Иван Грачев: «Вокруг России и Китая уже пытаются спровоцировать серию конфликтов»
Главный научный сотрудник Центрального экономико-математического института РАН Иван Грачев
«Руководствоваться принципом «судите их по делам»
Начну с ответа на критику, касающуюся меня и избирательного блока «Равноправие и законность» («РиЗ») (существовал в 1990-е в парламенте РТ, — прим. ред.). Ответить, думаю, стоит, хотя бы для того, чтобы люди правильно голосовали. Надо понимать, что самый правильный способ определяться разумному избирателю — руководствоваться принципом «судите их по делам».
Поэтому если люди требуют, чтобы я еще раз рассказал, что сделал как политик (особенно если некоторые молоды и не знают), сделать это стоит. Начнем с закона об ипотеке. Во-первых, он был надежным, во-вторых, давал дополнительно от 30 до 70 млн м жилья в год. Ипотека, которая появилась в нашей стране благодаря этому закону, приносит прибавку к ВВП России примерно такую же, какую приносит весь Татарстан.
Так что это реально значимый закон, на который ушло очень много сил, чтобы он был принят. Критику, который спросит: «Хорошо, это для страны, а лично для меня ты что сделал?», отвечу: «Если у тебя есть своя квартира, то она более-менее надежно зарегистрирована по моему закону о регистрации прав».
Этот закон имеет прямое отношение к «РиЗ». Мой переход из парламента Татарстана в Госдуму обсуждался там и в известной мере согласовывался. Я оставил приемника — своего зама, которого впоследствии избрали, замечательного депутата Ильдуса Султанова. Логика перехода была такая: мы приняли более-менее удовлетворительную Конституцию, базовые вещи, сохраняющие Татарстан в составе Российской Федерации. Дальше судьба России, будет она интегрироваться или дезинтегрироваться с бывшими союзными республиками, принципиально зависела от темпов ее роста. Поскольку я делал экономическое законодательство в Татарстане, было решено, что могу, начав с закона о господдержке малых предприятий, заниматься экономическим законодательством России. Дальше уже в ГД начали приниматься мои законы.
Возвращаясь к закону о регистрации права на владение недвижимостью. После того, как я через первое чтение провел ипотеку, эта проблема возникла как одна из ключевых. Москва, Московская область и Петербург начали делать свои отдельные, особенные правила, за ними подтянулись республики. Все начали создавать отдельные системы регистрации прав. Если бы так дело пошло, в каждом отдельном субъекте Российской Федерации квартиры регистрировались бы по-своему. Для жителей одной страны это штука чрезвычайно неудобная и в известной степени опасная.
Мой блок «РиЗ» как раз считал целесообразным, что я должен заниматься экономическими законами, цементирующими единство страны.
И вот я запланировал закон, который был железно необходим для ипотеки. Он должен был также обеспечивать единую правовую систему в сфере недвижимости для РФ в целом. В данном случае закон под моим руководством делала команда юристов, которым я дал ТЗ. Потом я этот закон провел в Госдуму и добился его принятия. И большинство моих критиков, так или иначе, этим законом пользуется.
Многие читатели пользуются и законом об упрощенной системе налогообложения — законом из моего налогового кодекса. Весь кодекс реализовать не удалось, но этот закон из него был выбран правительством. И предприниматели его активно используют, по нему живут и работают. Каждый может в интернете найти ряд базовых законов, которые я сделал. Если кто-то из моих критиков знает хоть одного более эффективного депутата, который сделал больше нужных работающих экономических законов, чем я, то пусть он в комментариях мне и другим читателям расскажет. Было бы очень интересно! Я был бы благодарен, и люди знали бы за кого голосовать.
Представить себе, что корейский президент, не согласовывая ни с кем в Вашингтоне, мог бы объявить чрезвычайное положение, подтянуть армию, на мой взгляд, совершенно невозможно
«К Украине добавились Грузия, Сирия, Южная Корея»
Конечно, надо сделать оговорку: речь идет именно о законах экономических. Конституционные, юридические законы я с экономической точки зрения не оцениваю, не берусь судить об их экономическом эффекте. Я и как депутат акцентировал свою деятельность на экономических законах, и здесь, в «БИЗНЕС Online», обсуждаю то, что связано с экономикой. Предполагая, что это интересно читателям, как интересно мне самому. Но в современном не особо стабильном мире экономика напрямую зависит от геополитики.
Самый характерный пример на эту тему — перенос заседания ОПЕК+, на котором должны были решить, начинать ли входящим в блок странам увеличивать объем добычи нефти в начале следующего года или нет. И основная причина переноса, основной аргумент — сильная геополитическая неопределенность.
Действительно, если взглянуть на картину мира, становится очевидно: вокруг России и Китая уже пытаются спровоцировать серию конфликтов. К Украине добавились Грузия, Сирия, Южная Корея. Все это так или иначе вертится вокруг России и Китая. То, что это случайное совпадение, когда в пересменок между Джо Байденом и Дональдом Трампом разожгли целую серию пожаров, на мой взгляд, просто маловероятно. Думаю, в известной мере к этому причастна часть администрации нынешнего президента Соединенных Штатов, часть глубинного государства. На мой взгляд, важно и значимо, что один из этих пожаров уже не удался. Два других, скорее всего, тоже локализуют.
К Украине добавились Грузия, Сирия, Южная Корея. Все это так или иначе вертится вокруг России и Китая
Самый характерный пример — Южная Корея, где в течении одной ночи президент ввел чрезвычайное положение. Южная Корея — страна, фактически оккупированная США. Представить себе, что корейский президент, не согласовывая ни с кем в Вашингтоне, мог бы объявить чрезвычайное положение, подтянуть армию, на мой взгляд, совершенно невозможно. Примечательно, что он уже утром это чрезвычайное положение отменил и войска стали расходиться.
Не думаю, что это связано с демократическими процедурами. Думаю, корейцы скорее получили отклик уже от другой части «вашингтонского обкома». Это, на самом деле, штука важная, которая и в Грузии, вероятно, имеет место. Я уверен, что в Грузии украинского майдана, переворота не случится. Потому что Виктор Орбан, который хорошо контактирует с Трампом, в Грузию приезжал и поздравлял с победой на выборах действующую власть. То, что упомянутые конфликты пытались раздуть, но они были локализованы, означает: утверждение Орбана, что будущий президент США заинтересован в мире, не заинтересован в пожарах по всей планете, подтверждается фактами.
В разговоре с канадским премьер-министром Джастином Трюдо недавно избранный президент США предложил Канаде стать 51-м штатом США, а Трюдо — его губернатором, если 25-процентные пошлины «убьют» канадскую экономику.
Новый залп экономической войны Вашингтона и Пекина
Похоже, Трамп намерен перевести гибридное противостояние, конкуренцию прежде всего с Китаем в плоскость экономической войны. И первые залпы этой войны начинаются еще до инаугурации. Я думаю, что отсчитывать время его прихода к власти можно с 7 декабря, дня, когда он, а не официально пока что действующий президент США, по приглашению Эмманюэля Макрона поедет в Париж на открытие Нотр-Дам-де-Пари, восстановленного после пожара. Один из залпов экономической войны — новые меры экспортного контроля, введенные Соединенными Штатами в отношении Китая.
Меры эти касаются, в частности, оборудования для производства чипов, выпускаемого американскими компаниями, в том числе, за рубежом. А также иностранными компаниями, использующими американские технологии в своем оборудовании. Новые меры экспортного контроля относятся прежде всего к поставкам в Китай микросхем памяти с высокой пропускной способностью (HBM) — важного компонента для ИИ-чипов, как сообщает газета Financial Times. Министр торговли США Джина Раймондо заявила: «Это наиболее сильные меры из когда-либо вводившихся США с целью подорвать способность Китая производить самые передовые чипы, которые Пекин использует для модернизации оборонного сектора».
Ответный залп — Китай принял решение существенно ограничить экспорт технологий, связанных с добычей, разделением и обработкой редкоземельных металлов, многие из которых являются ключевыми компонентами для производства современных устройств, а также отдельных элементов.
Еще один примечательный момент — недавняя шутка Трампа в адрес Канады. В разговоре с канадским премьер-министром Джастином Трюдо недавно избранный президент США предложил Канаде стать 51-м штатом США, а Трюдо — его губернатором, если 25-процентные пошлины «убьют» канадскую экономику. Об этом сообщает Fox News со ссылкой на источники. Западные СМИ пишут, что Трамп пригрозил пошлиной в 25% на канадские товары из-за наплыва мигрантов на фоне слабого контроля на канадско-американской границе, а также торгового дефицита не в пользу США (более чем в $100 млрд). Мол, если вы не можете выжить, не обдирая мою страну на эти 100 миллиардов долларов, то становитесь еще одним нашим штатом, тогда пошлин не будет.
На мой взгляд, это шутка, в которой очень маленькая доля шутки. Потому что в экономической войне чрезвычайное значение имеет полная ресурсная обеспеченность. Например, урановой рудой Канада обеспечена намного лучше, чем США, так как имеет больше месторождений. Такая же ситуация с редкоземельными металлами. Канада имеет многое из того, что Америке необходимо в войне против второго полюса, прежде всего, против Китая. Де-юре, конечно, вряд ли Канада станет 51-м штатом, а вот де-факто Трамп ее таковым, наверное, сделает. И это очень будет существенный аргумент в экономической войне, в которой Трамп со своей командой рассчитывает одержать победу.
На мой взгляд, нельзя сказать, что эта надежда совсем не обоснована. Трамп продвигает верную для США стратегию. Низкие налоги; низкая ключевая ставка (ее американский аналог); высокие таможенные пошлины, высокая, обильная, надежная энергия; поддержание государством правильно выбранных локомотивных отраслей. Среди таких отраслей помощники Трампа упоминают атомную, аэрокосмическую. Эта стратегия — практически НЭП, способный реально обеспечить реиндустриализацию Америки. По факту предприятия из Европы уже перетаскиваются в Америку. И дальше эта тенденция будет форсироваться по мере реализации стратегии.
КНР в ближайшие годы все-таки придется пересматривать экономическую стратегию, если китайцы хотят победить в долгосрочной перспективе в этой экономической войне
«КНР в ближайшие годы все-таки придется пересматривать экономическую стратегию»
КНР, тем временем, после конца стратегии «Китай — мастерская всего мира» не находит верной стратегии. Пока ранее избранная работала — все было в порядке. А сейчас США c таким порядком вещей не согласны. И они, вероятно, значительную часть этой стратегии подорвут. Новой же стратегии, на мой взгляд, Китай пока не имеет. Я, например, уверен, что никакого одного пути и, соответственно, одного пояса, в биполярном мире не будет. Что это стратегия, обреченная, в лучшем случае, на половину результата. А, скорее всего, даже и меньшую часть.
Я уже писал, что ставка на солнечные панели, электромобили и ветряки — ошибочное решение для такой огромной диверсифицированной страны. К своему огромному удивлению узнал из китайской прессы, что в Поднебесной запускают огромный ветряк под 270 метров диаметром. Журналисты утверждают, что он один может обеспечить целый город c полумиллионным населением энергией круглый год. Хотя любая реальная оценка покажет, что это абсолютно невозможно. Что ничего похожего по мощности такой ветряк обеспечить не сможет.
Я полагаю, что КНР в ближайшие годы все-таки придется пересматривать экономическую стратегию, если китайцы хотят победить в долгосрочной перспективе в этой экономической войне. Поскольку Россия образовала (по крайней мере на пару десятилетий) сдвоенный центр с Китаем, наша страна объективно заинтересована (и в части долгосрочной победы полюса, и в части хороших цен на нефть) в том, чтобы Китай нашел верную стратегию. Я еще будучи председателем комитета ГД по энергетике, бывал в Китае, пытался объяснить ошибочность упомянутых решений. Донести, что их все равно придется исправлять и корректировать. Это не очень воспринималось молодыми обученными в Штатах чиновниками и учеными. Впрочем, мои слова не воспринимались как нечто враждебное, кто-то и принимал их к сведению.
Резюме такое: может быть, какие-то предложения по совместным проектам, дающим синергетический эффект, по производствам с высокой добавленной стоимостью, Россия, может быть, и поактивнее Китаю должна предлагать. C тем, чтобы пытаться повлиять на стратегию экономического развития Китая, если мы видим какие-то явные ошибки. На Китай надейся, но сам не плошай.
На неделе президент РФ Владимир Путин выступал на форуме ВТБ «Россия зовет!» состоявшемся 4–5 декабря в Центре международной торговли в Москве
«Госпожа Набиуллина упорно борется за ошибочную идею»
На неделе президент РФ Владимир Путин выступал на форуме ВТБ «Россия зовет!» состоявшемся 4–5 декабря в Центре международной торговли в Москве. И упоминал некоторые положительные факты. Например, говорил об экономическом росте РФ, который к концу этого года составит порядка 4%. А также что в январе–октябре текущего года профицит консолидированного бюджета страны и внебюджетных фондов оказался около 2,5 трлн рублей. Это много. Ранее финансовый блок правительства планировал дефицит порядка 3 миллионов, я же писал в «БИЗНЕС Online», что для этого нет ни малейших оснований, учитывая оборонные расходы, стимулирующие рост экономики.
На том же форуме Эльвира Набиуллина заявила, что снижение ключевой ставки, смягчение денежно-кредитной политики, будет «воспринято как капитуляция». И тем самым еще больше подтолкнет инфляцию. То, что предприятия длительного цикла производства при таких конских процентах по кредитам начнут банкротиться — об этом она почему-то не упоминает. Об этом все больше говорят специалисты, предупреждал глава Ростеха Сергей Чемезов, сообщали аналитики ЦМАКП (о чем я писал ранее в «БИЗНЕС Online»). Госпожа Набиуллина упорно борется за ошибочную идею вместо того, чтобы просто посчитать, с учетом российских данных, российских условий, как в действительности изменения ключевой ставки влияют на инфляцию и на курс рубля и сделать, наконец, выводы.
Набиуллина сообщила, что ЦБ рассматривает и дальнейшее повышение ставки. Хотя это еще не решено наверняка. Один китайский бизнесмен задал на форуме примерно такой вопрос: вот у вас, у России заблокировали золото-валютные фонды, хранившиеся за рубежом, и ничего существенного не произошло, тогда зачем же вы их копили и куда-то отправляли? Напомню, я в «БИЗНЕС Online» всегда писал, что эти деньги непременно украдут, что это история с гарантированным исчезновением денег.
Возвращаясь к форуму, Путин ответил китайскому гостю, что сейчас мы понимаем: правильные вложения — это вложения в образование, науку, инфраструктуру. Совершенно верное, на мой взгляд, утверждение. Но, к сожалению, в принятом в окончательном варианте бюджете вся эта кухня с вложением «лишних» денег не в образование, науку и космос, а в какие-то фонды и кубышки, сохраняется. От правильной задачи до фактического ее исполнения финансовым блоком правительства еще очень большая дорога.
Одни специалисты говорят, что такая высокая ключевая ставка нужна, другие — что не нужна, потому что инфляция все-таки существенно меньше этой ключевой ставки
«Твое слово против моего слова»
Еще один вопрос, прозвучавший на форуме, задал турок. У них в Турции инфляция серьезная, порядка 50% в год. И тоже высокая ключевая ставка (но все-таки меньше инфляции). Кстати, финблоком нашего правительства прогнозировалась инфляция около 4% годовых, я же был уверен, что она будет не менее 7%. Так и случилось. Так вот, приведя пример ситуации в Турции, где высокая ключевая ставка от роста инфляции не спасают, президента РФ попросили рассказать о регулировании ключевой ставки в нашей стране. Зачем при инфляции 8,8% ключевая ставка 21%?
Ответ Путина был такой: одни специалисты говорят, что такая высокая ключевая ставка нужна, другие — что не нужна, потому что инфляция все-таки существенно меньше этой ключевой ставки. Президент отметил, что, так или иначе, реальный сектор продолжает брать кредиты. Даже при такой высокой ставке. Вроде как привел аргумент в пользу такой меры регулирования ситуации. Однако президент также упоминал в своем выступлении, что растет и чрезмерная, опасная закредитованность предприятий, связанная с риском банкротств. Я думаю, что продолжают набирать кредиты прежде всего предприятия с госучастием, которые уверены: их никогда не объявят банкротами.
Путин, по сути, дал понять, что малые и средние предприятия нужные им кредиты получить могут не всегда, и на это следует обратить внимание: «Для малых и средних компаний доступность государственных кредитов для развития бизнеса — ключевой фактор», — заявил президент. «Государство готово помогать им рублем, и будет следить, чтобы деньги распределялись равномерно».
По поводу ключевой ставки, я думаю, сложилась ситуация «твое слово против моего слова». Одни говорят так, другие — этак. Я же призываю прежде всего посчитать, учесть реальные факты, российские данные. Относительно борьбы с инфляцией президент добавил совершенно правильную вещь: основной способ этой борьбы — быстрое наращивание предложения товаров. Он сформулировал это так: «Магистральный ответ на инфляционный вызов, безусловно заключается в увеличении предложения товаров и услуг на рынке, чтобы их объем отвечал внутреннему спросу, как со стороны граждан, так и бизнеса, который планирует модернизацию и расширение своего производства». Надеюсь, это будет осуществляться как можно скорее. Вместо повышения ключевой ставки.
Приезд в Россию министра иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии Петера Сийярто
Друзья из Будапешта
Позитивная новость недели, связанная как раз с направлением экономики, способным обеспечивать профицит бюджета — приезд в Россию министра иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии Петера Сийярто. Разговаривал он, в основном, с зампредом правительства Александром Новаком. Про энергетику, про то, что Венгрия намерена покупать и дальше российский газ, нефть и все что ей нужно в полном объеме. На сайте правительства РФ опубликована информация о том, что на встрече обсуждались условия поставок энергоносителей из России в Венгрию. «Венгрия остается важным европейским торгово-экономическим партнёром России. Несмотря на внешнее давление, венгерские компании не только продолжают работу на российском рынке, но и приходят с новыми проектными инициативами. Объем взаимных инвестиций российского и венгерского бизнеса вырос по итогам I квартала текущего года на 6%», — отметил после встречи Александр Новак.
Глава МИД Венгрии Сийярто встречался в конце ноября в Стамбуле с первым замминистра энергетики России Павлом Сорокиным, чтобы обсудить ситуацию с поставками газа после введения США санкций против «Газпромбанка». «Вместе с Павлом Сорокиным, первым замминистра энергетики России, мы рассмотрели ситуацию с поставками газа и подтвердили, что продолжим сотрудничать ради безопасного энергоснабжения Венгрии», — написал Сийярто в небезызвестной соцсети по итогам встречи. Нынешний визит продолжает эту линию.
На встрече с первым вице-премьером РФ Денисом Мантуровым в рамках визита в Россию Сийярто обсудил, помимо сотрудничества по части транспорта, перспективы совместной работы в сфере атомной энергетики. Венгрия по-прежнему собирается строить «Пакш-2», атомную станцию. Еще в конце августа 2022 года управление по атомной энергетике Венгрии выдало «Росатому» разрешение на возведение V и VI энергоблоков АЭС, спустя год «Атомстройэкспорт» начал работы по основному этапу строительства АЭС «Пакш-2». Заливка первого бетона на АЭС планируется уже в начале 2025 года.
По результатам встречи с Новаком Венгрия и Россия смогли урегулировать три из четырех проблем, вызванных санкциями США против «Газпромбанка». Об этом Сийярто объявил на заседании экономического комитета парламента страны. «В одном случае у нас уже есть юридическая основа для двух конкурирующих правовых конструкций, из которых мы выберем лучшую», — рассказал он. По словам Сийярто, ограничения Вашингтона затронули Венгрию по четырем направлениям платежей, которые осуществлялись через «Газпромбанк», в том числе за российское ядерное топливо для АЭС в Пакше, транзит газа через соседние страны и покупку газа по контрактам с «Газпромом».
На неделе много обсуждалась ситуация с поставками азербайджанского газа в ЕС по украинскому трубопроводу. Украинцы высказались о том, что они, дескать, с «Газпромом» больше не будут соглашений заключать по своим трубам. На мой взгляд, это, так скажем, комбинаторика. Получается, азербайджанский газ пойдет в ЕС по российским трубам. По сути, те, кому надо, российский газ все равно купят. Я думаю, объем поставок газа из России в Европу и в следующем году будет расти. Европа будет пользоваться российскими энергоресурсами и дальше. Это отметил и президент РФ, отвечая на вопросы на упомянутом форуме. В то же время Путин подчеркнул, что темпы роста Глобального Юга выше темпов роста Запада, поэтому с Глобальным Югом Россия будет сотрудничать и торговать все больше. В частности, в сфере энергоносителей. И это будет происходить даже после неизбежного примирения России с Западом.