Алёна Красовская: С санкциями начнут бороться на уровне ООН

Генеральная Ассамблея ООН 16 июня 2025 года приняла резолюцию, провозглашающую 4 декабря Международным днем борьбы «с односторонними принудительными мерами» — санкциями. Среди соавторов резолюции и наша страна, которая не понаслышке знает, что такое санкции и как они мешают нормальному развитию экономики и существованию государства.

За резолюцию проголосовали 116 делегаций, 51 — против, 6 — воздержались. Очень показателен пул стран, проголосовавших против принятия резолюции. Это страны — члены Евросоюза, НАТО и подельники-соратники США, любители многопакетного и многолетнего давления на тех, кто им неугоден. За принятие резолюции проголосовали те страны, которые сами стали или были жертвой санкций, и те, кто прекрасно понимает, что завтра они могут стать очередным заложником экономических и политических ограничений.

Принятый документ содержит призыв «воздерживаться от принятия, введения в действие и применения любых односторонних экономических, финансовых и торговых мер, которые не соответствуют международному праву и Уставу Организации Объединенных Наций и препятствуют полному достижению цели экономического и социального развития, особенно в развивающихся странах…».

После принятия резолюции Международный день борьбы с односторонними принудительными мерами будет отмечаться ежегодно 4 декабря. Кроме того, Председатель Генеральной Ассамблеи будет ежегодно проводить «неофициальное пленарное заседание Генеральной Ассамблеи ООН», посвященное проблеме санкций. Участие в нем, согласно резолюции, принимают государства — члены ООН и государства, имеющие статус наблюдателей Генассамблеи, а также Генеральный секретарь ООН.

Забавно будет наблюдать, как 4 декабря 2025 года первое «неофициальное пленарное заседание Генассамблеи» будет проводить Анналена Бербок, избранная на должность очередного Председателя. Ярая сторонница санкций, бывшая глава немецкого МИД явно будет не в восторге от необходимости заявлять с трибуны ООН о том, что односторонние принудительные меры нарушают Устав организации и не соответствуют международному праву. Но теперь это ее обязанность и посмотрим, как она с ней справится.

Сторонники и противники резолюции

Заместитель постоянного представителя РФ при ООН Дмитрий Чумаков поддержал принятие резолюции и назвал санкции «одним из главных инструментов неоколониальной политики западных государств, которые привыкли мыслить и действовать в логике глобального доминирования».

Чумаков конкретизировал: «в арсенале западных стран: отключение банков от международной системы расчетов, заморозка суверенных активов, торговые эмбарго, ограничения на сотрудничество в высокотехнологичных областях, закрытие воздушного пространства, блокировка свободного судоходства». И призвал ООН положить конец практике применения группой стран односторонних принудительных мер.

И, конечно, США, самые главные «любители» санкционного давления в мире, не могли не возмутиться принятием резолюции. Представитель миссии США при ООН не согласился с тем, что санкции чему-то там противоречат. По его мнению, они представляют собой «надлежащие, точные, адресные и эффективные средства против тех, кто нарушает принципы международного мира и безопасности». Вот только забыл добавить, что определять кто и какие принципы нарушает могут только США и их партнеры.

«Те, кто выступает против односторонних принудительных мер, регулярно сами их используют, а некоторые используют свою позицию в Совете Безопасности для того, чтобы чинить препятствия на пути применения санкций, — заявил американский представитель. — Таким образом, Совет не может эффективно бороться с нарушениями международного мира и безопасности».

Это он явно на Россию и Китай намекает, которые в Совете безопасности ООН не дают Соединенным Штатам окончательно распоясаться и диктовать свои условия всему миру. Хотя США очень стараются — против резолюции по санкциям именно поэтому и выступают.

Но если говорить серьезно, тот факт, что в ООН признали наличие проблемы и даже учредили Международный день борьбы с односторонними санкциями — это уже победа. Маленькая, но победа. Потому что до этого ООН десятилетиями только робко осуждала и неуверенно что-то заявляла по поводу очередных санкций, введенных США.

Достаточно вспомнить Кубу, против которой американские санкции были введены в октябре 1960 года. Их действие продолжается до сих пор. Санкционная блокада распространяется не только на Кубу, но и на страны, которые делают попытки установить отношения с государством, которое находится под санкциями США. Лишь в 1992 году, спустя 32 года, в ООН наконец-то обратили внимание на санкции в отношении острова Свободы. И еще 33 года Генассамблея ООН ежегодно принимает резолюцию, призывающую США отменить санкции против Кубы… Как мы понимаем, американским санкциям, как и самой Америке от этих призывов ни жарко, ни холодно.

Кстати, Беларусь сделала много для принятия вчерашней резолюции. В ходе 57-й сессии Совета по правам человека Елена Довгань, Специальный докладчик по вопросу об односторонних принудительных мерах и правах человека представляла онлайн-платформу по мониторингу и оценке гуманитарных последствий односторонних принудительных мер.

Инфографика на ресурсе дает возможность наблюдать, как ежегодно меняются гуманитарные показатели стран, подвергшихся санкционному давлению, по сравнению с данными, которые они демонстрировали до введения санкций. Кроме того, Елена Довгань, в рамках своего мандата и компетенции, принимала участие в мероприятиях, касающихся односторонних принудительных мер, применяемых по всему миру по желанию нескольких десятков стран.

С появлением в ООН Международного дня борьбы с односторонними санкциями появилась перспектива, что ситуация хоть как-то изменится и неповоротливая махина ООН начнет заниматься своим прямым делом — защищать слабых и усмирять агрессивных. По крайней мере на это очень хочется надеяться.