Ärger in der Ostsee: Russland und China beenden Traum vom friedlichen Nato-See
Die Träume von einem friedlichen „Nato-See“ könnten verfrüht gewesen sein. Denn Russlands und Chinas Flotten fahren inkognito in der Ostsee.
- Russland und China manipulieren gezielt die Navigationssysteme ihrer Schiffe in der Ostsee, die sogenannten automatischen Identifikationssysteme (AIS), um ihre Aktivitäten zu verschleiern.
- Die Manipulationen nehmen seit Beginn des Ukraine-Krieges zu, sagt Nils Wang, ehemaliger Chef der dänischen Marine.
- Diese Vorgehensweise Russlands kann als Protest gegen den Nato-Betritt Finnlands und Schwedens sowie die Idee des „Nato-Sees“ verstanden werden.
- Dieser Artikel liegt erstmals in deutscher Sprache vor – zuerst veröffentlicht hatte ihn am 4. Dezember 2024 das Magazin Foreign Policy.
Ostsee – Chinesische Handelsschiffe, die ein ungewöhnliches Interesse an der Infrastruktur des Meeresbodens zu haben scheinen, sind nicht die einzigen Faktoren, die für Unruhe in der Ostsee sorgen. In den letzten Monaten hat dort auch die Fälschung von automatischen Identifikationssystemen (AIS) zugenommen. Diese Systeme ermöglichen es Schiffen, zu wissen, wo sie und andere sich befinden. Manipulationen dieser Systeme, durch die Schiffe an einem völlig anderen Ort angezeigt werden können, sind keine triviale Angelegenheit. Aber westliche Regierungen können nicht viel dagegen unternehmen – und andere Länder könnten diese subversive Praxis ebenfalls übernehmen.
Die Yi Peng 3, ein chinesischer Massengutfrachter, ist als Hauptverdächtiger für die Kabelschnitte in der Ostsee im November aufgetaucht. Nach dem Vorfall machte sich das Schiff auf den Weg nach Westen in Richtung Atlantik, ging aber im Kattegat zwischen Dänemark und Schweden vor Anker. Dort liegt es noch immer, beobachtet von dänischen Marineschiffen (da sich das Schiff in der ausschließlichen Wirtschaftszone Dänemarks befindet) und manchmal auch von Schiffen der schwedischen und deutschen Küstenwache.
Aber auch andere Schiffe bereiten den skandinavischen Regierungen Kopfzerbrechen. Pekka Niittyla von der finnischen Küstenwache berichtete gegenüber Reuters, dass Schiffe, die in den letzten Wochen durch den Finnischen Meerbusen fuhren, ihr AIS ausgeschaltet hätten. Lulu Ranne, Finnlands Ministerin für Verkehr und Kommunikation, sagte, Russland störe wahrscheinlich die Navigationssysteme. Das ist von Bedeutung, da der Finnische Meerbusen und der Rest der Ostsee stark befahrene Gewässer mit engen und überlasteten Schifffahrtswegen sind.
Dänischer Marine-Chef: Manipulierte Navigationssysteme in der Ostsee nehmen seit Ukraine-Krieg zu
Satellitennavigationssysteme, die Schiffsbesatzungen dabei helfen, ihren Standort und den anderer Schiffe zu ermitteln, sind für die moderne Schifffahrt und die modernen Volkswirtschaften unverzichtbar. Im vergangenen Jahr berechnete die britische Regierung, dass globale Satellitennavigationssysteme (GNSS) einen wirtschaftlichen Nutzen von 13,6 Milliarden Pfund (ca. 17,2 Milliarden US-Dollar) pro Jahr bringen. Schiffe wiederum müssen AIS verwenden, um ihren Standort zu signalisieren. Doch nun greift Russland in diese Systeme ein und stört sowohl die Satelliten, die die Signale senden, als auch die AIS-Signale, die von einigen Schiffen selbst gesendet werden.
Für Schiffe, die in der Ostsee unterwegs sind, bedeutet dies, dass sie möglicherweise ein Schiff in unmittelbarer Nähe sehen, das sich laut Radar an einem ganz anderen Ort befindet. „Dies ist eine Folge des Ukraine-Krieges“, sagte Nils Wang, Admiral im Ruhestand und ehemaliger Chef der dänischen Marine. „Seit Februar 2022 haben wir definitiv eine Zunahme festgestellt. Die Fähigkeit der Russen, AIS-Spoofing und damit zusammenhängende Störungen zu verursachen, hat zugenommen, was offenbar auf ihre Aktivitäten im Schwarzen Meer zurückzuführen ist. Sie werden immer besser darin.“
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AIS-Spoofing: Russland schreibt mittels Manipulation Z-Muster auf die Radarschirme
Das Schwarze Meer scheint als Labor für die jetzt stattfindende AIS-Spoofing-Aktion gedient zu haben. Im Jahr 2017 begannen Handelsschiffe, die im Schwarzen Meer unterwegs waren, über mysteriöse Ungereimtheiten bei ihren Standorten zu berichten. Sie wussten ungefähr, wo sie sich befanden, aber ihre Radargeräte zeigten an, dass sie sich an einem völlig anderen Ort befanden, oft an Land. In einer Warnung der US-amerikanischen Schifffahrtsbehörde hieß es: „Am 22. Juni 2017 um 07:10 Uhr GMT wurde im Schwarzen Meer in der Nähe der Position 44-15.7N, 037-32.9E ein Seeunfall gemeldet. Dieser Vorfall wurde nicht bestätigt. Die Art des Vorfalls wird als Störung gemeldet. Seien Sie vorsichtig, wenn Sie dieses Gebiet durchqueren.“
Seitdem haben sich die AIS-Vorfälle im Zusammenhang mit Russland beschleunigt. Im Mai 2022 berichtete C4ADS, eine in Washington ansässige gemeinnützige Organisation, dass sie seit Februar 2016 9.883 mutmaßliche Fälle solcher Störungen an 10 Standorten identifiziert habe. Betroffen waren 1.311 Navigationssysteme von zivilen Schiffen. Im vergangenen Jahr führte mutmaßliches russisches AIS-Spoofing zu einem „Z“-Muster von Schiffen auf Radarschirmen („Z“ ist das russische Symbol für den Krieg in der Ukraine).
Russische Flotten stören gezielt GPS-Signale in der finnischen Ostseebucht
Jetzt nehmen GNSS- und AIS-Störungen in der Ostsee zu – kaum ein Zufall. Der Großteil der russischen Schattenflotte – die russisches Rohöl über die von westlichen Regierungen als Reaktion auf die Invasion der Ukraine verhängte Preisobergrenze transportiert – fährt zu und von den russischen Häfen im Finnischen Meerbusen (dem östlichsten Teil der Ostsee). Da die Schiffe im Schatten operieren, geben sie ihre Position nicht bekannt. Das bedeutet, dass sie ihr AIS ausschalten oder fälschen. Wenn jemand auch die Navigationssysteme selbst stört, kommt es zu erheblichen Störungen.
Im Jahr 2022 entdeckten dänische Beamte, dass mysteriöse GPS-Störungen auf der Fähre zwischen der dänischen Insel Bornholm (südöstlich von Schweden) und dem dänischen Festland durch Störsender in zwei Lastwagen verursacht wurden. „Die Störung von GNSS und GPS ist eine der Fähigkeiten, in denen die Russen extrem gut sind. Es liegt auch in ihrem Interesse, AIS zu fälschen, und es ist keine Überraschung, dass dies hauptsächlich im Finnischen Meerbusen geschieht, da es in erster Linie die Finnen sind, die sehen, was in die russischen Ostseehäfen ein- und aus ihnen ausläuft“, sagte Anders Grenstad, Admiral im Ruhestand und ehemaliger Chef der schwedischen Marine.
Russlands Protest gegen den „Nato-See“
Das Fälschen von Identifikationssignalen – was auch durch Angriffe auf GPS und ähnliche Systeme erreicht werden kann – ist ebenfalls eine Möglichkeit, Unruhe zu stiften, ohne Angst vor Bestrafung oder Vergeltung zu haben. (Es handelt sich mit anderen Worten um eine Aggression in der Grauzone. Eine Art nicht-militärische Aggression, die manchmal auch als hybride Kriegsführung bezeichnet wird.)
„Dies ist die Art und Weise, wie die Russen gegen den Beitritt Schwedens und Finnlands zur NATO und die Schaffung dessen, was die Menschen als „NATO-See“ bezeichnen, protestieren“, sagte Wang. “Sie senden die Botschaft, dass sie, obwohl die NATO die Ostsee beherrscht, immer noch subversive Aktionen durchführen können.“ Das fröhliche Gerede des Westens über einen NATO-See suggeriert, dass die Ostsee weitaus friedlicher ist, als sie tatsächlich ist. Es besteht die Gefahr, dass nicht nur russische AIS-Störungen, sondern auch viele andere subversive Aktivitäten ausgelöst werden.
Diese Störung könnte zu Kollisionen führen, gerade weil der tatsächliche Standort der Schiffe von dem auf dem Radar abweicht. Das bedeutet, dass es nur eine Frage der Zeit ist, bis es zu einem Unfall kommt. AIS-Störungen erschweren die Navigation für alle Schiffe, aber AIS-Spoofing, bei dem ein falsches Bild erzeugt wird, stellt eine echte Gefahr für andere Schiffe dar.
Reederverband: Kollisionen kosten Menschenleben und schädigen die Umwelt der Ostsee
„Die Russen umgehen die Regeln der Schifffahrt, was die maritime Ordnung untergräbt, für deren Einhaltung wir hart arbeiten ... Der einzige akzeptable Grund für einen Wechsel oder eine Täuschung ist die Vermeidung eines Piratenangriffs oder anderer Sicherheitsbedenken“, sagte Line Falkenberg Ollestad, Beraterin beim norwegischen Reederverband.
Kollisionen würden natürlich die bereits geschwächte maritime Umwelt der Ostsee schädigen. „AIS soll die Unsicherheit auf See erhöhen“, sagte Grenstad. „Stattdessen könnte es zu Kollisionen kommen. Das birgt enorme Gefahren für die Umwelt ... Wenn Fähren oder Kreuzfahrtschiffe kollidieren, würde dies Menschenleben kosten.“
Störungen in der Ostsee führen zu wirtschaftlichem Schaden
Glücklicherweise sind Schiffsführer erfahrene Profis und erkennen oft, wenn etwas mit den Radarpositionen anderer Schiffe nicht stimmt. „Das Risiko besteht darin, dass der Kapitän in Gewässern mit dichtem Verkehr wie in den dänischen [Meerenge] und der Ostsee verwirrt ist, wenn sein GPS nicht funktioniert oder wenn er AIS-Spuren sieht, die er mit dem Radar oder mit bloßem Auge nicht sehen kann“, sagte Wang. „Das bedeutet, dass er langsamer fahren muss, um herauszufinden, was los ist. Das führt zu Verzögerungen.“
Solche Verzögerungen werden durch die Tatsache verschärft, dass Seeleute heutzutage daran gewöhnt sind, mit digitalen Hilfsmitteln wie GPS und AIS zu fahren. „Wenn man sich nicht auf seine elektronischen Hilfsmittel verlassen kann, muss man manuelle Hilfsmittel verwenden, aber nicht mehr viele Seeleute sind daran gewöhnt“, sagte Wang. Störungen von GPS oder AIS können daher zu Verzögerungen führen, was wiederum eine verspätete Ankunft der Fracht in jedem nachfolgenden Hafen bedeutet. Dies wird nicht nur den betroffenen Reedereien, sondern auch den Ländern wirtschaftlichen Schaden zufügen.
Nato ist machtlos gegen GPS-Manipulationen – diese können sich auf China und den Iran ausweiten
Was kann man gegen diese Bedrohung tun? Nicht viel, denn die Nato wird kaum ihre militärische Macht einsetzen, um eine elektronische Störung zu bestrafen. Und verantwortungsbewusste Länder, wie die anderen Ostsee-Anrainerstaaten, würden niemals Vergeltung üben, indem sie beispielsweise den Handelsverkehr im Kaspischen Meer fälschen. Die Fälschungen in der Ostsee werden weitergehen und vielleicht sogar zunehmen, und es kommen bereits andere subversive Aktivitäten wie das Durchtrennen von Unterseekabeln hinzu.
Was die Störung der Navigation betrifft, sollten andere Länder die Experimente der Russen in der Ostsee und im Schwarzen Meer beobachten. „Es fängt mit Russland an, weil sie so gut darin sind, aber es könnte sich auf China, den Iran und andere Länder ausbreiten, die ein Interesse daran haben, ihre Aktivitäten zu verschleiern“, sagte Grenstad. „Es ist unglaublich gefährlich für die internationale Seerechtsordnung.“
Der NATO-See war nie dazu bestimmt, ruhig zu sein.
Zu den Autoren
Elisabeth Braw ist Kolumnistin bei Foreign Policy, Senior Fellow beim Atlantic Council und Autorin von „Goodbye Globalization“. X: @elisabethbraw
Wir testen zurzeit maschinelle Übersetzungen. Dieser Artikel wurde aus dem Englischen automatisiert ins Deutsche übersetzt.
Dieser Artikel war zuerst am 2. Dezember 2024 in englischer Sprache im Magazin „ForeignPolicy.com“ erschienen – im Zuge einer Kooperation steht er nun in Übersetzung auch den Lesern der IPPEN.MEDIA-Portale zur Verfügung.