Диалог власти и народа: обновленные Муниципальные центры управления подводят итоги работы за год

В июне 2023 года президент Владимир Путин поручил Правительству России, главам субъектов с привлечением АНО «Диалог Регионы» рассмотреть вопрос о создании и функционировании в муниципальных образованиях МЦУ. Глава государства подчеркнул, что муниципальные служащие являются для граждан ключевыми представителями всей системы публичной власти. Базовый приоритет их работы — повышение благополучия и качества жизни граждан.

— Муниципальные власти, безусловно, должны находиться с жителями в постоянном контакте, внимательно слушать и слышать их запросы и чаяния, быстро на них реагировать. Опыт показывает, что цифровизация повышает уровень качества и действенности такой обратной связи. На прошлом заседании Совета мы говорили о создании Центров управления регионами. Сегодня такие Центры активно работают во всех субъектах федерации, получают хорошие отзывы от людей. Этот опыт необходимо распространить и на муниципальный уровень, — отметил Владимир Путин.

Работа над созданием Муниципальных центров управления началась с 2023 года. МЦУ стали аналогами и логическим продолжением Центров управления регионами (ЦУР) на местном уровне.

Согласно данным АНО «Диалог Регионы», в 2019 году в среднем у муниципального служащего, ответственного за информационную работу, было 10 задач. В 2024 году их число увеличилось на 90% — 19 задач. Например, возросло количество госпабликов, которые органы местного самоуправления должны вести по федеральному законодательству.

Муниципальные центры управления позволяют систематизировать работу с обращениями жителей на местном уровне, привлечь дополнительные ресурсы на выполнение задач и, как следствие, повысить эффективность их выполнения.

Доля обращений граждан в соцсетях, которая приходится на муниципальный уровень, в Краснодарском крае за январь – ноябрь 2024 года составила 82,7 процента. В прошлом году этот показатель был 65,5 процента. Рост очевиден.

Всего в России МЦУ функционируют в 31 регионе, с учетом субъектов, в которых МЦУ были созданы одни из первых — Краснодарского края и Курской области.

— Сейчас наша задача — вместе с пилотными субъектами повысить качество госуправления, сделать его более ориентированным на решение реальных ситуативных и системных проблем. Важную роль в процессе создания Муниципальных центров управления играют главы регионов, которые поддержали это решение и развивают МЦУ на своих территориях, — подчеркнул первый заместитель генерального директора АНО «Диалог Регионы» Кирилл Истомин.

По оценкам многих губернаторов, ЦУР стали для них неотъемлемыми инструментами для работы с большими данными и обратной связью с гражданами. ЦУР предоставляют главам регионов и их командам срез обратной связи от людей, аналитику проблемных вопросов, быструю онлайн-социологию, алертируют риски и предлагают планы реагирования. Качественная аналитика Центров позволяет выявлять наиболее актуальные задачи в регионе, которые требуют особого внимания со стороны представителей власти.

Задача МЦУ — стать таким же эффективным инструментом для глав муниципалитетов, каким ЦУР являются для губернаторов. МЦУ систематизируют данные, формируют реестры проблем территорий, внедряют проектный алгоритм решения системных задач, повышают качество ответов на обращения граждан, оперативно выявляют информационные риски, осуществляют превентивное и адресное информирование жителей. Аналитика МЦУ позволяет принимать управленческие решения и корректировать планы развития территорий.