Ставка Андрея Назарова оказалась против мнения Радия Хабирова
На проходящем в Уфе X Общероссийском юридическом форуме и.о. премьера республики Андрей Назаров позволил себе уже на следующий день после озвучивания позиции Радия Хабирова выразить противоположное мнение. Об этом пишет контролируемое Назаровым издание РБК-Уфа.
Поводом к дискуссии всероссийского масштаба на прошлой неделе стало громкое выступление руководителя соседнего Татарстана — Рустама Минниханова. Раис братской республики раскритиковал законопроект Клишаса и Крашенинникова, согласно которому следует ликвидировать местное самоуправление в сельских поселениях. Минниханов заметил, что страна очень большая, с различными условиями по регионам, и не стоит разрушать уровень низовой власти, которая ближе всего к людям.
Высказывание Минниханова нашло поддержку во многих регионах страны и в СМИ. Старейший думец и автор законопроекта Павел Крашенинников пытался дать ответ главе Татарстана, но получилось не очень убедительно. СМИ и блогеры, которые писали на данную тему, выражали удивление, почему не высказывается Радий Хабиров. Ведь Башкортостан больше соседнего Татарстана, а удаленных населенных пунктов здесь еще больше.
Радий Хабиров выдержал паузу. В спокойной и обоснованной манере 3 декабря на своей прямой линии он выразился примерно в ключе своего соседа Рустама Минниханова и призвал оставить за регионами право самим определять систему местного самоуправления. Разумно. На этой же прямой линии башлыгы отметил, что видит Андрея Назарова на посту своего премьер-министра.
Уже на следующий день в Уфе проходит юридический форум, на который Андрей Назаров из Москвы возвращается со своим старым добрым знакомым Павлом Крашенинниковым. И во время своего выступления заявляет, что двухуровневая система МСУ нам досталась от Запада, и фактически поддерживает ликвидацию сельских поселений.
«Этим вопросам в нашей стране много десятилетий уделяется особое внимание. Первые наработки уходят еще в дореволюционные времена. В постсоветский период акцент сместился на формирование модели местной власти на основе, как тогда казалось, передовых зарубежных практик. На них были основаны законы об общих началах местного самоуправления, принятые в 1995 и 2003 году. Однако такой простой перенос в российские реалии западных шаблонов породил ряд дисбалансов. Их устранение на сегодняшний день является одной из приоритетных государственных задач», — сказал Назаров, но заметил, что процесс должен быть постепенным.
Мне мало что известно об образовании и.о. премьера в качестве юриста, но учебу в БАГСУ по специальности "Менеджмент" он посещал успешно. Поэтому, повторяя слабый тезис авторов законопроекта, скорее всего, понимал, что лукавит. Во-первых, двухуровневая система сложилась и функционировала еще при Советской власти. Свои традиции местного самоуправления были и до революции — со времен реформ 60-х годов XIX века. Это говорит сам премьер, значит, все понимает.
Так зачем же Андрей Назаров вдруг высказывает позицию вопреки мнению Радия Хабирова? Как нам кажется, ответ прозаичен. Как глава республики Радий Хабиров пообещал Андрею Назарову пост премьер-министра. Но когда будет утверждено правительство — до сих пор совсем не ясно. Вероятно, Назаров понимает, что его кресло зависит не от Уфы. Или вообще премьерства не случится. А вот старый друг Павел Крашенинников — не просто многолетний думский тяжеловес и основной законотворец, он – элемент общей системы власти. Вот и сделал и.о. премьера прагматичную политическую ставку.