Картинка как главный элемент саммита ШОС. Какие сигналы КНР, РФ и Индия послали США?
Юлия Литвиненко
В понедельник, 1 сентября, в китайском городе Тяньцзинь завершился 25-й саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), который стал крупнейшим за всю историю объединения. Участниками стали более 30 глав государств, среди которых были российский лидер Владимир Путин и премьер-министр Индии Нарендра Моди, и международных организаций.
Саммит прошел под председательством лидера КНР Си Цзиньпина.
По итогам двухдневного мероприятия была принята Тяньцзиньская декларация, в которой его участники подтвердили приверженность сотрудничеству в сфере безопасности, включая борьбу с терроризмом и наркотрафиком. Кроме того, в документе прописаны новые вызовы: лидеры договорились о совместном противодействии рискам ИИ и поддержали суверенное право государств на регулирование интернета. Собравшиеся также осудили удары США и Израиля по Ирану и гибель людей в секторе Газа.
Несмотря на то, что в декларации не была упомянута Украина, российский президент все же посвятил конфликту часть своего выступления на заседании совета глав государств ШОС, а Си Цзиньпин раскритиковал «буллинг» со стороны других стран.
По оценке The Guardian, саммит в Тяньцзине стал крупнейшим собранием ШОС с момента ее основания в 2002 году и ключевой частью стратегии Пекина, направленной на то, чтобы бросить вызов доминированию США и западных блоков, таких как НАТО.
Эти усилия активизировались на фоне мировой турбулентности, вызванной тарифной политикой и внешнеполитическими шагами президента США.
Дружба на троих
Между тем на Западе в «демонстрации дружбы» между Путиным, Моди и Цзиньпином увидели попытку представить альтернативу мировому лидерству США. Как пишет New York Times, началось все с того, что Моди и Путин, держась за руки, вошли в зал заседаний, где собрались представители государств.
Направившись прямо к председателю КНР, они поприветствовали его и встали в тесный круг. В какой-то момент индийский премьер даже сцепил руки с двумя лидерами.
Наблюдатели считают, что эта сцена явно была рассчитана на зрителей по другую сторону планеты: главы Китая, России и Индии — три крупнейшие державы, не входящие в западный блок — улыбаются и смеются, приветствуя друг друга на саммите в понедельник, словно давние друзья.
По мнению аналитиков, эта картинка несла сразу несколько сигналов.
- Например, теплые отношения между Си и Путиным должны были подчеркнуть их близкий союз как лидеров альтернативного миропорядка, бросающего вызов США.
- Моди же хотел показать, что у Индии есть другие важные партнеры, включая Китай, если администрация Дональда Трампа продолжит «строить» Нью-Дели тарифами. Стоит отметить, что премьер-министр совершил первый визит в Поднебесную за последние семь лет. Ранее отношения двух стран омрачал приграничный конфликт в Гималаях, торговые споры и поддержка КНР соперника Индии — Пакистана. Однако встреча в воскресенье, состоявшаяся через пять дней после того, как Вашингтон ввел 50%-ные пошлины на индийские товары из-за закупок российской нефти, показала признаки потепления отношений.
«Визуальная сторона — ключевой элемент этого саммита. Белому дому стоит понять, что его политика вынуждает другие страны искать альтернативы для защиты своих интересов», — считает руководитель отдела исследований Индо-Тихоокеанского региона в институте Такшашила Манодж Кевалрамани.
На это же указал исполнительный директор аналитического центра Lowy Institute Майкл Фуллилава.
«Мягкое обращение президента Трампа с Владимиром Путиным никак не отдалило Россию от Китая. С другой стороны, его жесткое обращение с Нарендрой Моди подталкивает Индию ближе к России и потеплению ее отношений с Китаем», — полагает он.
«Лимузинная дипломатия»
Помимо этого, Путин и Моди успели пообщаться тет-а-тет — в лимузине российского лидера. Беседа продлилась почти час. По оценке агентства Bloomberg, российский лидер частенько использует метод неформального общения с мировыми лидерами во время поездок на автомобиле. Такой подход уже получил название «лимузинной дипломатии».
О чем говорили лидеры стран, осталось неясным, но Моди в своих соцсетях назвал разговор «содержательным», сопроводив пост соответствующими фото.
Западные СМИ указывают, что ранее индийская осторожная бюрократия избегала столь явных дружественных жестов в сторону Китая и России, чтобы сохранить баланс между углублением связей с Вашингтоном и участием в форумах, где доминируют другие крупные державы. Однако после введения США тарифов у Индии, похоже, стало меньше стимулов сдерживаться.
Впрочем, особое внимание обратили на себя и заявления лидеров трех стран.
О чем говорили лидеры Китая, России и Индии
Си Цзиньпин
В своей вступительной речи на заседании ШОС Си Цзиньпин недвусмысленно «уколол» США, призвав членов блока противостоять «менталитету холодной войны, конфронтации блоков и буллингу», обращает внимание New York Times.
«Тени менталитета холодной войны и буллинга не рассеиваются, а новые вызовы не уменьшаются, а растут», — сказал он.
И хотя напрямую Цзиньпин не упомянул Трампа, это выглядело именно как выпад против президента США и его тарифной войны с Пекином и союзниками. Китайский лидер подчеркнул, что организация должна «двигаться вперед» в условиях «мировых потрясений». Он также выдвинул инициативу глобального управления, предложив работать со всеми странами над «совместным созданием более справедливой и равноправной системы глобального управления», а также «сообщества с единой судьбой человечества».
Владимир Путин
Российский президент поддержал инициативу китайского коллеги. По его словам, модели мироустройства с ориентацией на Европу и Северную Америку уходят в прошлое, а на смену им приходит действительно справедливая система. Говоря об украинском конфликте, Путин подчеркнул важность устранения первопричин кризиса и восстановления справедливого баланса в сфере безопасности. По его мнению, именно постоянные попытки Запада втянуть Киев в НАТО привели к произошедшему. Впрочем, подчеркнул Путин, недавние переговоры на Аляске «открыли дорогу» к миру. О них он уже подробно проинформировал Си. Это, отмечают СМИ, выглядело как сигнал о центральной роли Пекина в дипломатических расчетах Москвы.
Нарендра Моди
Премьер Индии, в свою очередь, говорил о «продвижении многополярности и инклюзивного миропорядка», то есть о системе, где его страна имеет больший вес на мировой арене. В своей речи он назвал формат ШОС+ отличной возможностью для расширения и углубления сотрудничества между участниками.
Оценивая последние шаги и заявления индийских официальных лиц, Axios отмечает, что Нью-Дели дает понять, что не собирается прекращать закупки нефти у Москвы, и, кроме того, идет на сближение с Пекином. Это, полагает СМИ, может «обнулить» более чем десятилетние усилия США по созданию союза с Индией в противостоянии Китаю.
За улыбками и рукопожатиями — недоверие и серьезные разногласия
Впрочем, считают западные наблюдатели, несмотря на публичную демонстрацию единства, между сторонами по-прежнему сохраняются некоторые напряженные моменты.
- Так, Китай и Индия продолжают оставаться в состоянии взаимного недоверия из-за пограничного спора. Конфликт между странами не утихает из-за нерешенного территориального вопроса вокруг региона Аксайчин. Территория контролируется Китаем, но оспаривается Индией, которая включает этот регион в союзную территорию Ладакх. В Поднебесной считают, что эта проблема не должна определять отношения в целом. Но Нью-Дели хотели бы урегулировать конфликт. Хотя отношения сторон внешне смягчились, «оттепелью» это назвать трудно.
- Несмотря на тесные связи с Россией, Индия все-таки не может заменить Москвой западную экономическую поддержку.
- Что касается Пекина, то, хотя он и демонстрирует особую близость с Кремлем, там настороженно следят за укрепляющимся взаимодействием между РФ и КНДР. Некоторые аналитики, отмечает Axios, считают, что «безграничное партнерство» двух стран со временем будет размыто растущим дисбалансом сил, напряженностью на границе и расхождениями по вопросам вроде Северной Кореи. По мнению СМИ, военная помощь КНДР России вызывает раздражение у лидера КНР, который пытается сбалансировать альянс с Москвой, избегая при этом новых жестких ответных мер США из-за украинского кризиса.
«Картинка мало что меняет в том, что в троице: Индия — Китай — Россия, остаются серьезные трещины», — резюмирует Манодж Кевалрамани.
Саммит — лишь первая часть «дипломатического шоу»
Саммит, завершившийся 1 сентября, стал только первой частью масштабного дипломатического шоу, подготовленного Си Цзиньпином на эту неделю. Другим важным событием, по мнению экспертов, станет военный парад.
Он должен состояться в Пекине в среду, 3 сентября, и будет посвящен 80-й годовщине окончания Второй мировой войны. На нем будут присутствовать Владимир Путин и северокорейский лидер Ким Чен Ын. Ожидается, что на параде представят новые гиперзвуковые противокорабельные ракеты — прозрачное предупреждение Западу, отмечает The Telegraph.
Аналитики считают, что Китай пытается переосмыслить роль страны в войне, чтобы укрепить имидж Компартии и подкрепить претензии на Тайвань и Южно-Китайское море.
«Си Цзиньпин явно стремится бросить вызов глобальному порядку после Второй мировой, когда доминировали США, и показать, что Китай — надежная альтернатива», — считает доцент Школы государственной политики Ли Куан Ю в Национальном университете Сингапура Альфред Ву.
Кроме того, эксперты внимательно следят, состоится ли официальная встреча между лидерами России, КНР и Северной Кореи.
«Известно, что северокорейские военные уже присутствуют на украинском фронте, а сотрудничество между Россией и КНДР носит тесный военный характер. Если встреча всех троих состоится, это будет серьезным сигналом для США, подчеркивающим потенциальную динамику новой холодной войны, — предостерег исследователь Института передовых азиатских исследований Токийского университета Лим Чуань-Тионг. — Если же встреча не состоится, скорее всего, это связано с нежеланием Китая чрезмерно провоцировать США».