Парламентский дневник в газете "Правда". 27-30 июня 2025 года

  Из всех направлений гуманитарного сотрудничества со странами СНГ участники «правительственного часа» — министры и депутаты — особо выделяли задачу продвижения русского языка за рубежом. Если в 1990 году на русском языке говорили 350 миллионов человек в мире, то сегодня уже только 258 миллионов.

Заместитель председателя правительства Алексей Оверчук отметил, что существование общего цивилизационного пространства, скрепляемого русским языком как языком межнационального общения для всех стран СНГ, является преимуществом, которое позволяет странам вместе развиваться. Именно страны СНГ поддержали идею президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева о создании международной организации по русскому языку.

По мнению первого заместителя руководителя фракции КПРФ Николая Коломейцева, если мы хотим возвращать постсоветское пространство, где вот уже 35 лет хозяйничают недружественные страны в лице спецслужб и коммерческих организаций, должна быть системная, методичная работа, в том числе с вовлечением коммерческих структур, которые должны помогать Россотрудничеству строить школы, учить людей языку и лечить их.

«Правительство сейчас по линии всех федеральных органов исполнительной власти работает по всем направлениям для того, чтобы наверстать вот этот временной разрыв», — признавая остроту высвеченной депутатом проблемы, сказал Алексей Оверчук.

Приглашённые на «правительственный час» министр просвещения Сергей Кравцов и министр культуры Ольга Любимова поделились планами и свершениями каждый в своей области.

Глава минкульта отметила, что важным механизмом творческого взаимодействия традиционно является проведение обменных дней и фестивалей культуры. Благодаря дополнительному финансированию появилась возможность проведения, помимо гастролей и выставок, также лекций, мастер-классов и литературно-музыкальных вечеров с участием представителей ведущих российских учреждений культуры. Выделены средства для оснащения библиотек современными системами доступа к масштабной электронной базе книг на русском языке. Россия инициировала создание Евразийской киноакадемии и Открытой Евразийской кинопремии «Бриллиантовая бабочка».

Значимым событием в 2023 году стал запуск программы системной поддержки русских театров зарубежья. В столице Таджикистана Душанбе Государственный русский драматический театр имени Владимира Маяковского, который долгие годы базировался на чердаке, к концу 2026 года переедет в новое современное здание. Министр культуры отметила эффективность национальных студий, созданных при российских учебных заведениях культуры для обучения детей из стран СНГ творческим специальностям.

Министерство просвещения в свою очередь намерено наращивать работу по расширению преподавания на русском языке в странах Содружества. Сегодня 500 учителей ведут предметы на русском языке в Киргизии, Таджикистане, Узбекистане.

Регулярно в Россию приезжают тысячи воспитателей, учителей и методистов из стран СНГ для повышения квалификации. В Туркменистане готовится строительство нового учебного корпуса российско-туркменской школы для размещения начальных классов. В Таджикистане построено пять российско-таджикских школ, конкурс в которые сегодня составляет сто человек на место. Приступили к строительству девяти совместных школ в Киргизии. Но не стоит забывать, что ранее на юге этой страны, в Джалал-Абаде, в Оше, были закрыты все русские школы.

В прошлом году в столице Узбекистана Ташкенте был открыт основной корпус нового филиала Российского государственного педагогического университета имени А. И. Герцена. А в педагогических вузах России обучаются почти 10 тысяч граждан государств, входящих в СНГ.

Строится международный образовательный центр для одарённых детей по модели «Сириуса» в Республике Таджикистан. С 2023 года формируется сеть центров открытого образования на русском языке и обучение русскому языку. Уже действуют 16 таких центров. За прошлый год в них прошли обучение свыше 4 тысяч иностранных граждан.

Порядка 2,5 тысячи детей из стран СНГ принимают ежегодно детские оздоровительные лагеря «Смена», «Орлёнок», «Океан», международный центр «Артек».

Регулярно министерство просвещения и Россотрудничество поставляют учебники в Абхазию, Южную Осетию, Таджикистан. Разрабатывается учебник по русскому языку для Киргизии.

Не раз депутаты из разных фракций, в том числе и коммунисты, поднимали вопрос искажения истории в учебниках, по которым учатся дети в ряде стран Содружества, в том числе и в открытых там российских школах. Наша страна нередко выставляется в роли оккупанта. Немыслимо, но пока эта проблема не поддаётся разрешению, хотя сегодня мы уже пожинаем плоды этой фальсификации на Украине.

Проведя проверку деятельности Россотрудничества, Счётная палата РФ пришла к выводу: его присутствие в странах СНГ надо расширять. Достаточно сказать, что общее число обучающихся на курсах в представительствах Россотрудничества ежегодно уменьшается.

Всё это опасные тенденции. На Украине до братоубийственного кризиса 2014 года за пять лет закрылось порядка 650 русских школ, напомнили депутаты.

Важное замечание сделал Николай Иванов. Он обратил внимание членов правительства на то, что КПРФ является стержнем международной организации Союза коммунистических партий, которая охватывает все республики бывшего Советского Союза. «Наши друзья — сторонники политической, экономической и культурной интеграции с Россией — являются влиятельными политическими силами в своих странах, а ещё той самой «мягкой» силой, благодаря которой можно было бы решить многие проблемы, — сказал депутат. — Если бы в своё время руководство страны услышало призыв нашего лидера Геннадия Андреевича Зюганова и поддержало бы компартии в странах СНГ, то ставленники Запада, нацисты и фашисты никогда не пришли бы к власти ни на Украине, ни в Грузии, ни в Молдавии и не возникли бы вооружённые конфликты, унёсшие сотни тысяч жизней наших бывших братских народов». По мнению парламентария, правительство должно было бы сделать выводы и наладить сотрудничество с коммунистическими, левыми силами на постсоветском пространстве.

Вячеслава Мархаева беспокоили вопросы: «Каковы перспективы развития сотрудничества России со странами СНГ в гуманитарной сфере в условиях, когда молодёжь в этих странах имеет иные, порой радикальные духовно-нравственные ценности, основанные на религиозной и этнической культуре, доминирующей в их странах?» и «Могут ли репатрианты, имеющие особые права для получения гражданства России, не подтверждать знание русского языка и сдавать экзамен на родном языке, являющемся государственным?».

На эти вопросы ответил руководитель Россотрудничества Евгений Примаков. Практически во всех странах ближнего зарубежья есть при Русских домах исторические клубы, где ведётся работа по сохранению и отстаиванию нашей исторической правды. Что касается репатриантов, то они имеют право участвовать в упрощённой программе переселения на основании исторической и культурной принадлежности к России без подтверждения знания русского языка.

По мнению председателя комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонида Калашникова, Россия должна назначать руководителей в кампусах своих вузов в странах СНГ, чтобы выстраивать там правильную методологию и учебную программу. Он напомнил о ряде случаев, когда руководство университетов в странах СНГ требовало от своих студентов участвовать в различных политических акциях. «Нужно не просто создавать новые кампусы российских вузов в странах СНГ, но и напитывать их правильной методологией и литературой. Мы должны следить за учебниками, по которым обучают студентов. Все эти инструменты требуют бюджетного сопровождения», — заметил парламентарий.

Несколько лет назад были подписаны соглашения с Узбекистаном и Таджикистаном об оргнаборе и привлечении граждан этих стран для временной трудовой деятельности в России, но эти документы так и не заработали, потому что российским бизнесменам выгоднее взять мигрантов с улицы и не отвечать за них. И здесь следовало бы поработать правительству, полагает Леонид Калашников.

Два года назад утверждена шестая концепция внешней политики России. В ней, как и прежде, на первом месте по приоритетам регионального сотрудничества — взаимодействие с государствами — участниками СНГ. «Но если приоритет за СНГ, тогда нужно на это выделить средства, нужно открывать школы, славянские университеты, не жалеть на это денег», — считает Л. Калашников. «Мы добились того, чтобы на программы русского языка, на российско-славянский университет были выделены деньги, но вот на создание международной организации по продвижению русского языка, предложенной год назад казахским президентом, до сих пор не выделено ни копейки», — сказал он, подчеркнув, что «вся ткань нашего гуманитарного сотрудничества идёт через русский язык».

«Укрепление позиции русского языка, особенно в странах СНГ, становится задачей национального масштаба и важнейшим инструментом внешнеполитического влияния, — дополнил первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Казбек Тайсаев. — Фракция КПРФ и комитет Государственной думы по делам СНГ системно занимаются вопросами сохранения, продвижения русского языка. Предложение председателя комитета Леонида Ивановича Калашникова в 2022 году об увеличении количества бюджетных мест в российских вузах для иностранных граждан было поддержано президентом Российской Федерации, и уже в 2023 году число квот было увеличено до 30 тысяч».

С 2023 года благодаря усилиям комитета иностранные студенты, обучающиеся в российских вузах очно, получили право на оформление разрешения на временное проживание в целях получения образования. Это значимый шаг к формированию комфортной и привлекательной образовательной среды в России, убеждён депутат. «Молодые люди из стран Содружества, обучающиеся в России, становятся носителями языка, культурных кодов и ценностей России в своих странах. Они живые мосты гуманитарного сотрудничества и «мягкой» силы», — подчеркнул Казбек Тайсаев. Необходимо расширить участие как государственных, так и частных вузов в приёме студентов из СНГ, считает он. И здесь особое значение имеет разработанная в 2025 году программа реализации концепции формирования единого образовательного пространства СНГ.

Также необходима системная поддержка преподавателей русского языка за рубежом, поскольку во многих странах СНГ наблюдается острая нехватка квалифицированных кадров, что ведёт к закрытию русских школ и снижению качества преподавания. Комитет Госдумы по делам СНГ, во главе которого стоят депутаты-коммунисты, ведёт работу над законопроектом «Школьный учитель», направленным на подготовку педагогов, преподающих на русском языке за рубежом, совместно с МГИМО реализует программу повышения квалификации для государственных служащих из стран СНГ.

Затронул депутат Тайсаев и вопрос финансового обеспечения гуманитарной политики. В проекте федерального бюджета на 2025 год расходы на поддержку и продвижение русского языка за рубежом увеличились в три раза — с 500 миллионов до 1,7 миллиарда рублей, тогда как при запуске этой государственной программы финансирование практически отсутствовало. Лишь после настойчивых обращений со стороны комитета по делам СНГ удалось добиться перелома ситуации.

Во время рабочих поездок в страны СНГ, в том числе на российские военные базы, неоднократно поднимался вопрос о праве детей военнослужащих, проживающих за рубежом, на получение образования в России в рамках квоты, сообщил Казбек Тайсаев. Важный шаг в решении этой проблемы — внесённый в Госдуму в феврале этого года законопроект, позволяющий гражданам России, постоянно проживающим за рубежом, поступать в вузы по квоте правительства Российской Федерации. Одним из инициаторов законопроекта выступил Л. Калашников.

В реализации гуманитарной политики ключевую роль играют МИД России и подведомственное ему Россотрудничество. В эту сферу вовлечены и другие федеральные и региональные органы власти, а также общественные институты. Однако системной проблемой остаётся отсутствие единого центра координации действий, подчеркнул К. Тайсаев. Поэтому фракция КПРФ настаивает на создании министерства по делам СНГ, гуманитарной политики и продвижения русского языка за рубежом с возможностью формирования его структуры на базе действующего федерального агентства — Россотрудничества.