которой работающие меры поддержки предоставляются только в отдельных регионах. Ваше мнение по данному вопросу?

Фракция КПРФ такой законопроект совсем недавно... (Микрофон отключён.)

Голикова Т. А., Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации:

- Уважаемый Андрей Анатольевич, спасибо за вопрос.

Должна сказать, что за последние годы мы наблюдаем увеличение количества многодетных семей. Сейчас, вы знаете, что их количество составляет 2,8 миллиона и за последние годы увеличилось на 17,4 процента, равно как и количество детей в этих семьях достигло почти 8,9 миллиона человек.

Что касается предложения о едином законе, то хочу напомнить, что мы с вами в начале 2024 года приняли соответствующий указ по социальной поддержке многодетных семей, где установлен статус многодетной семьи, количество детей в семье, их три, и этот указ разделил, исходя из разграничения полномочий, меры на федеральные и региональные.

Федеральные меры - это трудовые права граждан, пенсионные права граждан, переподготовка, обеспечение государственными пособиями, поддержка по отдельным направлениям строительства, но и, соответственно, есть полномочия субъектов по их мерам.

На сегодняшний день хочу сказать, что 44 субъекта Российской Федерации приняли решение о поддержке многодетных семей только при наличии статуса, без критерия нуждаемости. И в тех регионах страны, где на сегодняшний день суммарный коэффициент рождаемости ниже среднероссийского по итогам 2023 года, по поручению президента до 2030 года предусмотрено 75 миллиардов рублей на поддержку отдельных мер, которые регионы включили в свои региональные программы и, по сути, отрабатывают.

Это меры различные, они касаются как прямых пособий социальных, так и жилья. Поэтому мы рассчитываем, что по итогам 2025 года мы вместе с вами подведём соответствующие итоги этих мер, насколько они эффективными оказались, и, возможно, распространим их на другие субъекты Российской Федерации. Спасибо.

Смолин О. Н., фракция КПРФ:

- Уважаемая Татьяна Алексеевна, в продолжение вопроса Нины Александровны Останиной.

Управленцы на селе говорят о том, что при острейшем кадровом дефиците происходит массовое увольнение работников с низкой зарплатой, для того чтобы доходы на члена семьи оказались ниже прожиточного минимума и появилась возможность получать детское пособие. Некоторые семьи вообще формально разводятся.

Президент России дал правительству поручение рассмотреть возможность назначения детского пособия при превышении среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума в субъекте Федерации. Как правительство предполагает исполнить поручение президента? Не думаете ли вы, что страна больше теряет от недополучения налогов и дефицита работников, чем если бы уровень доходов, при котором выплачивается детское пособие, был повышен? И рейтинги предприятий, это хорошо, но как бы вы отнеслись к введению налоговых льгот для предприятий, которые вкладываются в стимулирование рождаемости?

Спасибо.

Голикова Т. А.:

- Уважаемые коллеги, уважаемый Олег Николаевич, мы вводили единое пособие для того, чтобы преодолеть бедность. Я просто напоминаю, Вячеслав Викторович даже вначале об этом говорил, какие были сложные времена, и мы помним, что детское пособие у нас в отдельных регионах равнялось 50-100 рублям, и очень многие регионы до 2020 года держали именно такие размеры пособий. И, в общем, в достаточно непростое время - в период ковидного года мы с вами приняли решение, поэтапно ввели единое пособие на уровне прожиточного минимума ребёнка в регионе проживания. Мы считаем, что это очень серьёзный шаг вперёд.

И мы всегда исходим из презумпции добропорядочности и понимаем, что, наверное, есть такие случаи, когда семьи разводятся для того, чтобы сохранить пособие, потому что доход повышается, но для этого и вменили в прошлом году, в 2024-м, в расчёт пособия соответствующие алименты. Мы вам подробно дали эту схему в ответах на вопросы для того, чтобы вы имели возможность посмотреть, как это работает. И мы можем потом вам представить соответствующую отчётность по этому поводу.

Что касается превышения, я уже ответила на вопрос по поводу семейной налоговой выплаты. А что касается налоговых льгот, вы только - только приняли свежее решение по поддержке работодателей, оно заработает с 1 января 2026 года, и я думаю, что здесь Министерство финансов всю тоже информацию, как это будет использовано, вам предоставит, как только такая отчётность появится.

Спасибо.

Кашин В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, фракция КПРФ:

- Уважаемые товарищи! Уважаемый Вячеслав Викторович!

Ну, я, во-первых, хочу поблагодарить вас за очень правильную оценку и выдачу тех замечаний и направлений, что касается сельского хозяйства. Вы абсолютно правильно говорите, что президент в главном документе развития агропромышленного комплекса написал, лично написал: самая главная задача - сберечь сельское население. 

Вячеслав Викторович, я чем хотел бы завершить вот короткое своё выступление? Действительно, без инфраструктуры нам не обойтись сельской. 14 государственных программ, которые работают рядом с комплексной программой развития сельских территорий, вот они должны обратить внимание на село, и, исходя из населения, 37 процентов выделять туда соответствующие средства.

И пользуясь случаем, что здесь Антон Германович, у нас программа "Комплексное развитие сельских территорий" вот за эти четыре с половиной года финансируется к исходному паспорту на уровне 37 процентов, это крайне мало. Вот если бы... и задолжал Минфин за эти четыре с половиной года селу сегодня почти 900 миллиардов, это совершенно другой подход, совершенно другие опорные пункты, совершенно другая ситуация, связанная с развитием сельского хозяйства, в том числе и сбережением населения, и, конечно, с демографией в целом. Я бы присоединился к словам Вячеслава Викторовича, который просит вас за деревню миром всем взяться и помочь нам.

Останина Н. А.:

- Уважаемая Татьяна Алексеевна, уважаемый Вячеслав Викторович и дорогие мои коллеги!

Мне кажется, что сегодняшний "правительственный час" и не мог быть другим, нарушили все нормы Регламента, может еще и потому, что за 8 созывов Государственной Думы мы впервые обсуждаем сегодня вопросы государственной демографической политики, впервые, подчеркиваю.

Ну, а, кроме того, демография такой широкий спектр вопросов охватывает, что совершенно очевидно, что, наверное, могли бы присутствовать здесь не только профильные министры, которые входят в социальный блок под руководством Татьяны Алексеевны, а вообще весь кабинет сегодня министров, собственно, как и все профильные комитеты тоже, сопричастные к этой проблеме, что звучала сегодня уже при обсуждении. Хорошо это или плохо? И да, и нет. Почему? Потому что вот тот самый случай, когда уместно сказать - у семи нянек дитя осталось без глаза, потому что у нас нет сегодня единого органа федерального, который нес бы персональную ответственность за демографические показатели. Не с кого спрашивать. А спросить есть за что.

Поэтому как можно согласиться с тем, что у нас сегодня коэффициент рождаемости упал с 1,8 до 1,4? Это не просто тревога, это истощение живой ткани страны. И теряем мы не просто численность, а теряем горизонт будущего.

Молодые семьи отказываются сегодня от рождения детей не потому, что не хотят рожать, а потому что боятся нестабильности. Когда в обществе исчезает вера в завтрашний день, то низкая рождаемость становится первым маркером социальной усталости.

Сегодня уже говорили и будут говорить об указе президента, целевых показателях, 1,6, 1,8, продолжительность жизни 78 лет и 81 год, но прямо скажем, задача не амбициозная, и недостойная великой страны.

Геннадий Андреевич Зюганов с этой трибуны не единожды говорил - чтобы развивать наши территории, обустраивать, охранять, возделывать их, нас должно быть минимум 200 миллионов. А 1,6-1,8 коэффициент не обеспечат даже простого воспроизводства населения сегодня.

Поэтому требуется переосмыслить подходы и перенастроить всю социально-экономическую систему. Об этом говорили сегодня и в комментариях, и вопросы звучали. Ведь опыт таких дерзких прорывов у нас есть, у нашей страны.

Когда-то мы первыми вышли в космос, потому что страна ставила перед собой цели, которые выходили за пределы одной жизни. Сегодня мы тоже столкнулись с вызовом не только технологическим, но и цивилизационным.

Мы часто слышим, что демографические проблемы характерны не только для России, общемировые тенденции. То есть получается, что у нас, что никаких отличий что ли нет? Да есть, конечно, они звучали сегодня у наших министров.

Высокий уровень рождения третьих и четвертых детей. Рост численности многодетных семей. Был 2,1 миллиона - 2021 год, сейчас 2,7 миллиона - 2025 год.

Рекордное снижение младенческой смертности, о чем говорил Михаил Альбертович.

Но по оценке Российской академии наук...

Кстати, сейчас на балконе присутствует заместитель главного ученого секретаря Российской академии наук, присутствуют ректоры ведущих вузов,

где есть демографические кафедры. Может поприветствуем их? (Аплодисменты.)

Спасибо, ректоры. Новиков, слышите нас, нет?

Мы обладаем редким демографическим капиталом, который не свойственен развитым странам, но этот капитал быстро рассеется, если его не защищать и не преумножать.

Историческое окно возможностей закроется раньше, чем мы успеем его осмыслить, потому что есть и негативные отличия от западноевропейских стран. Продолжительность жизни отстаёт, по итогу 2024 года и вовсе снизилась в сравнении с доковидным 2019 годом до 72,8 против 73,3 лет. Но подводят нас мужчины, потому что разрыв продолжительности жизни между мужчинами и женщинами целых 10 лет. Михаил Альбертович сказал о том, что главные причины - нездоровый образ жизни, вредные привычки, отсутствие внимания к репродуктивному здоровью наших мужчин, но я дополню всё-таки, недоступность качественной медицинской помощи.

Хотя понятно, что мы сегодня, говоря о продолжительности жизни мужского населения, не можем говорить... не сказать об одной особенности. Специальная военная операция, может, кто-то скажет, что не надо обсуждать демографию во время специальной военной операции. Но давайте вернёмся к советскому опыту. 8 июля 1944 года, перелом Великой Отечественной войны, Президиум Верховного Совета СССР впервые в мировой истории учреждает высшую степень отличия - звание "Мать-героиня" и орден "Материнская слава". Руководство воюющей против агрессии полумира страны поставило подвиг матери наравне с подвигом воина.

Пример исторической преемственности показал президент, который 15 августа 2022 года, через пять месяцев после начала спецоперации подписал указ о возрождении звания "Мать-героиня". Очень символично, когда, как не сейчас, в условиях глобального вызова мы должны честно обсуждать, сколько нас должно быть, чтобы противостоять коллективному Западу. Для этого необходимо понимать, что и как делать. А в России у нас отсутствует единая система независимого мониторинга демографических показателей, как на региональном, так и на федеральном уровне. Даже по ключевым показателям "многодетные семьи", "рождаемость", "настроение молодёжи" разные источники дают разную картину, статистика Росстата отличается от результатов научных исследований, данных министерств или регионов.

Например, в 2023 году, по данным Росстата, число родившихся 1 миллион 264 тысячи, на портале Росреестр ЗАГС 1 миллион 922 тысячи. Как могут быть расхождения в 700 тысяч родившихся? Это означает, что управленческие решения принимаются в условиях статистической слепоты, а в демографии двигаться на ощупь, значит - терять десятилетия. Цена статистической погрешности - жизнь тех, кто ещё не родился.

В этой связи наше предложение о создании центра независимого мониторинга демографических процессов при Российской академии наук, не просто центра сбора статистики, а центра выработки государственной демографической политики.

Вячеслав Викторович, метко сказали, теперь мы все повторяем, вы, Морозов, я, о том, что необходимо принять решение, чтобы все законопроекты анализировались с точки зрения регулирующего воздействия на демографию, поэтому такой центр просто должен обладать правом экспертизы законопроектов и действующих нормативных актов. Вот как сегодня действует институт антикоррупционной экспертизы, так завтра должен появиться механизм оценки влияния законов и программ правительственных на демографические процессы, и тогда разработчики прогнозов будут нести ответственность за корректность и глубину.

Ну, вот маткапитал. Первый год своего развития, с 2008 по 2020 год, когда он был распространён на второго ребёнка, плюс прирост 2-2 с половиной миллиона дополнительных рождений. 2020 год - на первого ребёнка распространили, всё, минус 14 процентов рождения первых детей.

Кто принимал решение, зачем, целесообразно или нет? Что сделать? Оставить на первого, продлить на последующих детей, как сказала Татьяна Алексеевна, плюс один ребёнок, плюс 25 процентов.

Далее. Уважаемые коллеги, у нас впервые за 25 лет вот Татьяна Алексеевна первый из вице-премьеров, кто выступил с докладом о положении детей в Российской Федерации.

Татьяна Алексеевна, как вы отнесётесь к нашему предложению, учитывая важность вопросов демографии, в целях вовлечения в обсуждение этих вопросов прямых участников, не только депутатов, вообще всё население страны, мужчин и женщин, нашу молодёжь, всё-таки готовить ежегодный доклад о состоянии демографической ситуации в нашей стране. Мы полагаем, что это было бы очень полезно и для правильного формирования взглядов у нашей молодёжи.

По данным социологов Российского государственного социального университета у нас сегодня приоритетные позиции семейные занимает только среднее и старшее поколение. К великому сожалению, за два десятилетия сформировалось поколение, которое перестало вообще воспринимать семью, как опору, и чаще видит в семье риск, ну и законы, подобные вчерашнему, появляются.

Да, 60 процентов россиян считают, что семья - главная жизненная ценность. 35 процентов молодых людей, вслушайтесь, хотят иметь троих и более детей, то есть в три раза больше чем сейчас, сейчас 11 процентов многодетных семей у нас. Что это значит? А это значит, что есть у нас дополнительный ресурс, но, значит, 51 процент наших семей должны быть многодетными.

Здесь звучали предложения уже, Марина Ким говорила о том, что, конечно, должны свое слово сказать и наше Министерство культуры, должна быть государственная информационная политика, пока эту роль взял на себя только президент, средства массовой информации. Простите, вот обращаюсь сейчас к Министерству культуры: ну что за фильм "Беременна в 16"? Я сказала, да бросьте вы, письма пишут в наш комитет о том, что это ну антисемейная политика, вы мне ответ дали: будет называться фильм "Беременна в 16 плюс 9", ну издевательство просто.

Коллеги, а теперь национальные проекты. Нацпроект "Демография" - 4,5 миллиарда рублей показатели, ни один из показателей нацпроекта "Демография" к великому сожалению не выполнен.

Поэтому следом нацпроект "Семья", да, сейчас, тоже на пять лет, финансирование в четыре раза больше, инструменты мы не увидели. Коллеги, ну если прежний проект у нас сам себя не оправдал и даже провалился, если не выросла рождаемость, если мы не увеличили продолжительность жизни, может, менять нужно не параметры, а сам подход к исполнению этих проектов.

Поэтому наши предложения уже звучали здесь и в вопросах, и в комментариях звучали, вот они сейчас есть, там сведены все воедино, и мы направим наши рекомендации в правительство. Но это не просто наши пожелания, не просто умозрительные какие-то предложения, они позволят выйти на заданные показатели к 2030 году и обеспечить исполнение...

Председательствующий. 30 секунд добавьте.

Куринный А. В., фракция КПРФ:

- Уважаемые коллеги, сохранение населения определено указом президента главной национальной целью. Этим же указом установлены целевые показатели, видели увеличение коэффициента рождаемости. Ну, и мы сегодня забыли немножечко про то, что ожидаемая продолжительность жизни тоже должна расти - 78 лет к 2030 году. Весьма скромные показатели, и даже они пока не будут достигнуты, исходя из динамики существующей.

У вас демографическая картина 2024 и пирамида представлена - стареет население Российской Федерации. Демографическая катастрофа связана с переходом к капиталистическому обществу 30 лет назад. За это время мы потеряли 17 миллионов в виде естественной убыли. Ну и 31 миллион, если возьмём всех нерождённых, уехавших и так далее.

По прогнозу ООН, если предложенным путём будем идти дальше, к 2050 году в Российской Федерации останется 133 миллиона человек, а к 2100-му 112 миллионов человек. Объективные предпосылки для этой ситуации есть, но они отнюдь не оправдывают существующее бездействие.

Один из моих учителей говорил - неважно, как ты потел, что вы делали, какие постановления принимали, если эффекта нет, а его сегодня нет в части демографической ситуации, значит, предпринимаемых мер недостаточно.

Что нужно делать? Несколько сценариев есть: пассивно-адаптивный сценарий, это когда сокращение трудовых ресурсов, оно компенсируется за счёт роботизации, автоматизации рутинных операций, повышения производительности труда, естественно, улучшение состояния здоровья и продолжения активной жизни, мы про это не говорили, лекарственного обеспечения, это, кстати, плюс два-три года ожидаемой продолжительности жизни, но это путь в никуда, вы сами понимаете, в условиях, тем более, усложнения внешних условий.

Второй путь миграционный. Он тоже признан на сегодня ошибочным, потому что рост этнической преступности, формирование анклавов с чуждыми культурно-бытовыми установками, отсутствие механизма "плавильного котла" способно разрушить страну ещё быстрее, чем даже в случае её такого медленного исчезновения.

Третий сценарий со стимулированием рождаемости. Безусловно, расширение мер поддержки семей, и мы предлагаем в краткосрочной перспективе материальное стимулирование в виде повышения доходов молодых семей, решения жилищной программы и в долгосрочной перспективе формирования того реального культа многодетной семьи, притягательного образа будущего с необходимыми финансовыми влияниями и социальными гарантиями.

Ну, и комбинированный сценарий, он предлагает объединение нескольких элементов, совершенно очевидно, что он предпочтительный.

Наша программа, которую мы предлагаем для реализации, содержит необходимый набор мер для решения демографической программы. Совершенно очевидно, что без дополнительного существенного финансирования ситуацию изменить невозможно. Борьба с демографической катастрофой не менее важное и ответственное направление, чем даже СВО.

Источник для дополнительных, скажем так, доходов - это перераспределение национального дохода от банков, богатых, сверхбогатых граждан, собственников предприятий сырьевого профиля в пользу семей с детьми и общественных фондов. Утверждение, что денег нет, не принимается. Законопроекты о национализации, реальной и прогрессивной шкале налогообложения физических лиц, изъятии сверхприбыли нами подготовлены.

На первом этапе потребуется около 3 триллионов рублей. Дополнительные финансы, полученные законным путём, должны быть направлены на реализацию комплексных мер поддержки семей с детьми, прежде всего, многодетных семей. Я напомню, соответствующий законопроект мы подготовили и внесём его вновь, совершенно ясный, комплексный вариант поддержки.

Второе. Это решение вопроса обеспечения доступным жильём. Соответствующие законопроекты тоже подготовлены и будут внесены на рассмотрение Государственной Думы.

Третье. Это реализация программы всеобщего лекарственного обеспечения, наш законопроект тоже будет внесён. Повторюсь ещё раз, это плюс два-три года к ожидаемой продолжительности жизни, если эта программа заработает в Российской Федерации.

На втором этапе в долгосрочной перспективе должны быть приняты следующие решения: это поддержка здравоохранения в части реальной борьбы за сверхсмертностью и доведение её финансирования до 7 процентов ВВП.

Сюда же входит, кстати, и бесплатное питание для детей для всех категорий в школах, которое мы предлагаем, в том числе, развитие науки - 3 процента от ВВП, образование, доведение финансирования до 6 процентов ВВП, потому что именно они создадут постиндустриальное высокотехнологичное общество, которое нам необходимо. Законопроект подготовлен.

Обеспечение необходимой социальной инфраструктуры молодых районов и сельской местности, о чём мы сегодня говорили, это важное направление, оно должно быть, безусловно, реализовано.

Техническое перевооружение, повышение производительности труда, строгий контроль над миграцией, перестройка информационной государственной политики для формирования притягательного образа семьи, многодетности, коллективизма и государства для человека труда. Всё это можно реально сделать. И называется это всё социальное государство в перспективе социалистическое. К нему нам надо двигаться, чтобы обеспечить достойное будущее как для России в целом, так и для каждого россиянина. Спасибо.

(Аплодисменты.)