Дефицит кадров в РФ при нынешнем социально-экономическом развитии будет «не менее пяти ближайших лет», это негативно скажется на экономике РФ. Для его устранения нужен комплекс мер, одна из них — привлечение пенсионеров, сообщили российские исследователи в журнале «Экономика. Налоги. Право».
Они отметили, что люди старших возрастов представляют человеческий капитал, который можно интегрировать в экономику России «с максимальным эффектом», как для них, так и для государства.
Сделать это раньше мешали отказ от индексации пенсий работающих пенсионеров, небольшое число рабочих мест с гибкими условиями труда, социальные стереотипы работодателей и общества о людях старшего возраста, уточнили авторы публикации:
«Ряд мер, направленных на вовлечение пенсионеров в социальную и профессиональную жизнь страны, принят в том числе в рамках новых национальных проектов, включая индексацию пенсий, программы обучения, субсидии и льготы для работодателей, нанимающих пенсионеров, и другие».
По их мнению, возможны другие шаги:
- индексация пенсий работающих пенсионеров за весь период работы с момента выхода на пенсию;
- создание гибких условий труда: дистанционная или гибридная работа, частичная занятость, дополнительные отпуска и прочее;
- популяризация в обществе образа работающего пенсионера, психологическое сопровождение выхода работников на пенсию и перехода на другие должности в пенсионный период;
- построение пенсионерами карьеры «лестничного», а не «трамплинного» типа.
У пенсионеров «в среднем около семи лет сохраняется возможность трудиться по состоянию здоровья», обратили внимание исследователи. При этом, напомним, работающие пенсионеры и свои семьи кормят, и экономику страны поддерживают.
По мнению экономистов, решение продолжить работу должно быть добровольным, учитывая новые возможности и пропагандируемые в обществе стимулы.
Такой сценарий, считают они, направлен на «преодоление кадрового дефицита, повышение качества жизни людей старших возрастов и преодоление возможной бедности данной социальной группы людей».
В России в 2024 году работали восемь миллионов пенсионеров, уточнили авторы:
«Численность пенсионеров, вышедших на пенсию в последние пять лет и сохранивших, как правило, жизненный потенциал для выполнения своих профессиональных обязанностей, составляет в настоящее время 9,8 млн человек. Поэтому сохранение за ними прежнего места работы или их перевод на частичную занятость позволило бы частично перекрыть образовавшийся дефицит кадров на рынке труда».
А пенсионный возраст будут повышать?
Несмотря на позицию авторов исследования, что в нынешних условиях невозможно повышать пенсионный возраст, риск этого есть, сказал ForPost кандидат экономических наук Сергей Гатауллин.
Но, по его мнению, маловероятно, что власти пойдут на это в ближайшее время.
Разговоры же о финансовых проблемах в стране — например, о дефиците федерального бюджета — «не более чем страшилка для министра финансов», так как резервов в РФ «более чем достаточно», рассуждает он:
«Только за последние несколько лет в пользу государства было изъято нелегитимных активов на четыре триллиона рублей. Эти дополнительные ресурсы должны быть использованы для улучшения жизни граждан, руками которых это благосостояние и было создано».
Экономист полагает, что пенсионная система РФ исправно действовала, когда работающие граждане не доживали до пенсионного возраста: низкий возраст дожития «счастливцев» и мизерное пенсионное содержание позволяли государству делать вид выполнения социальных обязательств.
Когда граждане стали не только доживать до пенсионного возраста, но и продолжать жить — «вот ведь кошмар для отдельных личностей в госуправлении», — сразу потребовалось повышение пенсионного возраста, считает Гатауллин:
«Не обошлось и без явного обмана — отмены индексации пенсий работающим пенсионерам».
Решения проблемы есть
Дефицит кадров в российской экономике — весьма значительная проблема, требующая социально-экономических, технологических и демографических решений, сказал ForPost кандидат экономических наук, доцент кафедры стратегического и инновационного развития Финансового университета при Правительстве РФ Михаил Хачатурян:
- ключевое технологическое решение для устранения дефицита или, по крайней мере, снижения его остроты — расширение спектра цифровизации и роботизации основных и вспомогательных бизнес-процессов во всех сферах экономической деятельности;
- основные социально-экономические решения — разработка мер стимулирования инновационной активности в областях цифровизации и роботизации, привлечения высококвалифицированной рабочей силы из стран ближнего и дальнего зарубежья;
- основные решения в области демографии — совершенствование социальной, медицинской, образовательной инфраструктуры, поддержание мер экономической поддержки молодых семей, рассуждает экономист.
Разумеется, изменение пенсионного возраста — один из возможных вариантов в контексте поиска демографических решений проблемы дефицита кадров, допустил Михаил Хачатурян:
«Однако более логичным в данном случае является реализуемое ныне решение, которое основано на сохранении текущих показателей возраста выхода на пенсию при одновременном стимулировании — при наличии желания и возможностей здоровья — более позднего выхода на пенсию. А основными мерами стимулирования как раз и может выступать увеличение размеров пенсии работающим пенсионерам и связанный с этим рост пенсионных баллов и отчислений на программу долгосрочных сбережений».
«Мягкий вариант»
В долгосрочной перспективе цифровизация и роботизация позволят высвободить значительное количество рабочей силы и в результате вернуться к более лёгкому режиму выхода на пенсии, включая даже возможное снижение пенсионного возраста, сказала ForPost старший преподаватель кафедры экономической теории и мировой экономики университета «Синергия» Юлия Тулупникова.
Но пока усугубляющийся дефицит кадров, в том числе на фоне старения населения при увеличении продолжительности жизни, потребует исключительно непопулярных политических решений, полагает она:
«Например, очередное повышение пенсионного возраста и ужесточение требований к выходу на пенсию, в частности к стажу будущих пенсионеров. У нас тема повышения пенсионного возраста поднимается уже не в первый раз после пенсионной реформы 2018 года. И такие меры объективно оправданны возможностью заметно повысить и размер пенсионных выплат».
И это — ещё «мягкий вариант» по сравнению с предложениями полностью отказаться от выплаты пенсий, то есть меньшее из зол, отметила наша собеседница.
Хотя такой отказ, уточнила Тулупникова, подразумевает замену существующей системы традиционного пенсионного обеспечения (солидарной, а не накопительной), во многом устаревшей и не вполне пригодной для современных демографических и социально-трудовых реалий, выплатой безусловного базового дохода.
Подобные предложения в РФ уже озвучивались, заключила она:
«Тем более имеется зарубежный опыт, который продемонстрировал позитивное влияние на здоровье, благополучие и социальную активность».
Алексей Лохвицкий
