Из Белого дома Башкирии бегут чиновники? Низкие зарплаты и семейные кланы гонят госслужащих прочь

Что же творится с Правительством РБ, с какими проблемами сталкиваются рядовые сотрудники? Обсудим в статье.

Зарплата как у бариста, ответственность – как у министра

Начнем с маленьких зарплат.

По данным Росстата, чиновники получают среднюю заработную плату в размере 60 тысяч рублей. Но где они по факту берут такие цифры?

По словам бухгалтера, которая планировала устроиться на работу в Белый дом, изначально заявленная сумма оплаты труда – 60 тысяч рублей, но по факту оказывается гораздо ниже. На деле ежемесячно она бы получала 35-40 тысяч рублей.

Мы изучили вакансии от Правительства РБ, чтобы посмотреть, как оплачивается столь высокая ответственность – государственная служба.

Например, вот вакансия на должность главного специалиста-эксперта юридического отдела в Министерство предпринимательства и туризма РБ. За требуемый опыт работы от 3 до 6 лет и полную занятость предлагается всего лишь от 44000 до 48000 рублей на руки.

Причем это достаточно ответственная должность, в обязанности которой входит подготовка проектов законов, указов и распоряжений, а также осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.

На похожую должность с чуть менее ответственным функционалом Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан предлагает от 35000 до 45000. Если брать в среднем, то такой ключевой сотрудник наверняка будет получать не более 40 тысяч рублей.

Для сравнения помощник юриста в частную компанию с опытом работы всего от 1 до 3 лет получит зарплату больше. При этом он будет нести ответственность гораздо меньшую, чем ведущие специалисты юридических отделов при министерствах.

Другой пример – администратор информационной безопасности. Это довольно серьезная должность IT, где сотруднику предстоит администрировать государственные информационные системы и нести ответственность за защиту информации, порой и составляющую государственную тайну. Несмотря на такую большую ответственность, обещают такому работнику зарплату не больше, чем у бариста – 36-45 тысяч рублей.

Специалист по той же информационной безопасности в Башнефти получит от 45 тысяч рублей.

Ну и перейдем, конечно, к бухгалтерам. Бухгалтер в ГКУ РБ «Управление лесничествами» получит всего лишь от 30 до 40 тысяч рублей.

В кейтеринг же Айгуль Усмановой бухгалтер первичной документации получит в 2 раза больше.

Таким образом, среднее значение зарплат на государственной службе – 30-40 тысяч рублей. Это при том, что в конце декабря 2024 года и. о. министра финансов РБ Светлана Малинская заявила, что в 2025 году средняя зарплата госслужащих вырастет до 52 тысяч рублей. Где же обещанное повышение?

Как «семейные подряды» разрушают аппарат РБ

По словам бывшего сотрудника Белого дома, кумовство на местах – это не редкость. Очень часто жены чиновников высокого ранга занимают управляющие позиции. Как правило, они являются ими лишь номинально, получая более или менее высокие зарплаты. Либо просто сидят на своих рабочих местах, ничего не делая. Либо даже не появляются там.

В Башкирии известно о нескольких скандалах, связанных с кумовством, при этом повлекших за собой неприятные последствия.

Ранее мы писали о том, что Айрат Рахматуллин, нынешний Министр здравоохранения РБ, подписывал госконтракты, предположительно, со своим дядей Ралифом Рахматуллиным. При этом Дюртюлинская ЦРБ имеет долги в размере 18 миллионов рублей.

Еще один известный случай кумовства – дело судьи Марселя Багаутдинова. Установлено, что председатель Бижбулякского районного суда, оставив прежнюю семью, обеспечил работой в суде свою новую гражданскую семью: партнершу – инженером, ее родителей – уборщицей и водителем. Нарушением также стало рассмотрение судьей дел, в которых фигурировали эти сотрудники. Как следствие, это привело его к лишению судейского статуса в 2023 году.

Для борьбы с кумовством на рабочих местах создан Республиканский центр кадрового тестирования. Но практика показывает, что родственные связи часто обходят формальные процедуры, и причастные выходят сухими из воды.

Не снять маски

Помимо низких зарплат и рисков, что тебя подсидят чьи-то жены, госслужащие сталкиваются с целым рядом ограничений и повышенной ответственностью за любые проступки.

К примеру, сотрудник ФСИН подразделения цифровой трансформации был задержан в мае этого года за копирование документов со служебного компьютера в личные мессенджеры и за отправку их третьим лицам. За использование служебного положения в корыстных целях ему может грозить от трех до семи лет тюремного заключения.

Кроме того, государственная служба – это работа, на которой у тебя нет выходных от твоего образа. Нужно всегда быть внимательным к тому, что пишешь в социальных сетях, что говоришь людям (ведь могут донести), а также запрещено заниматься предпринимательской деятельностью и устраиваться работать после службы в определенные компании, на которые наложен запрет.

Не кажется, что за такую «вредность» нужно хорошо платить?

«Команда вся уже разбегается. Все боятся уголовного преследования, да и зарплаты маленькие. Я не говорю, что дошло до того, что платные парковки для людей становятся решением уйти в курьеры, таксисты, или в другую, более спокойную отрасль», –сообщает наш источник, бывший сотрудник Правительства РБ.

Бывший чиновник: «Кадровый голод» искусственен, а 40 тысяч для ключевого специалиста – насмешка

Мы поговорили с Андреем Кашкаровым, бывшим госслужащим, о том, какие зарплаты он считает приемлемыми, а также затронули тему «кумовства» и то, как фактически решаются проблемы с дефицитом кадров в госуправлении.

Какой минимальный уровень зарплаты для рядовых чиновников сделал бы должности конкурентоспособными на рынке труда Башкирии?

– Тут надо уточнить понятие рядовых чиновников. Если предполагать, что рядовые чиновники относятся к младшей группе чинов специалистов государственной гражданской службы – до специалиста 1 категории, тогда минимальный уровень – 30 тыс. рублей. Если выше, к примеру, референт государственной гражданской службы (1–3 класса), минимальный уровень месячного оклада – 40 тыс. рублей.

Почему в соседних регионах (Татарстан, Свердловская область) оклады чиновников на 20-30% выше при сопоставимом бюджете? Какие механизмы перераспределения они используют?

В каждом регионе есть повышающие коэффициенты к окладу. В том числе коэффициенты за «напряженность и сложность» работы. Они устанавливаются, выбираются и применяются непосредственными руководителями действующего чиновника. Без учета премий, которые могут превышать даже уровень оплаты труда по окладу. Поэтому даже на одной (равнозначных) должности и с одним классным чином, заработные платы могут быть разными.

Кроме того, при приеме на работу в ГГС обязательно заключается контракт, где прописаны многие условия финансирования рабочего процесса. Одному кандидату на госслужбу могут предложить условно минимальную ставку (с учетом его неопытности или квалификации, или прежних заслуг–претензий), другому иную. Если кандидат подписывает этот контракт, он соглашается с условиями и дальнейший их пересмотр идет уже снова через аттестационную комиссию учреждения.

Как дефицит кадров и кумовство влияют на уровень доверия к региональным властям?

«Кумовство», на мой взгляд, случается, и это проблема, которая усугубляет уже состоявший и не первый год вредный эффект от недоверия начальникам, и в целом к власти. Это проблема кризиса доверия социальных страт.

Дефицит кадров, называемый на профессиональном сленге «кадровый голод», подогревается в ведомствах (на моем опыте) келейно, изнутри, искусственно, с тем, чтобы перераспределить фонд оплаты труда (оклады по незакрытым вакансиям) для уже работающих чиновников. Фонд оплаты труда действительно отчасти можно в ведомстве перераспределить. Причем начальники управлений выходят из положения хитро, но в правовом поле. Когда «сверху» им «спускают» указания о сокращении аппарата, они не сокращают людей, а сокращают и без того незаполненные вакансии. Таким образом, фактическое количество чиновничьего аппарата остается тем же, а в отчетах «наверх» указывают о выполнении вышестоящих указаний.

Что в итоге

Массовый уход сотрудников из Правительства РБ и нехватка кадров – закономерный итог. Государственная служба в Башкортостане стала синонимом: обмана с зарплатами (60 тыс. «в среднем» против 35-40 тыс. на деле), карьерных тупиков для профессионалов из-за кумовства на ключевых постах, и жизни под дамокловым мечом уголовных статей.

Пока не будет повышена реальная оплата труда до конкурентного уровня, искоренено семейственное засилье и обеспечена правовая защищенность служащих – регион обречен на деградацию госаппарата и дальнейшую утрату доверия к власти.