«Соседский контроль». Незаконные перепланировки россиян обнаружат быстрее
Если возникает подозрение, что в одной из квартир многоквартирного дома ведется незаконная перепланировка, жилищная инспекция сможет попасть в помещение по решению суда в течение двух недель, чтобы остановить опасный ремонт. Соответствующую поправку подготовили в Госдуме ко второму чтению законопроекта о переустройстве помещений в многоквартирных домах.
При этом процесс регистрации перепланировок станет проще, а их контроль усилится.
С 2024 года понятие «перепланировка» будет охватывать изменения границ помещения, образование новых помещений, их объединение, а также модификацию внутренней планировки — как с изменением границ, так и без, произошедшую в результате ремонта или строительства.
Чтобы провести перепланировку, понадобится техническое заключение о безопасности работ от специализированной организации, которое необходимо согласовать с уполномоченным органом на муниципальном уровне. Депутаты планируют облегчить этот процесс, позволяя подавать документы через портал «Госуслуги».
В марте 2025 года был внесен соответствующий законопроект, который прошел первое чтение 27 мая.
Как отметил член Комитета Госдумы по ЖКХ Александр Якубовский, множество перепланировок остаются несогласованными, поскольку люди либо не знают, куда обращаться, либо не желают тратить время на визиты к уполномоченному органу. Если процедуру подачи документов сделать дистанционной, больше граждан будут следовать установленным правилам.
При этом перечень необходимых документов останется прежним: проект перепланировки, согласования от управляющей компании или совладельцев.
Уполномоченный орган должен будет дать обоснованный ответ в установленные сроки — согласовать перепланировку или отклонить проект с указанием требований для его корректировки. Законопроект также предполагает создание открытых реестров перепланировок в регионах, обеспечивая прозрачность процесса.
Если начат сложный ремонт, информация о нем должна появиться в интернете, объяснила зампред Комитета Госдумы по ЖКХ Светлана Разворотнева. После завершения и согласования работ в реестре также будет отмечено их выполнение. Для проверки соответствия выполненных работ заявленному проекту на место должна выйти специальная комиссия.
Все изменения межкомнатных стен должны быть отражены в Едином государственном реестре недвижимости. Эта задача возлагается на комиссию, после чего собственник сможет получить выписку из ЕГРН через «Госуслуги», являющуюся подтверждением завершения процедуры в рамках закона. Разворотнева добавила поправку ко второму чтению законопроекта для улучшения механизма выявления незаконных перепланировок жилинспекциями.
В настоящее время соседи часто сообщают о ремонте с нарушениями, но хозяева квартиры отказываются пускать проверяющих, ссылаясь на неприкосновенность жилья.
Для решения этой проблемы предлагается упрощенный порядок рассмотрения заявлений судом, что позволит инспекторам попасть в квартиру не позднее чем через две недели — времени, достаточного для предотвращения последствий незаконных действий.
Любой ремонт, затрагивающий общее имущество многоквартирного дома, должен согласовываться с соседями. Речь идет об установке кондиционеров, расширении оконных проемов, остеклении балконов или установке металлических дверей в общих коридорах.
В идеале необходимо проводить общее собрание собственников. Однако часто такие собрания игнорируются, если конфликтов между соседями не возникает. Разворотнева выразила надежду на дальнейшую доработку законопроекта об уставе дома для упрощения таких согласований. Абсолютным запретом подлежат действия по сносу несущих стен или переносу «мокрых точек».
Переместить ванную комнату в жилую зону допускается только на первом этаже многоквартирного дома. Если жилищная инспекция выявит незаконную перепланировку, собственнику предписывается самостоятельно вернуть квартиру в первоначальный вид за свой счет.
В случае игнорирования этого требования квартира может быть выставлена на аукцион — один из редких случаев лишения единственного жилья. Часть вырученных средств будет направлена на восстановление квартиры в соответствии с законом, а остаток передан собственнику.