В Госдуму внесен законопроект, разрешающий в России контролируемый майнинг
Депутаты решили, что эту деятельность надо легализовать и собирать с нее налоги.
В Госдуму внесена новая версия законопроекта о майнинге цифровых валют. Изменения предлагается внести в закон о цифровых финансовых активах, цифровой валюте. Авторы – группа депутатов (237585-8).
На данный момент отсутствует законодательное регулирование вопросов, связанных с выпуском цифровых валют, указывают авторы. Вместе с тем, майнинг получил широкое распространение в РФ. Согласно законопроекту, требования к деятельности лиц, занимающихся майнингом цифровой валюты, в том числе участников майнинг-пула, будут устанавливаться правительством РФ вместе с ЦБ. Контроль (надзор) за этой сферой будет проводить Роскомнадзор.
Заниматься майнингом будут вправе только российские юрлица и ИП, включенные в соответствующий реестр, а также физлица. Последние могут действовать и без включения в реестр, если не превышают лимиты энергопотребления, установленные правительством. Майнеры должны будут предоставлять в уполномоченный орган информацию о получении цифровой валюты в результате майнинга, об адресах-идентификаторах. Таким образом, эта деятельность будет легализованной, подотчетной, облагаемой налогами.
Законопроектом напрямую запрещается организация обращения цифровой валюты на территории РФ, кроме как в порядке майнинга. При этом запрет будет касаться услуг для обеспечения, в том числе, сделок с физлицами, только если они находятся в России более 183 дней в течение 12 месяцев подряд (физлицами, аналогичными налоговым резидентам РФ, хотя это понятие как таковое в законопроекте не используется). То есть, для тех, кто больше половины времени проживает за границей, организовывать обращение цифровой валюты будет можно. Подчеркнем, что запрет касается лишь организации обращения, а не самого обращения такой валюты. Как власти потом будут определять, для кого именно организовано обращение – непонятно. Даже точнее было бы поставить вопрос так: как организатор такого обращения сможет определить, кто стал его конечным клиентом, ведь подтверждение налогового резидентства даже для налоговых целей слабо регламентировано и в ряде случаев вызывает вопросы.
Проектом также устанавливается запрет на рекламу цифровых валют, а также товаров (работ, услуг), необходимых для выпуска и обращения такой валюты, для организации ее выпуска или обращения. Кабмин сможет вводить запрет на майнинг в отдельных субъектах РФ или на отдельных их территориях. Это позволит контролировать энергопотребление. Также предусматривается запрет на совмещение такой деятельности с деятельностью, связанной с электроэнергетикой.
Расплачиваться цифровой валютой разрешат с самими майнерами за их услуги. Сейчас нельзя принимать цифровую валюту в качестве встречного предоставления (за товары, работы, услуги) или иного способа оплаты за товары, работы, услуги.