WP намекает, что глава администрации Зеленского - слишком много себе позволяет (GORA - Олег Ладогин)
18 мая The Washington Post: КИЕВ — Если главной заслугой актера и комика Владимира Зеленского, когда он был избран в 2019 году, было то, что он сыграл президента на телевидении, то высшей квалификацией его всемогущего главы администрации Андрея Ермака было то, что он друг Зеленского.
Глава офиса президента, как официально называется должность Ермака, всегда обладал огромным влиянием в Украине. Условия военного времени, включая военное положение, сконцентрировали чрезвычайную власть в администрации президента, сделав Ермака, пожалуй, самым могущественным главой администрации в истории страны — практически неотличимым от своего босса.
Ермак и Зеленский так редко появляются друг без друга, что Олег Рыбачук, который служил главой администрации тогдашнего президента Виктора Ющенко, сказал, что некоторые задаются вопросом, кто командует, и являются ли они вообще отдельными людьми.
“Ермак, в отличие от многих своих предшественников, пришел туда без какого-либо опыта работы в правительстве”, - сказал Рыбачук. “Он с самого начала повторял эту мантру: ‘Моя единственная мечта, мое единственное стремление - быть тенью президента, быть везде, где президент хотел бы, чтобы я был”.
“Вот как он изображает себя, “ добавил Рыбачук, - как неотделимого”.
Близость Ермака к президенту и очевидное влияние на него, вызвали шквал обвинений: в том, что он недемократически консолидировал власть в администрации президента; руководил ненужной чисткой высших должностных лиц, включая главнокомандующего генерала Валерия Залужного и ограничил доступ к Зеленскому, также добивался личного контроля почти над каждым важным решением военного времени.
Однако теперь легитимность президента и его главного советника столкнется с еще большими проблемами, поскольку пятилетний срок Зеленского официально истекает 20 мая. Конституция Украины запрещает выборы в условиях военного положения. Но поскольку Зеленский остается на своем посту, он будет уязвим для обвинений в том, что он использовал войну для подрыва демократии — захватил контроль над СМИ, оттеснил критиков и соперников и возвысил Ермака, своего неизбранного друга, над карьерными государственными служащими и дипломатами.
Некоторые из этих утверждений неоспоримы. Согласно указу, изданному Зеленским в феврале 2022 года, шесть крупных телеканалов 24 часа в сутки транслируют один и тот же новостной контент под названием Телемарафон United News, который, по словам критиков, заставил замолчать инакомыслие.
Любые подобные обвинения, несомненно, будут продвигаться Россией, которая в последние дни инициировала новое наступление и сейчас занимает около пятой части территории Украины. Россия десятилетиями пыталась посеять внутренние разногласия на Украине, чтобы дестабилизировать страну, и, по мнению экспертов, Кремль не упустит шанса использовать обвинения в том, что Зеленский злоупотребляет властью. И никто так не олицетворяет власть офиса Зеленского, как Ермак.
“Русские воспользуются этим”, - сказал один давний украинский чиновник об истекающем сроке полномочий Зеленского. Чтобы сохранить легитимность, Зеленский “должен пользоваться доверием”, сказал этот чиновник, выступая, как и многие другие для этой статьи, на условиях анонимности, чтобы сохранить политические отношения и избежать возмездия.
“Доверие к нему падает, “ сказал чиновник, - потому что действия Ермака постоянно отражаются на президенте”.
В интервью более чем дюжине нынешних и бывших украинских чиновников и законодателей, иностранных дипломатов и других лиц, которые знают Ермака или работают с ним, даже его сторонники признали, что он обладает необычайно широкими полномочиями в области управления и внешних коммуникаций. Некоторые говорили, что он даже контролирует, кому из других должностных лиц разрешено выезжать за границу и когда — деталь, которую его офис отказался комментировать.
В последнее время, по словам критиков, по мере того, как круг советников Зеленского ужесточился, Ермак отодвинул на второй план Министерство иностранных дел, вмешивался в военные решения и заключал ключевые сделки с партнерами, включая Соединенные Штаты — задача, которой, по их мнению, должен заниматься президент.
Некоторые украинские и западные официальные лица говорят, что подозрения в адрес ближайшего помощника президента подрывают авторитет Зеленского и вызывают сомнения в том, кто несет ответственность за решения: Зеленский или назначенный им заместитель, который часто пишет в твиттере смайлики.
Несколько официальных лиц вообще отказались говорить о Ермаке, опасаясь последствий.
Майкл Макфол, бывший посол США в России, который вместе с Ермаком является сопредседателем Международной рабочей группы по российским санкциям, сказал, что Ермак выполняет множество ролей.
“В некотором смысле, он де-факто премьер-министр, министр иностранных дел и глава администрации”, - сказал Макфол. “Я знаю, как все жалуются на Ермака. ... Но я бы сказал, что оборотная сторона - это война. И я думаю, что он чертовски эффективен в своей работе ”.
Нет политического опыта
Бывший юрист и кинопродюсер, Ермак, как и Зеленский, не имел подготовки управлять страной, не говоря уже о стране, в состоянии войны. И все же такова его роль. Ермак, которого когда-то считали тенью Зеленского, теперь рассматривается как часть правящей дуополии.
Даже Ермак признает, что многие люди просто не хотят, чтобы он был рядом.
“Почему здесь снова этот Ермак? Почему снова?” - сказал он в недавнем интервью, подражая своим критикам. Его не слишком терпеливый ответ: “Я работаю, - настаивает он, - от имени ... президента”.
Критики Ермака описывают его как драчливого и властолюбивого. Некоторые обвиняют его в том, что он российский агент, что сейчас является обычным оскорблением в Украине, что он и его близкие яростно отрицают.
Ермак, который в свои 52 года на шесть лет старше Зеленского, родился и вырос в Киеве в семье отца-украинца и матери русского происхождения из Санкт—Петербурга - факт, который ее частично защищает - это фотография с сине-желтой татуировкой украинского трезубца на предплечье. Она набила его в свой 77-й день рождения. Его отец занимал высокопоставленную должность в советском посольстве в Кабуле, что породило слухи о том, что его семья поддерживает связи с Россией и ее службами безопасности.
У Ермака есть один брат, 45-летний Денис, которого обвинили в том, что он был заснят на видео при попытке использовать свои семейные связи для продажи должностей в администрации Зеленского. Позже украинское антикоррупционное бюро тихо закрыло дело, и Ермак заявил, что все это испытание было “информационной операцией” против его брата, который сейчас служит в вооруженных силах Украины.
“Никто не любит упоминать об этом”, - сказал он о роли своего брата на передовой.
Офис Ермака не назвал конкретную воюющую бригаду его брата, но сказал, что он служит в подразделении с иностранными добровольцами, “которое принимает активное участие в боевых действиях”.
Ермак получил степень магистра права в Украинском национальном университете имени Тараса Шевченко и работал юристом в сфере развлечений и кинопродюсером. Он сказал, что отказался от политических возможностей перед Зеленским, потому что никогда не верил в “людей в серых костюмах”. Даже сейчас он заявил: “Я не думаю о своем политическом будущем” — утверждение, которое оспаривают его критики.
Он сказал, что не может вспомнить, когда познакомился с Зеленским, но они дружат около 15 лет. Зеленский пригласил других друзей из своей кинокомпании присоединиться к нему в политике, в том числе Сергея Трофимова, который занимал должность заместителя главы администрации президента, Ивана Баканова, который был главой службы безопасности Украины и Сергея Шефира, помощника президента.
Все они были уволены в 2022 году в результате того, что широко рассматривается как чистка под руководством Ермака. “Мне грустно, что до этого дошло”, - сказал один бывший чиновник.
Подстроил это Ермак или нет, Залужный — очень популярный генерал, который считался самой грозной политической угрозой Зеленского в любой кампании по переизбранию — был снят со своего поста и назначен послом в Великобритании.
“У президента нет окружения. Есть один человек, который влияет на решения президента”, - сказал давний украинский чиновник. “Больше никого нет”. “Влияние Ермака монополистично”, - добавил чиновник, назвав это “трагедией”.
Главный дипломат?
Ранним апрельским днем Ермак — высокий и широкоплечий, с короткими каштановыми волосами, одетый, как обычно, полностью в армейско-зеленую форму — ворвался в конференц-зал президентского офиса.
Помощник тщательно подготовил для него место во главе стола с блокнотом, карандашом, стаканом и двумя бутылками воды — одной с прозрачной крышкой, предполагающей негазированную, и другой зеленой, предполагающей шипучую, но без маркировки. Ермак проигнорировал свое место и плюхнулся между двумя журналистами Washington Post.
Один репортер, указывая на необычные бутылки, спросил Ермака, не боится ли он быть отравленным.
“Я не думал об этом”, - ответил он, схватив уже открытую бутылку одного из репортеров и сделав глоток. (Позже, в одном из интервью он предположил, что, вероятно, является третьей наиболее разыскиваемой мишенью для России, после Зеленского и главы службы внутренней безопасности Украины.)
Ермак улыбался и был оптимистичен. За день до этого президент Байден подписал давно откладываемый пакет помощи Украине в размере 61 миллиарда долларов.
У Ермака есть прямые связи с самыми влиятельными людьми в Вашингтоне, включая советника по национальной безопасности Джейка Салливана. “Мы проверяем информацию на очень регулярной основе”, - сказал Салливан о Ермаке во время визита в Киев в марте. Офис Салливана не ответил на многочисленные запросы о дальнейших комментариях.
Ермак создал глобальное портфолио, выступая в качестве ключевого связующего звена со многими иностранными официальными лицами. Он отрицает, что посягал на полномочия министра иностранных дел, но также сказал, что война показала ему, что “с классической дипломатией может быть покончено” и “некоторые из наших послов недостаточно усердно работают”.
По его словам, до полномасштабного конфликта он был любителем кино и всегда рекомендовал фильмы друзьям. Сейчас у него нет на это времени: он работает не менее 19 часов в сутки и часто просыпается по нескольку раз ночью, чтобы проверить свой телефон.
Ухаживание за Глобальным Югом
Следующей задачей является организация нового раунда односторонних мирных переговоров Украины, на этот раз в Швейцарии в июне. Россия не приглашена, и формула мира Украины из 10 пунктов не предусматривает уступки какой-либо территории, что делает ее неприемлемой для Москвы.
Тем не менее, Ермак сосредоточен на том, чтобы отвлечь потенциальных партнеров на Глобальном Юге от России — задача, по его словам, давно назревшая, непрерывная и “нелегкая”. В прошлом году ему удалось усадить Китай за стол переговоров в Саудовской Аравии. Ожидается, что во встрече в Женеве примут участие не менее 50 стран.
“Вам нужны люди, которые могут добиться цели, и вы знаете, что они на 100 процентов лояльны вам”, - сказал Макфол. “Это роль, которую Ермак играет для президента Зеленского”.
Один из помощников сравнил Ермака с национальным главным операционным директором и сказал, что его эффективность заслужила доверие Зеленского. “Президент может быть уверен, - сказал помощник, - если есть определенная задача, он просто доведет ее до конца”. Другой сказал, что Ермак научил свою команду принимать любое решение менее чем за минуту.
Пока Зеленский остается у власти, похоже, будет оставаться и Ермак.
“Они правят страной”, - сказал один иностранный дипломат, назвав Зеленского “хорошим полицейским”, а Ермака - “плохим полицейским”. “Он не просто притворяется плохим”, - сказал дипломат. “У него есть реальная власть, и он занимается микроменеджментом многих, очень многих вещей”.
Ермак, по словам другого дипломата, является “и привратником, и стоящей за ним силой”. Ермак восторженно отзывается о Зеленском, восхваляя его интеллект и дипломатические навыки. Он отрицал, что у власти стоит кто-либо, кроме Зеленского.
“Он прислушивается ко всем”, - сказал он. "Но высказывает свое мнение”.