Правительство утвердило перечни запрещенных или ограниченных к ввозу и госзакупкам зарубежных товаров

Правительство установило национальный режим при государственных закупках. Он вступает в силу 1 января 2025 года. Новым постановлением утверждены перечни иностранных товаров, работ и услуг, закупка которых полностью запрещена или ограничена. Преимущество отдается российским производителям. Документ опубликован на портале правовых актов.

Обновленные правила регулируют госзакупки иностранных товаров, работ и услуг в рамках национального режима. Правительство утвердило два списка продукции, на которую будут распространяться запреты или ограничения.

В перечень продукции, попадающей под запрет, включена значительная часть импортных промышленных товаров, доступ к которым ранее был запрещен по закону № 44-ФЗ. Туда вошло программное обеспечение (ПО), базы данных, некоторые виды услуг, например аудиторские. Перечень из 151 наименования содержится в приложении к постановлению. Из медицинских изделий он включает медицинскую мебель, ИВЛ (коды 232870 и 232890), автономные дыхательные аппараты, изделия медицинские, в том числе хирургические, и прочие, не включенные в другие группировки (только в отношении медицинских масок), а также средства защиты головы и лица (только в отношении медицинских масок). Лекарственных препаратов в этом перечне нет.

Во второй перечень попали товары, ввоз которых ограничен. Эти ограничения устанавливает закон № 44-ФЗ. В перечень включено 465 позиций. В него вошли медицинские изделия и фармацевтические препараты из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). В том числе:

• препараты лекарственные;
• холодильники фармацевтические;
• медицинские изделия, содержащие антисептические и дезинфицирующие препараты;
• бинты стерильные и нестерильные марлевые;
• маски марлевые стерильные и нестерильные;
• трости опорные;
• повязки и покрытия раневые, покрытые и непокрытые лекарственными средствами, салфетки антисептические спиртовые;
• подгузники и пеленки детские из бумажной массы, бумаги, целлюлозной ваты и полотна из целлюлозных волокон;
• спирты, фенолы, фенолоспирты и их производные, спирты жирные промышленные;
• тальк и прочие присыпки для детей;
• кремы детские;
• реактивы химические общелабораторного назначения;
• продукты разные химические, не включенные в другие группировки;
• протезы внешние;
• туторы верхних и нижних конечностей;
• корсеты, реклинаторы, обтураторы;
• приспособления ортопедические прочие;
• вкладные корригирующие элементы;
• средства индивидуальной защиты прочие, не включенные в другие группировки;
• коляски инвалидные, кроме частей и принадлежностей.

Также в постановлении определены механизмы применения запретов и ограничений. Установлены меры поддержки отечественной продукции, которые обеспечивают ее преимущество при закупках. Также в постановлении определены данные, которые служат доказательством страны происхождения указанных товаров.

В августе 2024 года Государственная дума приняла закон, который вводит в действие механизм «второй лишний». Этот механизм предполагает, что в государственных закупках приоритет будет отдаваться российским товарам. 

В сентябре 2024 года Минфин РФ предложил распространить национальный режим на закупки для государственных и муниципальных нужд, чтобы обеспечить преимущество отечественной продукции, включая лекарства и медицинские изделия. 

Фото: iStock, Mingthaisong