Беларусь и Россия приступают к формированию единого рынка электроэнергии. В чем выгода?

Объединенный энергорынок — стратегическая цель экономической интеграции внутри Союзного государства. Именно от этого во многом зависит успех промышленной кооперации, которая так важна в условиях санкционного давления и высокой конкуренции на мировом уровне. Знаковый шаг, который наши страны сделали, — создание равных условий для купли-продажи электроэнергии. Далее ожидается выравнивание условий по газу, нефти и нефтепродуктам. 

Фото из архива «СБ»

От слов к делу

Одним из главных вопросов в углублении интеграционных процессов Беларуси и России является единый энергетический рынок. Среди 28 союзных программ, утвержденных в 2021 году, три были посвящены формированию равных условий для субъектов хозяйствования в сфере электрической энергии, газа, нефти и нефтепродуктов. 

Этой теме уделялось много внимания во время встреч между руководством Беларуси и России на протяжении последних трех лет. И как оказалось, не зря. На днях Владимир Путин подписал распоряжение о создании объединенного рынка электроэнергии. При этом белорусская сторона одобрила проект договора еще в конце ноября 2023 года. Что дальше?

— Беларусью и Россией разработан и прошел внутригосударственные процедуры проект договора о формировании объединенного рынка электрической энергии Союзного государства, — говорит член Постоянной комиссии по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Палаты представителей Национального собрания Антон Каранкевич. — Этот документ устанавливает правовые основы формирования, функционирования и развития объединенного рынка электрической энергии, регулирует отношения, связанные с ее куплей-продажей. Договор также определяет состав субъектов объединенного рынка, их права и обязанности.

Что особенно важно, в целях создания равных условий для участников объединенного энергорынка предусмотрена синхронизация сроков начала функционирования объединенного рынка газа и объединенного рынка электрической энергии Союзного государства.

— На первом этапе будет организована торговля электроэнергией между уполномоченными юридическими лицами. С белорусской стороны это будет государственное производственное объединение электроэнергетики «Белэнерго», — раскрывает детали депутат. — Следующий шаг — с учетом совместной работы по объединенному рынку газа и планируемого выравнивания стоимостных условий на газ предусматривается более глубокая интеграция в электроэнергетике с расширением субъектного состава участников рынка и организацией единого технологического процесса оперативно-диспетчерского управления.

Парламентарий уверен: скорое вступление в силу договора о формировании объединенного рынка электрической энергии Союзного государства станет важнейшим шагом в укреплении экономического суверенитета и энергетической независимости двух стран, а также создаст стимулы для привлечения в отрасль дополнительных инвестиций, ее обновления и развития.

Больше энергии — больше возможностей 

И хотя единый рынок энергоресурсов — одна из ключевых целей в рамках интеграции Союзного государства, долгое время она казалась труднодостижимой. 

— Как в Беларуси, так и в России сложились свои особенности существующих моделей электроэнергетического рынка. Кроме того, нельзя забывать об отличиях в законодательной базе и — самое главное — об энергетической безопасности каждой из сторон. Все нюансы должны были быть учтены, — обращает внимание Антон Каранкевич. — Планомерная работа по формированию объединенного рынка электрической энергии сегодня ведется в соответствии с планом мероприятий, который заложен в Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024—2026 годы. Это только часть большой работы, которая откроет новые возможности для дальнейшей интеграции. Например, в вопросах промышленной кооперации в Союзном государстве, так как энергия является одной из основных затрат в себестоимости продукции.

С учетом ввода Белорусской АЭС энергетическая система нашей страны не испытывает дефицита электрической энергии. Вместе с тем экспорт электроэнергии в Россию осуществляется только в рамках оказания аварийной взаимопомощи. Так, последний раз поставка электрической энергии из Беларуси в Россию в рамках оказания аварийной помощи осуществлялась чуть меньше месяца назад. 

— Это нормальная практика, — говорит Антон Каранкевич. — Потребность в оказании аварийной помощи в июле была обусловлена как установившимися аномально высокими температурами наружного воздуха, способствовавшими формированию исторического максимума электропотребления для летнего периода в ЕЭС России, так и отключением оборудования на ряде генерирующих источников российской энергосистемы, в том числе энергоблока Смоленской АЭС мощностью 1000 МВт. Поставки шли по межгосударственным линиям, связывающим энергосистемы Беларуси и России, и составили 5 млн кВт.ч.

В то же время коммерческий экспорт в Россию в нынешних условиях экономически нецелесообразен по причине разных цен на первичные энергоносители. Для этого и формируется единый рынок.

От успешности выполнения интеграционных программ в рамках Союзного государства во многом зависит и развитие новых объединяющих проектов ЕАЭС. Об этом, кстати, уже не раз говорил и Александр Лукашенко: «Нам надо договориться по поводу энергетических вопросов, чтобы были равные возможности у государств. Надо единые рынки газа, нефти. Общий рынок надо создавать. От этого мы никуда не уйдем. Вы видите, как ситуация складывается вокруг, и сами обстоятельства подталкивают нас к более тесному сотрудничеству в рамках Евразийского экономического союза». 

Алексей Беляев, декан факультета журналистики Белорусского государственного университета, политолог:

— Потребление электроэнергии растет и, безусловно, будет расти дальше. Электричество — это та самая зеленая энергия, которая наносит окружающей среде мало вреда. Что касается темы объединенного энергетического рынка в целом, главным, конечно, здесь было создать равные условия для деятельности предприятий. Поэтому формирование этого рынка в этой непростой обстановке — свидетельство того, что белорусско-российские отношения очень глубоки и сильны. Мы реализуем эту повестку последовательно в общих интересах. По сути, мы в целом создаем единую экономику. Речь ведь идет не только о рынке электричества — мы идем к созданию единых экономических условий для всех хозяйствующих субъектов независимо от их гражданства и политической принадлежности. Это в рамках и в духе нашего Союзного государства.

КСТАТИ 

Строительство Белорусской АЭС сыграло значимую роль для интеграции в рамках Союзного государства. Это имеет не только очевидные экономические и экологические преимущества, но и открывает новые возможности в области внедрения передовых технических решений в различных сферах экономики нашей страны.


Атомная станция строилась с целью диверсификации топливно-энергетических ресурсов и поставщиков. Электроэнергия, вырабатываемая на БелАЭС, поступает во все регионы страны благодаря тому, что было построено около тысячи километров высоковольтных электросетей, реконструирован ряд системо­образующих электрических подстанций.

С момента включения первого блока уже произведено 33,5 млрд кВт.ч электрической энергии. Это позволило заместить около 9 млрд куб. м потребления природного газа. В перспективе возможны поставки электроэнергии на экспорт желающим из сопредельных стран.

kurak@sb.by