Закроют ли магазины на дачах?
Какие изменения внесены в закон об СНТ.
Возле городских рынков или магазинов летом нередко можно увидеть нижегородцев, торгующих ягодами, соленьями, свежими овощами и фруктами. Это наши дачники продают излишки урожая.
«На пенсии особо делать нечего. Вот, ухаживаю за огородом, всё лето на свежем воздухе. Продукты свои, все натуральные. А если урожай большой – везу продавать, лишняя копеечка не помешает», – говорит одна из продавцов зелени с Гнилиц.
Однако недавно в СМИ вышли материалы с заголовками, из которых следует, что с 1 сентября дачникам запретят предпринимательскую деятельность в СНТ. Речь в новостях шла о поправках к закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Сказать, что это обеспокоило садоводов, значило бы не сказать ничего!
Но в реальности черт оказался не так страшен, как его малюют. Поправки в закон действительно категорически запрещают размещать на дачных участках хостелы, автомастерские, склады, магазины и т. п. Все строения должны касаться только личных интересов граждан. Нарушителям правил грозит административная ответственность, а местные власти получат дополнительные основания для проведения проверок на земельных участках. Дачников предупредили, что у них осталось всего 20 дней на то, чтобы «избавиться от признаков коммерции на участках».
Однако у садоводов остается полное право продавать урожай со своей дачи, выращенный без привлечения наемных работников на площади не более 50 соток! Собственно, именно это больше всего и волновало нижегородских огородников. Правда, под новый запрет якобы могли попасть и магазины, которые сейчас расположены в пределах садовых товариществ. Тем более, в Росреестре четко разъяснено: на садоводческих участках нельзя строить в том числе «небольшой магазин, автомастерскую или автомойку», так как это «противоречит целевому назначению земли».
Однако юристы подчеркивают, никаких новых требований к ведению бизнеса на базе СНТ поправки к закону не вносят. Запрет на бизнес на садовых участках существует уже пару десятков лет. Сейчас эту формулировку немного редактируют, но, по сути, для садоводов ничего не меняется. Возможность или невозможность ведения коммерческой деятельности в СНТ зависит вообще не от положений 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства», в который внесены изменения, а от правил землепользования, застройки и градостроительных требований на конкретной территории. Если на отдельно взятой земле можно вести коммерческую деятельности в соответствии с видами разрешенного использования, то запретить это законом о садоводстве невозможно.
Между тем, многие садовые товарищества сейчас функционируют круглый год – таким образом, появление на их территориях магазинов стало необходимостью. И возможность узаконить такой магазин существует. А вот закрыть магазинчик в садоводческом товариществе не так-то просто – это неизбежно повлечет за собой возмущение членов СНТ, которым зачастую очень важно, чтобы торговая точка здесь была. Поэтому если бизнес уже сейчас на территории СНТ легализован, то ничего в его отношении и не поменяется.
На самом деле, запрет на бизнес касается в первую очередь объектов, которые создают неудобства: мини-отелей, автосервисов, питомников, автомоек. Ведь от садоводов поступает множество жалоб на шумные бани-«антикафе» или склады с круглосуточным движением большегрузов.
Так что запрещать дачникам торговать излишками урожая или лишать их возможности купить в СНТ товары первой необходимости никто не собирается. Единственное, что собственникам необходимо всё-таки проверить вид разрешенного использования, если на участке можно заниматься только садоводством, а там размещен магазин, то, конечно, документы стоит привести в соответствие с требованиями.
Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ