От чипов до чёрных списков: как учёт животных изменит жизнь кошек и собак в России

Правительство РФ планирует ввести обязательный учёт домашних животных. Нововведение вступит в силу в мае 2026 года. Что ожидать владельцам домашних животных, чем это сможет помочь и как будет действовать учёт — в материале ForPost.

Как будет происходить регистрация?

«Планируется, что информация о питомцах будет погружена в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (ФГИС ВетИС, Россельхознадзор). Это позволит идентифицировать как животных, так и их владельцев», — рассказали ТАСС в Минприроды.

Регистрация подразумевает создание единой базы данных, куда будут вноситься сведения о питомцах: их вид, порода, возраст, данные о владельце, чипирование или другая форма идентификации. Владельцев могут обязать регистрировать своих животных в государственных или муниципальных службах.

Оптимальным вариантом регистрации животных, по мнению зоозащитника Ольги Ляпиной, является подключение заводчиков и ветеринарных служб.

«Регистрировать котят и щенков следует сразу же после рождения. Соответственно, необходимо внести пункт об ответственности, которая коснётся заводчиков в случае несоблюдения. Если мы говорим уже о взрослых животных, то здесь в помощь ветеринарные клиники. На ежегодном осмотре и вакцинации следует уточнять о регистрации и вносить все данные питомца в общий реестр», — сказала Ляпина в беседе с ForPost.

Такие меры необходимы, чтобы обезопасить жизнь и здоровье животных, ведь за последние годы в России увеличились случаи насилия и живодёрства.

Так, в 2021 году в Северодвинске супружеская пара насмерть замучила кота Кузю из-за личной неприязни к матери мужа. Истязания происходили на глазах маленькой дочери и записывались на камеру.

11 января 2024 года в поезде дальнего следования Екатеринбург — Санкт-Петербург проводница выкинула на мороз кота Твикса, которого вёз один из пассажиров, — кот погиб. Эта история всколыхнула всю Россию.

Несколько дней назад стало известно о семье в Карелии, которая зверски издевалась над щенком. Родители душили его удавкой, били по голове, и всё это снимал на видео их 11-летний ребёнок. Собака, к счастью, выжила и сейчас находится в ветклинике под присмотром специалистов и зоозащитников.

И это лишь те случаи, которые получили широкую огласку. А сколько ещё замученных, брошенных и убитых животных по всей России — неизвестно. 

Чем поможет обязательный учёт?

Введение системы учёта домашних животных — не просто бюрократическая процедура. Если механизм будет правильно реализован, он сможет значительно улучшить их жизнь.

Прежде всего, это снижение числа бездомных животных. Одна из главных причин появления бродячих кошек и собак — безответственное разведение, в результате которого их просто выбрасывают на улицу.

Регистрация поможет:

• отслеживать владельцев, которые оставляют животных на улице;
• контролировать разведение — если каждый помёт будут фиксировать, станет сложнее бесконтрольно плодить и продавать животных;
• стимулировать стерилизацию — система может предусматривать льготы для стерилизованных питомцев, что сократит число нежеланных котят и щенков.

Второй момент — борьба с жестоким обращением.

Учёт позволит быстрее находить виновных в случаях насилия (чип свяжет животное с владельцем) и вносить их в «чёрный список» — фактический запрет заводить новых питомцев. Кроме того, случаи жестокости будут фиксировать в единой базе, что упростит привлечение к ответственности.

В-третьих, с помощью учёта можно будет быстрее находить потерявшихся животных:

• чип или жетон с номером определит владельца;
• контакты хозяина будут доступны в базе данных;
• снизится нагрузка на приюты — меньше потеряшек окажутся на улице или в переполненных центрах передержки.

«Ненормально, что, потеряв своё животное сегодня, человек вынужден ходить, развешивать объявления по столбам, клеить на остановках. У нас тут цифровизация, у нас тут новые технологии, у нас тут вообще всё электронное уже давно, а животных ищут вот так», — сказал в беседе с ТАСС первый зампред комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов.

Но именно так искали сегодня в Севастополе собаку по кличке Грета — испугавшись громких звуков в ходе учений, она стремглав убежала. Юная хозяйка собаки и её друзья ищут Грету по всему городу — её видели и на 5-м километре, и на улице Ревякина — расклеивают объявления, пишут в соцсети. Может быть, кто-то видел, помогите найти, просят девочки.

Ещё один важный момент — ответственное отношение к животным. Сейчас их часто берут импульсивно, а потом выбрасывают. Регистрация может обязывать новых владельцев подтверждать свои условия (например, наличие жилья и доходов), исключать «разведенцев» — незаконные заводчики окажутся под контролем, создать историю животного, что особенно важно для приютских собак и кошек, чтобы их не возвращали по несколько раз.

«Я за ответственное содержание животных, но одна из главных задач государства — сделать процесс регистрации быстрым и бюджетным, — сказал в беседе с ForPost хозяин двух кошек Дмитрий. — Если регистрация будет платной, то многие просто не станут оформлять питомцев, и проблема бездомных животных не исчезнет».

По мнению экспертов и обычных людей, обязательный учёт — действенный инструмент защиты животных. Главное — реализовать систему грамотно, без лишней бюрократии и с учётом интересов и владельцев, и самих животных.

Дарья Клименко