Заслуженные юристы России: кто они?

Мой блог "Юристы с обложки", где я провёл микросоциологический анализ биографий юристов, размещённых перед интервью в 12 номерах журнала "Закон" за ноябрь 2022-октябрь 2023 годов вызвал определённый интерес среди читателей. Он не преследовал никаких целей, кроме как выяснить, какими общими качествами должны обладать юристы, чтобы быть отмеченными в журнале. Понятно, что это не совсем полноценное исследование в сфере "юридической имагологии", если так можно называть studies в сфере образа юристов, но какие-то минимальные выводы из него делать можно. 

Итак, сегодня мы обратимся к "внешнему образу" заслуженных юристов Российской Федерации. "Заслуженный юрист Российской Федерации" - почётное звание Российской Федерации, входящее в систему государственных наград и существующее в современном виде с 1995 года. В 2010 и 2021 годах положение о почётном звании было изменено (минимальный стаж работы увеличен с 15 до 20 лет и добавлена возможность награждения за другие значимые результаты профессиональной деятельности, кроме прямо перечисленных в положении), но престижность этого звания достаточно очевидна и, в некоторых случаях, прямо влияет на права и обязанности юриста, а не просто украшает грудь своего обладателя серебряным почётным знаком.

 

Так как звание присваивается Президентом Российской Федерации, то перед изданием соответствуюшего указа, в соответствии с положением о наградной системе, должно пройти мнодество стадий наградного правоотношения на разных уровнях публичной власти, необходимых для того, чтобы награждаемых было не слишком много, что делает возможным попутную замену награждения на награду субъекта федерации, ведомственное поощрение или поощрение Президентом (благодарственным письмом, благодарностью или почётной грамотой). Также понятно, что не все работающие по юридической специальности представляются именно к присвоению звания заслуженного юриста, возможно присвоение звания той отрасли экономики, в которой юрист работает или награждение другими государственными наградами. 

Если мы возьмём тот же период, что и для "Юристов с обложки" - с 1 ноября 2022 года по 31 октября 2023 года, то в открытом доступе мы найдём 12 указов Президента Российской Федерации о награждении государственными наградами, в которых указано на присвоение почётного звания "Заслуженный юрист Российской Федерации", которым указанное звание присвоено 16 гражданам. 

Род занятий награждённых следующий:
судьи - 2 человека (Верховный Суд Российской Федерации);
нотариусы - 2 человека (город Москва и Красноярский край);
федеральные гражданские служащие - 1 (Счетная палата);
государственные служащие субъекта федерации - 1 (Дагестан);
общественные деятели - 2 (Ассоциация юристов России, 1 из них также упомянут как руководитель Государственного автономного учреждения "Главное управления государственной экспертизы");
работники отраслевых НИИ - 1 (ИЗиСП при Правительстве РФ);
работники вузов - 7 (по 2 из УРГЮА им. С.С.Алексеева и МГИМО, по одному из МГУ им. М.В.Ломоносова, Академий Следственного Комитета и Интеллектуальной Собственности).

Среди работников вузов - один первый проректор, один проректор, 3 заведующих кафедрой и 2 профессора).

По корпоративному критерию 4 награждённых замещают государственную должность Российской Федерации или являются государственными гражданскими служащими, 4 работают в общественных организациях (из них один - также в государственном учреждении), 8 - в государственных учреждениях. 

Город осуществления трудовой деятельности: Москва - 12, другие регионы - 4 (Дагестан, Красноярский край, Екатеринбург).

Заслуги, за которые присвоено звание:
- За заслуги в укреплении законности, защите прав и интересов граждан, многолетнюю добросовестную работу  - 6;
- За заслуги в научно-педагогической деятельности, подготовке квалифицированных специалистов и многолетнюю добросовестную работу - 6;
- За заслуги в обеспечении деятельности Счетной палаты Российской Федерации и многолетнюю добросовестную работу - 1;
- За большой вклад в развитие юридической науки и совершенствование российского законодательства - 1;
- За вклад в развитие юридических наук, подготовку квалифицированных кадров и многолетнюю добросовестную работу - 1;
- За заслуги в укреплении законности и многолетнюю добросовестную работу - 1.

Таким образом, критерий многолетней добросовестной работы указан у пятнадцати награждённых из шестнадцати. 

Мужчин среди награждённых 13 человек, женщин - 3.

Понятно, что более глубокий анализ биографий награждённых при их поиске в интернете помог бы выявить также возраст, образование, стаж работы и другие критерии отбора юристов, но предварительный анализ 16 граждан, которым присвоено звание "Заслуженный юрист Российской Федерации" с 1 ноября 2022 года по 31 октября 2023 года позволяет выявить следующие предварительные закономерности:
- все награждённые на момент присвоения звания осуществляли трудовую деятельность;
- абсолютное большинство награждённых награждено за многолетнюю добросовестную работу, при этом из указанных награждённых одинаково популярными критериями являются заслуги в укреплении законности, защите прав и интересов граждан, а также заслуги в научно-педагогической деятельности, подготовке квалифицированных специалистов;
- половина награждённых является работниками вузов и НИИ, деятельность второй половины в равной степени распределена между судьями, нотариусами, государственными служащими и общественными деятелями;
- большинство награждённых осуществляют деятелность в государственных учреждениях или на государственной службе, государственных должностях;
- большинство награждённых осуществляет свою деятельность в городе Москве; 
- награждённые работники вузов осуществляют трудовую деятельность на должностях не ниже профессора;
- награждённые судьи осуществляют полномочия в Верховном Суде Российской Федерации.

Отсутствие среди награждённых прокуроров, военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих юридическую деятельность, объясняется наличием в указанных сферах отдельных почётных званий Российской Федерации (заслуженный сотрудник прокуратуты, заслуженный военный специалист, заслуженный сотрудник органов внутренних дел и т.д.).

Ряд юристов в указанный период были награждены иными государственными наградами Российской Федерации (в частности, медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени или иными вышестоящими наградами), а некоторым преподавателям юридических дисциплин было присвоено почетное звание "Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации", но они не были учтены в данном микроисследовании. 

Таким образом, "образ юриста" требует продолжения исследования, как на более обширном материале, так и в других аспектах нашей профессии.