Освещение федеральным телевидением Отчёта М. Мишустина перед депутатами Госдумы о работе Правительства 3-4 апреля 2024 года
Сообщения, посвящённые Отчёту и содержащие упоминания политических партий, выходили на трёх из пяти центральных федеральных каналах. По три сюжета было показано на «Первом» канале и ТВЦ и четыре на «России». НТВ и Рен в 2024 году не выпускали сообщения на тему Отчёта премьера с упоминаниями политических партий.
Всего освещению Отчёта Правительства было выделено 1 час 4 минуты 47 секунд эфирного времени, из них 42 минуты 58 секунд пришлось на прямую речь политиков. Рассмотрим, как распределилось это время между комментариями и вопросами представителей партий, а также ответами М. Мишустина (Таблица 1).
Таблица 1
Структура суммарного новостного партийного эфира
Партия |
Продолжительность эфира, сек |
% |
Продолжительность синхрона (прямой речи) партийцев, сек |
% |
М. Мишустин |
2468 |
63,5 |
1587 |
61,6 |
«Единая Россия» |
607 |
15,6 |
430 |
16,7 |
«Справедливая Россия» |
229 |
5,9 |
150 |
5,8 |
«Новые люди» |
200 |
5,1 |
140 |
5,4 |
КПРФ |
193 |
5,0 |
129 |
5,0 |
ЛДПР |
190 |
4,9 |
142 |
5,5 |
Всего |
3887 |
100% |
2578 |
100% |
Наибольшая доля эфира при освещении Отчёта Правительства была предоставлена, собственно, Председателю Правительства М. Мишустину – 63,5% эфирного времени или 41 минута 8 секунд.
Среди представителей политических партий наибольшее количество эфирного времени получили «единороссы» - 10 минут 7 секунд или 15,6% суммарного эфира.
Вопросы и комментарии представителей «Справедливой России» заняли 3 минуты 49 секунд или 5,9% федерального политического партийного телеэфира. «Новым людям» досталось 3 минуты 20 секунд или 5,1% эфира.
Упоминаниям КПРФ досталось 3 минуты 13 секунд или 5% общего эфира. ЛДПРовцы упоминались в течение 3 минут 10 секунд или 4,9% эфирного времени.
Рассмотрим распределение эфирного времени, выделенного каждой партии на комментирование Отчёта премьера (График 1).
График 1
Структура суммарного партийного синхрона
Что касается синхрона (прямой речи) партийцев, то его структура аналогична: наибольшую долю эфирного времени заняли отрывки из выступления М. Мишустина и его ответы на вопросы (61% или 26 минут 27 секунд синхрона). «Единороссам» было предоставлено 17% эфирного времени или 7 минут 10 секунд синхрона.
Коммунистам досталось 2 минуты 9 секунд прямой речи или 5% всего синхрона. либерал-демократам – 2 минуты 22 секунды или 6% эфира, «эсерам» - 2 минуты 30 секунд или 6%, «Новым людям» - 2 минуты 20 секунд или 5%. Таким образом, комментарии представителей КПРФ заняли последнее по освещению место среди выступлений партийцев.
При освещении Отчёта М. Мишустина в Госдуме федеральные телеканалы распределяли суммарный синхрон следующим образом (Таблица 2):
Таблица 2
Структура суммарного синхрона федеральных телеканалов
Телеканал |
КПРФ |
«ЕР» |
«СР» |
ЛДПР |
«Новые люди» |
Премьер |
|
«Первый» |
сек |
31 |
140 |
63 |
65 |
69 |
770 |
% |
3 |
12 |
6 |
6 |
6 |
68 |
|
«Россия» |
сек |
58 |
176 |
45 |
43 |
21 |
737 |
% |
5 |
16 |
4 |
4 |
2 |
68 |
|
НТВ |
сек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ТВЦ |
сек |
40 |
114 |
42 |
34 |
50 |
80 |
% |
11 |
32 |
12 |
9 |
14 |
22 |
|
Рен-ТВ |
сек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Максимальную долю суммарного синхрона коммунистам выделил ТВЦ (11%), минимальную – «Первый» канал (3%). НТВ и Рен в 2024 году не освещали Отчёт правительства.
Все парламентские партии получили наибольшую долю синхрона на ТВЦ: КПРФ 11%, «ЕР» 32%, «СР» 12%, ЛДПР 9%, «Новые люди» 14%.
«Первый» и «Россия» чаще цитировали М. Мишустина (68% эфира каждого из каналов) (График 2)
График 2
Структура новостного синхрона федеральных телеканалов
Что касается характера освещения позиции Компартии на федеральных телеканалах, партия упоминалась в каждом из вышедших сюжетов.
На «Первом» канале в эфир вышли комментарии Г. Зюганова с похвалой работы Правительства («Это правительство из многих составов наиболее работоспособно, организованно. Ему досталось очень тяжелая судьба - ковид, 18000 санкций и война. Это требует очень напряженного труда и согласованных действий»), а также вопрос Ю. Афонина («Собирается ли Правительство покончить с порочной практикой регистрации российских предприятий за рубежом?»)
На «России» также выпускались слова Г. Зюганова с позитивной оценкой работы Правительства («Это правительство, на него обвалились все беды. И COVID, и 19 тысяч санкций, и военная операция, которая превратилась в войну и дикий терроризм. А в войне побеждают только те, кто понимают: надо отмобилизовать ресурсы. Надо отдать должность Мишустину присущее качество, которое раньше не наблюдалось у многих руководителей. Он сам технологически организован, его правительство работает более дисциплинированно и напряженно. И сегодняшний отчет показал, что по каждому вопросу есть вразумительный ответ»).
Однако в другом сюжете вышли слова Г. Зюганова о том, что ещё есть, над чем работать («Идет война, 18 тысяч санкций. Обстановка тяжелая, но это правительство более работоспособное, более целенаправленно решает проблемы и расположено к диалогу. Что больше всего волнует людей? Рост цен, неконтролируемая миграция и плохое образование детей. Так что есть над чем работать»)
ТВЦ обратил внимание на комментарий Г. Зюганова о важности победы в СВО («В войне побеждают только те, кто понимает, надо отмобилизовать ресурсы, надо максимально сплотить общество. Независимо, какой мы партийной принадлежности, мы все обязаны работать на победу. Надо объединить все ветви власти. Надо отдать должность Мишустину присуще качество, которое раньше не наблюдалось у многих руководителей»).
Рассмотрим, как изменялось освещение комментариев к Отчёту Правительства в Госдуме в 2014 – 2024 гг (Таблица 3).
Таблица 3
Распределение партийного синхрона в 2014 – 2024 гг. (в %)
% эфира партии |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
Премьер |
69,3 |
57,4 |
51,7 |
53,4 |
63,3 |
58,4 |
65,9 |
56,5 |
68,7 |
53,7 |
61,6 |
КПРФ |
13,5 |
8,9 |
13,0 |
15,1 |
9,3 |
8,1 |
6,4 |
9,3 |
4,9 |
6,9 |
5,0 |
ЕР |
3,0 |
12,0 |
12,4 |
7,4 |
8,2 |
16,7 |
11,6 |
15,7 |
14,4 |
23,8 |
16,7 |
СР |
9,8 |
8,0 |
10,5 |
9,7 |
9,8 |
5,6 |
8,0 |
9,1 |
4,7 |
6,9 |
5,8 |
ЛДПР |
4,5 |
13,7 |
12,4 |
14,4 |
9,4 |
11,1 |
8,1 |
9,5 |
2,5 |
4,9 |
5,5 |
НЛ |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4,9 |
4,9 |
5,4 |
Таким образом, наибольшая доля эфирного времени при освещении Отчёта премьера в Госдуме всегда предоставляется самому премьеру. В сравнении с 2023 годом она возросла с 53,7 до 61,6%. Также возросли доли выступлений ЛДПРовцев и «Новых людей», но снизились доли КПРФ, «ЕР» и «СР».
Доля представителей «Единой России» при освещении Отчёта премьера шестой год подряд оказалась наибольшей среди парламентских партий (16,7%).
Среди комментариев к Отчёту Правительства, КПРФ лидировала в 2014, 2016 и 2017 годах. В 2024 г. комментариям представителей Компартии было выделено 5% эфирного времени, что больше, чем в 2022 г., но меньше, чем в 2023 г.
Комментарии ЛДПР лидировали в 2015 году (13,7%), в 2024 г. либерал-демократы получили 5,5 вместо 4,9% эфирного времени для представления своей позиции.
Комментарии представителей «Справедливой России» занимали первое место в 2018 году (9,8%). В 2024 г. «СР» получила 5,8 вместо 6,9% времени для прямой речи.
Комментарии партии «Новые люди» заняли 5,4 вместо 4,9% синхрона.
Выводы:
- В 2024 году комментарии к Отчёту премьера в Госдуме заняли 42 минуты эфирного времени (в синхроне), что на минуту больше, чем было в 2023 году. В 2024 году в освещении Отчёта премьера о работе Правительства принимали участие три из пяти центральных федеральных телеканалов, тогда как в 2023 году было четыре телеканала. От освещения воздержались НТВ и ТВЦ.
- По сравнению с прошлым годом снизились доли комментариев Компартии (с 6,9 до 5%), «Единой России» (с 23,8 до 16,7%) и «Справедливой России» (с 6,9 до 5,8%). Одновременно возросли объём выступлений премьера (с 53,7 до 61,6%), комментариев представителей партии «Новые люди» (с 4,9 до 5,4%) и ЛДПР (с 4,9 до 5,5%)
- Наибольшую долю эфирного времени занимают отрывки из выступления М. Мишустина и его ответы на заданные вопросы. Так, в общем эфире премьеру досталось 64% всего времени (в 2023 г. было 58%), а в синхроне – 62% (было 53%).
- При этом среди парламентских партий, как и в прошлом году, наибольшее количество эфирного времени получили представители «Единой России»: 15,6% в общем эфире и 16,7% в синхроне.
- Второе по освещению место среди партий получили комментарии «Справедливой России» (5,8% прямой речи), третье – выступления либерал-демократов (5,5% синхрона), четвёртое - выступления «Новых людей» (5,4% синхрона), последнее место досталось выступлениям коммунистов (5%).
- Таким образом, высказывания КПРФ заняли последнее по освещению место среди комментариев представителей парламентских партий, тогда как в 2022 и 2023 гг. оказывались на предпоследнем месте. Наибольшее внимание к комментариям партии проявил ТВЦ – 11% всего синхрона.
- Что касается характера освещения позиции Компартии на федеральных телеканалах, все три телеканала выпускали в эфир слова Г. Зюганова, создающие впечатление поддержки и одобрения работы Правительства.
- В целом, телеканалы в 2024 году традиционно подчеркивали успешность работы Правительства и одобрение его деятельности со стороны всех фракций. Наибольшее количество времени уделялось словам М. Мишустина и «единороссов». Позиция КПРФ была представлена в наименьшей степени, однако разница в освещении выступлений представителей КПРФ, «СР», ЛДПР и «Новых людей» не превышает 21 секунды или одного процентного пункта.
Исполнитель исследования:
А. А. Гавалова, зав. сектором политмониторинга ЦК КПРФ.
Методика – А.Н.Васильцова
Отв. за выпуск – С.П.Обухов, доктор политических наук
Для контент-анализа использованы материалы системы «Медиалогия»
Отдел ЦК КПРФ по проведению избирательных кампаний
Центр исследований политической культуры России
Приложение 1
Список вышедших телесюжетов
Дата выхода в эфир |
Время |
Телеканал, программа |
Условное название |
3 апреля 2024 |
11:20 |
Россия 1 # Вести |
В полдень по Москве Михаил Мишустин выступит с ежегодным отчетом в Госдуме |
3 апреля 2024 |
11:38 |
ТВ Центр # События |
|
3 апреля 2024 |
12:00 |
Первый канал # Новости |
|
3 апреля 2024 |
16:00 |
Россия 1 # Вести |
|
3 апреля 2024 |
18:05 |
Первый канал # Новости |
|
3 апреля 2024 |
20:00 |
Россия 1 # Вести |
|
3 апреля 2024 |
20:07 |
Россия 1 # Вести |
|
3 апреля 2024 |
21:11 |
Первый канал # Время |
Премьер Михаил Мишустин выступил в Государственной думе с годовым отчетом правительства |
3 апреля 2024 |
22:12 |
ТВ Центр # События |
Сегодня в Госдуме Михаил Мишустин представил ежегодный отчет о работе Правительства |
4 апреля 2024 |
00:18 |
ТВ Центр # События. 25-й час |
Сегодня в Госдуме Михаил Мишустин представил ежегодный отчет о работе Правительства |