Трамп ввел санкции против Международного уголовного суда из-за ордера на арест своего союзника

Указ предоставляет президенту США широкие полномочия по замораживанию активов и запрету на поездки сотрудников МУС и членов их семей, если США установят, что они причастны к усилиям по расследованию или судебному преследованию граждан США и некоторых союзников, пишет The Guardian.

Враждебные действия против МУС были предприняты в ответ на ноябрьское решение суда выдать ордера на арест Биньямина Нетаньяху и его бывшего министра обороны Йоава Галланта по обвинению в военных преступлениях и преступлениях против человечности в Газе.

В приказе Трамп заявил, что МУС “злоупотребил своей властью”, выдав ордера, которые, по его утверждению, “создали опасный прецедент”, поставивший под угрозу граждан США и их военный персонал.

“Это злонамеренное поведение, в свою очередь, угрожает посягательством на суверенитет Соединенных Штатов и подрывает важнейшую работу правительства Соединенных Штатов в области национальной безопасности и внешней политики и наших союзников, включая Израиль”, - добавил американский президент.

Ни США, ни Израиль не являются государствами - членами МУС, постоянного суда последней инстанции для судебного преследования лиц, обвиняемых в зверствах. В своем приказе Трамп утверждал, что суд должен “уважать решение” стран “не передавать свой персонал под юрисдикцию МУС”.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху горячо приветствовал этот шаг Трампа, опубликовав сообщение: “Спасибо вам, президент Трамп, за ваш смелый исполнительный приказ по МУС. Он защитит Америку и Израиль от антиамериканского и антисемитского коррумпированного суда, который не имеет ни юрисдикции, ни оснований для судебного преследования нас”.

Трамп заявил, что США “повлекут ощутимые и значительные последствия для тех, кто несет ответственность за нарушения МУС”, в том числе путем блокирования собственности и активов и приостановления въезда в США должностных лиц МУС и членов их семей.

Пока неясно, объявит ли администрация Трампа имена конкретных лиц, на которых распространяются санкции, отмечает The Guardian. Официальные лица МУС подготовились к тому, что санкции могут повлиять на высокопоставленных лиц в суде, включая его главного прокурора Карима Хана.

В четверг сотрудники Международного уголовного суда (ICC) работали до поздней ночи, ожидая новостей из Вашингтона о масштабах санкций и о том, кто из его должностных лиц будет подвергнут индивидуальным санкциям.

Подписание приказа состоялось через несколько дней после встречи Трампа с премьер-министром Израиля в Овальном кабинете. В четверг Нетаньяху все еще находился в Вашингтоне, где провел часть дня, встречаясь с законодателями на Капитолийском холме. На прошлой неделе законопроект, предусматривающий введение жестких санкций против Международного уголовного суда, был заблокирован в Сенате после того, как демократы отказались поддержать законопроект.

В ответ на действия Трампа генеральный секретарь Amnesty International Аньес Калламар заявила, что этот указ “посылает сигнал о том, что Израиль стоит выше закона и универсальных принципов международного правосудия”.

“Сегодняшний исполнительный указ носит мстительный характер. Он агрессивный. Это жестокий шаг, направленный на подрыв и уничтожение того, что международное сообщество кропотливо создавало десятилетиями, если не веками: глобальных правил, которые применимы ко всем и направлены на обеспечение справедливости для всех”, - добавила правозащитница.

Другие активисты заявили, что применение санкций к судебным чиновникам будет иметь сдерживающий эффект и пойдет вразрез с интересами США в других зонах конфликтов, где суд проводит расследование.

“Жертвы нарушений прав человека по всему миру обращаются в международный уголовный суд, когда им больше некуда обратиться, и исполнительный указ президента Трампа затруднит им поиск правосудия, - сказал Чарли Хогл, штатный юрист Проекта национальной безопасности Американского союза защиты гражданских свобод. – Этот приказ также вызывает серьезную озабоченность по поводу Первой поправки, поскольку он подвергает людей в Соединенных Штатах риску сурового наказания за то, что они помогают суду выявлять и расследовать злодеяния, совершенные где бы то ни было и кем бы то ни было”.

После того, как в ноябре судьи Международного уголовного суда выдали ордера на арест Нетаньяху и Галланта, суд готовился к ответным шагам со стороны администрации Трампа.

Официальные лица суда, штаб-квартира которого находится в Гааге, Нидерланды, опасаются, что санкции могут представлять угрозу существованию судебного органа, который был создан в 2002 году и насчитывает 125 государств-членов, ратифицировавших его учредительный устав.

В прошлом месяце несколько источников в МУС сообщили The Guardian, что санкции в отношении высокопоставленных судебных деятелей будут сложными, но выполнимыми, однако общеинститутские санкции будут представлять угрозу существованию судебного органа, поскольку они заблокируют его доступ к услугам, от которых зависит его функционирование.

Распоряжение, подписанное Трампом в четверг, предполагает, что США будут нацелены на конкретных лиц, перечисленных в приложении к документу, однако пока не ясно, какие именно лица были включены.

В 2020 году в соответствии с другим, но аналогичным указом Трамп ввел запрет на поездки и замораживание активов в отношении бывшего прокурора МУС Фату Бенсуды из Гамбии, и одного из высокопоставленных чиновников.

Эти меры были приняты в ответ на решения, принятые Бенсудой в ходе расследований военных преступлений в Афганистане и на оккупированных палестинских территориях. В то время прокурором проводилось предварительное расследование утверждений о преступлениях, совершенных вооруженными силами Израиля и ХАМАСОМ. В 2021 году статус дела был повышен до официального уголовного расследования. Нынешний прокурор Карим Хан унаследовал расследование и позже ускорил его после нападений, совершенных ХАМАСОМ 7 октября, и последовавших за этим израильских бомбардировок сектора Газа.