«СИБИРЯКИ ОЧЕНЬ РАССЧИТЫВАЮТ НА ПОДДЕРЖКУ И СОВМЕСТНУЮ РАБОТУ С СОВЕТОМ ПО РАЗВИТИЮ СИБИРИ»
![]() |
Печать |
Об этом Председатель Исполнительного комитета МАСС Геннадий Гусельников заявил на состоявшемся в Москве заседании Совета по вопросам развития Сибири при Председателе Совета Федерации РФ.
В нем приняли участие главы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, сенаторы, представители руководства федеральных министерств, руководители крупных компаний, а также члены экспертного и научного сообщества. Заседание было посвящено актуальным вопросам развития транспортно-логистического каркаса Сибири и проходило под руководством заместителя председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, председателя Совета Александра Усса.
В ходе этого важнейшего, как для сибирских регионов, так и, в целом, для страны мероприятия, были рассмотрены способы снятия инфраструктурных ограничений, которые сдерживают экономическое и социальное развитие субъектов РФ, входящих в Сибирский федеральный округ.
По мнению председательствующего для того, чтобы активнее использовать богатейшие природные ресурсы этих территорий, к ним для начала нужно обеспечить доступ. «Сегодня поставлена задача перехода отечественной экономики от сырьевой к высокотехнологичной, что, в свою очередь, предполагает увеличение внутренней мобильности населения и большей транспортной связанности сибирских территорий», – сказал во вступительном слове председатель Совета по вопросам развития Сибири при Председателе Совета Федерации РФ Александр Усс.
Он обратил внимание на то, что за последние 30 лет социально-экономический уклад в стране поменялся радикально. «Это, естественно, требует и инфраструктурных изменений, включая транспортную составляющую, что особенно актуально для Зауралья. Разворот российской экономики на Восток резко усилил транзитную значимость этой территории. В результате многие участки железных и автомобильных дорог функционируют здесь с предельной нагрузкой», – считает сенатор.
Прежде чем перейти обсуждению вопросов повестки заседания и предоставить слово для выступления основному докладчику – заместителю Министра транспорта России Александру Пошиваю, председательствующий напомнил, что на самом первом, учредительном заседании Совета Председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко обозначила главную организационную задачу Совета по вопросам развития Сибири – постоянный мониторинг того, как выполняется План реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года. Члены Совета договорились, что на каждом заседании Совета, какой бы теме оно ни было посвящено, «давать предельно короткий анализ, что происходит с Планом».
«Именно поэтому позвольте мне прежде, чем приступить к обсуждению нашей главной темы, дать слово Гусельникову Геннадию Геннадьевичу, которого в среде сибиряков представлять не нужно», – анонсировал выступление Председателя Исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» сенатор Александр Усс.
Геннадий Гусельников обратил внимание собравшихся на то, что для решения задачи по организации мониторинга Плана реализации Стратегии по поручению полномочного представителя Президента России в Сибирском федеральном округе Анатолия Серышева был организован Оперативный штаб. «Докладываю об успешном выполнении этой задачи. По поручению полномочного представителя Президента России по Сибири создан Оперативный штаб. Я исполняю функцию заместителя его руководителя. Председательствует на Оперативном штабе Председатель Совета нашей ассоциации – губернатор Красноярского края Михаил Михайлович Котюков. А в рамках Совета по развитию Сибири мы работаем с группой сенатора от Томской области Виктора Мельхиоровича Кресса – на регулярной основе, обсуждаем всю проблематику имеющихся вопросов», – сообщил участникам заседания Председатель Исполкома МАСС.
В своём докладе Геннадий Гусельников рассказал о текущей работе Штаба по исполнению Плана реализации Стратегии социально-экономического развития СФО, доложил о реализации плановых мероприятий, а также выступил с рядом предложений по совместной работе с Советом по развитию Сибири при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Он проинформировал о том, что в План реализации Стратегии было включено 95 мероприятий; 66 мероприятий и 3 инвестиционных проекта выполнены полностью в предусмотренном объеме.
С удовлетворением констатируя, что большинство положений по основным разделам Плана реализации Стратегии в 2024 году регионами Сибири выполнено в полном объёме либо они находятся в высокой степени готовности, Председатель Исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение», заместитель руководителя Оперативного штаба отметил, что показатели по разделу Плана «Инфраструктурное развитие» по ряду причин, и в первую очередь, из-за недостаточного ресурсного обеспечения, заметно отстают на фоне других. «В текущем году запланировано к завершению 5 мероприятий по созданию объектов транспортной инфраструктуры и по каждому из них уже сейчас фиксируются трудности исполнения. Именно потому очень актуально, что вопросы транспортной инфраструктуры вынесены на наше общее обсуждение», – подчеркнул Геннадий Гусельников, обращаясь к членам Совета.
По убеждению выступающего, в отсутствии действенного механизма ресурсного обеспечения инициативы сибирских регионов рискуют остаться планами без воплощения, ежегодно пополняя багаж невыполненных мероприятий: «Поскольку проекты в сфере транспортной инфраструктуры отличаются капиталоемкостью и требуют больших финансовых и трудовых затрат, основная проблема заключается в отсутствии источника финансирования. С этим связана «плавающая» календарная шкала времени строительства, риски срыва сроков начала и завершения проектов, а значит, и сохранения действующих инфраструктурных ограничений, сдерживающих социально-экономическое развитие Сибири».
Кроме того, как считает Геннадий Гусельников, для безусловного выполнения всех пунктов Плана реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года, крайне важно организовать чёткое межведомственное взаимодействие на постоянной основе.
«В настоящий момент межведомственное взаимодействие осуществляется слабо. В этой связи крайне важно организовать эффективное взаимодействие органов власти федерального и регионального уровней для совместного поиска решения. Созданная для этих целей межведомственная рабочая группа при Минэкономразвития России, к сожалению, слишком редко созывается и не может существенно влиять на разрешение проблемных вопросов, в том числе о механизме финансирования капиталоемких мероприятий. Мы надеемся, что Совет по развитию Сибири, опираясь на свой авторитет и полномочия сенаторов Российской Федерации, может потребовать от федеральных органов исполнительной власти активного поиска решения совместно с регионами», – с такой настоятельной просьбой от имени всех входящих в ассоциацию регионов обратился к членам Совета Председатель Исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» Геннадий Гусельников.
В ходе заседания по вопросам развития Сибири при Председателе Совета Федерации заместитель Министра транспорта РФ Александр Пошивай рассказал об основных направлениях реализации транспортной стратегии России до 2030 года с прогнозом до 2035 г.
Возглавлявший в течение ряда лет Межрегиональную ассоциацию экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение», экс-глава Тувы, а ныне заместитель Председателя Государственной Думы России Шолбан Кара-Оол высказал мнение о том, что создание нового глобального транспортного коридора между Россией, Монголией и Китаем очень важно для развития экономических связей.
В свою очередь, выражая мнение глав сибирских территорий, губернатор Алтайского края Виктор Томенко рассказал члена Совета о необходимости развития автомобильного транспорта в сибирских регионах.
Подводя итоги заседания Совета по вопросам развития Сибири при Председателе Совета Федерации РФ, его председатель – зампред Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Александр Усс проинформировал участников о том, что по итогам обсуждения будут выработаны рекомендации с учетом высказанных предложений.
При подготовке использованы материалы Пресс-службы Совета Федерации и видеоряд Телеканала Совета Федерации «Вместе-РФ»