Пленум ВС разъяснил положения об обратной силе уголовного закона

На заседании Пленума 24 июня, Верховный суд принял новое постановление о применении судами положений ст. 10 УК об обратной силе уголовного закона. В первый раз этот вопрос рассматривали этот вопрос 27 мая, но тогда проект вернули на доработку. 

1

Теперь деяние не признается преступлением не только при изменениях в Уголовном кодексе, но и если отменили другие нормативные акты, на которых оно основывалось. Например, это возможно, если повысили порог стоимости имущества для признания хищения преступлением.

Кроме того, Верховный суд уточнил, в каких случаях преступность устраняется:

  • если статью УК полностью отменили и ничего не заменили;
  • если за деяние теперь предусмотрена административная ответственность и работает правило преюдиции;
  • если повысили возраст уголовной ответственности за это деяние;
  • если увеличили минимальный размер ущерба, дохода или тяжести вреда, при котором деяние считается преступлением.

Пункт 2

2

Суды смогут применять новые, более мягкие нормы не только из Особенной части УК (где перечислены составы преступлений), но и из Общей части — той, что регулирует, как именно назначают наказание. 

В перечень вошли:

  • изменение критериев категоризации преступлений (ст. 15 УК);
  • изменение условий опасного или особо опасного рецидива (ст. 18 УК);
  • расширение списка смягчающих обстоятельств (ст. 61 УК); 
  • исключение отягчающих (ст. 63 УК); 
  • смягчение правил назначения наказания при смягчающих обстоятельствах (ст. 62 УК); 
  • при рецидиве (ст. 68 УК); 
  • по совокупности преступлений или приговоров (ст. 69, 70 УК); 
  • смягчение правил исчисления сроков наказаний и зачета наказания (ст. 72 УК); 
  • смягчение правил применения условного осуждения (ст. 73 УК).

Пункт 3

3

Суд может применять уголовный закон с обратной силой, даже если тот не устраняет преступность деяния и не смягчает наказание напрямую, но все же улучшает положение осужденного. К таким случаям относятся:

  • сокращение сроков давности уголовного преследования (ст. 78 УК);
  • сокращение сроков погашения судимости (ст. 86 УК);
  • исключение квалифицирующего признака из диспозиции нормы Особенной части УК;
  • повышение порогов ущерба, дохода, задолженности, необходимых для квалифицированного состава преступления;
  • введение новых оснований для освобождения от уголовной ответственности или наказания (например, ст. 76.1, п.1 прим. к ст. 134, п. 2 прим. к ст. 145.1, п. 3 прим. ст. 157 УК).

Пункт 4

4

При определении, какой закон применять, важно точно установить день совершения деяния. По статье ст. 9 УК — это не момент наступления последствий, а день, когда человек действовал или бездействовал.

Если речь о приготовлении или покушении, временем совершения считается день, когда лицо предприняло шаги к преступлению — то есть создавало условия или пыталось его совершить, но не довело до конца по независящим от него причинам.

Пункт 5

5

Обратная сила закона применяется только до погашения или снятия судимости. Верховный суд напомнил, что после этого все уголовно-правовые последствия считаются исчерпанными, и пересматривать приговор по статье 10 УК обычно нельзя.

Но есть исключения. Если старый приговор продолжает влиять — например, используется для признания рецидива при новом преступлении, — суд может пересмотреть его даже после погашения или снятия судимости.

Пункт 6

6

Суд обязан проверить, действительно ли новые нормы улучшают положение конкретного человека. Важно не просто наличие смягчения, а его связь с тем наказанием, которое было назначено.

Пример: если осужденному дали лишение свободы, а новый закон смягчает наказание в виде исправительных работ (которые ему не назначались), это не считается улучшением его положения. Кроме того, если между совершением преступления и разбирательством в суде вступили в силу несколько законов — один улучшает положение, другой ухудшает, — применять нужно тот, который был более мягким и действовал раньше.

Пункт 7

7

Если новый закон одновременно смягчает наказание и ухудшает положение, и строже (например, повышает верхний предел лишения свободы, но снижает нижний или исключает обязательное дополнительное наказание), квалификацию деяния суд проводит по старому закону, действовавшему на момент преступления.

При этом все положения нового закона, которые смягчают наказание или иным образом улучшают положение осужденного, суд обязан применить.  

Пункт 8

8

Если осужденному назначили окончательное наказание по совокупности преступлений или приговоров, суд при пересмотре дела по статье 10 УК обязан проверить, можно ли это наказание смягчить. Даже если изменился только один из приговоров, суд должен учесть это и пересчитать общий срок.

Пункт 9

9

Применение закона при назначении наказания ниже низшего предела

Если осужденному ранее назначили наказание ниже низшего предела по ст. 64 УК, а новый закон полностью отменил этот нижний предел, то суд может назначить наказание в меньшем размере — уже без ссылки на статью 64. Но это не обязательно: суд вправе оставить прежнюю меру наказания.

При этом пересматривать приговор в части указания на ст. 64 УК не нужно — она в нем остается.

Пункт 10

10

Уголовный закон, имеющий обратную силу применяется на всех стадиях процесса:

  • при рассмотрении дела в суде первой инстанции;
  • в апелляции и кассации;
  • при исполнении приговора (ст. 397 УПК);
  • при возобновлении дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Если суд любой инстанции не применил такой закон, это считается нарушением. При этом исправить ошибку через надзорную жалобу в Верховный суд нельзя — такое решение отменяется по жалобам или представлениям сторон.

Пункт 11

11

Если закон, устраняющий преступность деяния, вступил в силу уже после направления дела в суд, суд должен разъяснить подсудимому его право возражать против прекращения дела (ч. 2 ст. 24 УПК). Если подсудимый не возражает — дело прекращают. Если возражает — разбирательство продолжается в обычном порядке.

Если такой закон вступил в силу после провозглашения приговора, но до его рассмотрения в апелляции, апелляционный суд обязан отменить приговор и прекратить дело на основании ч. 2 ст. 24 УПК.

Пункт 12

12

Если преступность деяния устранена уже после вступления приговора в законную силу, осужденного нужно освободить от отбывания наказания. Это решение может принять суд кассационной инстанции либо суд, который приводит приговор в соответствие с новым законом (п. 13 ст. 397 УПК). Такое лицо при этом считается несудимым.

Пункт 13

13

Если дело прекращено или лицо освобождено от наказания на основании ст. 10 УК, это не дает право на реабилитацию. Верховный суд напомнил: такое прекращение не означает, что уголовное преследование было незаконным или необоснованным. Это следует из части ч. 4 ст. 133 УПК.

Пункт 14

14

Суд обязан проверить, подавались ли ранее ходатайства или представления о приведении приговора в соответствие с новым уголовным законом. Если выяснится, что такое обращение уже рассматривалось — и по нему было отказано либо приговор уже приведен в соответствие, — повторное ходатайство не принимается. Если это установлено до заседания — суд его не принимает, а если во время — прекращает производство.

Пункт 15

15

Если в суд поступает ходатайство от осужденного, его представителя, адвоката или представление от учреждения ФСИН, суд обязан учесть все изменения в законе, которые улучшают его положение — даже если в заявлении они не указаны.

Речь идет обо всех изменениях, вступивших в силу к моменту рассмотрения обращения.

Пункт 16

16

Вопросы об освобождении от наказания или его смягчении рассматриваются районным (городским) судом по месту нахождения учреждения, где осуждённый отбывает наказание, либо гарнизонным военным судом — независимо от подсудности дела.

Если суд рассматривает вопрос об освобождении от наказания или его смягчении по новому закону, он не вправе переоценивать обстоятельства, установленные приговором. Оценка фактов и доказательств не производится повторно. 

Судья, выносивший приговор, вправе затем рассматривать вопрос о приведении его в соответствие с новым уголовным законом. Это не считается конфликтом интересов или нарушением. 

Пункты 17 – 20

Постановление Пленума Верховного суда «О практике применения судами положений статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации об обратной силе уголовного закона» (скачиваемый документ)