«СОВЕТ ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ СИБИРИ СТАНЕТ “МОЗГОВЫМ ЦЕНТРОМ” ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ МАКРОРЕГИОНА»
 |
Печать |
Об этом Валентина Матвиенко заявила в своём выступлении на первом заседании Совета по вопросам развития Сибири при Председателе СФ.
В нем приняли участие главы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, а также представители крупных компаний и научного сообщества.
Глава палаты регионов Валентина Матвиенко заявила, что для Совета Федерации вопросы, связанные с развитием Сибири – это традиционно важная часть парламентской повестки. Спикер отметила, что утвержденная Кабинетом министров страны Стратегия социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года, которая обсуждается на заседании Совета сегодня, обязательно должна быть увязана по смыслам и по целям со Стратегией пространственного развития РФ, новая редакция которой готовится сейчас в Правительстве России.
По словам Валентины Матвиенко, для такого обширного макрорегиона как Сибирь, занимающего более четверти всей территории Российской Федерации, особое значение имеет гармоничное, продуманное пространственное развитие с учётом экономической специализации регионов, расположения транспортных магистралей, особенностей расселения.
«Мы не можем допустить обезлюживания этой уникальной, богатейшей земли, которую на протяжении веков своим трудом в непростых условиях обустраивали наши предки. И считаю, что вопросы демографического благополучия Сибири должны занять одно из ведущих мест в повестке нашего Совета», – подчеркнула Валентина Матвиенко.
Она напомнила, что территория Сибири – это не только бескрайняя природная кладовая, но и крупные научные, образовательные, промышленные, туристические центры. И огромную роль Сибирь сегодня играет с точки зрения транспорта и логистики – здесь проходит газопровод «Сила Сибири», коридоры Восточного полигона и БАМа, работает один из крупнейших аэропортов страны – «Толмачево».
Председатель СФ РФ также заявила, что сенаторы обратятся в кабмин с предложением провести стратегическую сессию по реализации Стратегии развития Сибири. По её словам, формат стратсессии позволяет не только обсудить тему, но и выработать конкретные решения.
В ходе заседания зампредседателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, МСУ и делам Севера, бывший губернатор Красноярского края Александр Усс заявил, что изменить демографическую ситуацию в Сибири можно, если менять облик городов, создавать комфортные условия для жизни людей. По словам сенатора, неотъемлемым условием ускоренного социально-экономического развития является человеческий капитал.
Также Александр Усс акцентировал внимание на том, что сибирские территории становятся важнейшим плацдармом российского продвижения в будущее. «В Азиатско-Тихоокеанском регионе формируется новый центр силы», – сказал сенатор. Он предложил ряд форматов работы с участием парламентариев. Речь идет о мониторинге и парламентском контроле реализации Стратегии и о ее совершенствовании. «Как и любые документы, рассчитанные на перспективу, они нуждаются в уточнении с учетом меняющихся условий. Уже сейчас есть предложения совместить их с мероприятиями по достижению национальных целей», – сказал Александр Усс.
По мнению выступавшего заместителя министра экономического развития РФ Дмитрия Вахрукова, регионы Сибири обладают потенциалом для увеличения турпотока вдвое к 2030 году. По итогам 2023 года Сибирь находилась на 5 месте по количеству туристов и на 2 месте по динамике роста турпотока.
Как отметил представитель федерального министерства, ключевые точки для привлечения путешественников – «Шерегеш» в Кузбассе, «Манжерок» в Республике Алтай. Один из важнейших проектов по развитию туризма в СФО – это проект «Пять морей и озеро Байкал» – он предусматривает развитие особой экономической зоны «Ворота Байкала» в Иркутской области.
О ситуации, связанной с различными аспектами социально-экономического развития своих регионов, рассказали главы субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, а также представители научного сообщества и крупных компаний, действующих в регионах Большой Сибири.
С докладом о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года выступил Председатель исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» Геннадий Гусельников.
По его словам, «в 2024 году запланировано к исполнению 95 пунктов Плана, из них 91 мероприятие и 4 инвестиционных проекта. Дополнительно, с 2023 года остались неисполненными 2 мероприятия, которые ожидаются к завершению до конца 2024 года. По итогам полугодия выполненными по всем критериям признаны 42 пункта Плана. По остальным 53 пунктам сохраняются отдельные недоработки. Регионы Сибири отмечают ряд системных затруднений, сопровождающих исполнение мероприятий и проектов 2024 года».
Геннадий Гусельников выступил с рядом предложений по совместной работе Штаба по исполнению Плана реализации Стратегии с Советом по развитию Сибири при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
«Уважаемая Валентина Ивановна, созданная вами федеральная площадка имеет для сибиряков и важнейшее институциональное значение. Именно здесь мы готовы представлять свои предложения и наработки, искать и находить сторонников поступательного развития Сибири. Существующая экосистема ассоциации “Сибирское соглашение”, охватывающая около 900 экспертов по 16 отраслевым направлениям, готова на этом поприще неустанно трудиться», – обратился к Главе палаты регионов в завершение своего выступления Геннадий Гусельников.
На заседании выступили и главы сибирских регионов. Так, губернатор Новосибирской области Андрей Травников подчеркнул: «Сегодня очень много мероприятий – практически каждое пятое – в Плане реализации Стратегии касается транспортной инфраструктуры. Но только Правительство Российской Федерации, Министерство транспорта РФ могут расставить приоритеты, в том числе, по срокам реализации, и учесть интересы не отдельных субъектов, а всего макрорегиона и всей страны». Он отметил необходимость актуализации, а, возможно, и разработки нового транспортного каркаса центра нашей страны – по всем видам транспорта.
Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев в своем докладе сообщил, что на сегодняшний день в Стратегию социально-экономического развития СФО включено 23 инвестиционных проекта Иркутской области с объемом инвестиций 2,5 трлн. рублей. В рамках этих проектов планируется создать более 35 тысяч высокооплачиваемых рабочих мест. Глава Приангарья в докладе обозначил вопросы необходимости газификации региона, развития электроэнергетики, снижения энергодефицита с помощью регулирования майнинговой деятельности.
В завершение своего выступления Игорь Кобзев подчеркнул: «Мы заинтересованы, чтобы Стратегия была живым инструментом и активно дополнялась новыми проектами. Предстоит большая работа, но уверен, что совместными усилиями мы достигнем намеченных целей».
Продолжая тему развития транспортной инфраструктуры, Глава Республики Тыва Владислав Ховалыг по итогам заседания отметил: «Я как председатель Координационного Совета МАСС по транспорту заинтересован в создании нового Центрально-Евразийского транспортного коридора в Монголию и Китай. Данный вопрос рассматривался на этом совете, а также на совещаниях разного уровня. Создание коридора будет способствовать не только развитию внешнеэкономических связей, но и освоению минерально-сырьевой базы, прежде всего, сибирских регионов России. Существенно разгрузит Восточный полигон и окажет влияние на общее укрепление национальной безопасности страны».
По твёрдому убеждению главы республики, железная дорога через Туву также даст дополнительный стимул для развития региона: «Республика в этом заинтересована. Уверен, что это даст возможность для появления новых рабочих мест».
В свою очередь, губернатор Томской области Владимир Мазур уверен, что для развития Сибири и всей страны крайне необходима и Северо-Сибирская железная дорога. Он напомнил, что ранее президент России Владимир Путин поручил кабмину совместно с правительством Кемеровской области, Российской академией наук и РЖД рассмотреть возможность строительства Северо-Сибирской железнодорожной магистрали.
«Наш конек – это наука, и как наука интегрируется сегодня в производство, в бизнес, какие рабочие места людям создаются, что у нас будет в ближайшей перспективе… Для того, чтобы это все работало и предприятия имели доступ равный в части логистических цепочек, поставки оборудования и транспортной составляющей, мы говорили о строительстве двух дорог направления автомобильных. Северо-широтные дороги автомобильные и северо-широтные железнодорожные дороги. Это необходимые артерии, которые дадут серьезнейший толчок в развитии Томской области и, конечно, всего Сибирского Федерального округа», – сказал Владимир Мазур. По его словам, поддержка Совета Федерации сыграет в этом одну из ключевых ролей.
Напомним, согласно проекту, Северо-Сибирская железнодорожная магистраль может пройти от Нижневартовска (ХМАО) до Белого Яра (Томская область), а также от Таштагола (Кемеровская область) до Урумчи (КНР), создавая таким образом, транспортный коридор от побережья Северного Ледовитого океана до столицы Синьцзян-Уйгурского автономного района на западе Китая.
Второй железнодорожный коридор запланирован через Туву, включая в себя перспективную линию Курагино – Кызыл и далее, пересекая границу России и Монголии через погранпереход Цаган-Толгой – Арс-Сурь. Таким образом, речь идёт о формировании двух новых трансграничных железнодорожных коридоров из России в Китай с включением их в сеть в сеть Азиатских международных маршрутов: из Кемеровской области и с юга Красноярского края.