Госдума приняла законы из пакета инициатив по совершенствованию миграционной политики

Депутаты Государственной думы в ходе заседания приняли в третьем, окончательном чтении четыре закона из пакета инициатив, направленных на совершенствование миграционной политики.

Первым законом дополняется ст. 322.1 («Организация незаконной миграции») УК РФ, сбалансировав уголовную ответственность за отдельные виды организации незаконной миграции и повысив уголовно-правовую оценку уровня их общественной опасности.

Законом предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет за организацию незаконного въезда в РФ иностранцев или лиц без гражданства. Также подразумевается, что вместе с лишением свободы виновным будет назначаться штраф в размере до 500 тыс. руб. или размере зарплаты или иного дохода за период до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Кроме того, указанную статью УК РФ дополняют санкции за преступление, совершенное с использованием поддельных документов или с использованием интернета – преступникам полагается лишение свободы на срок от пяти до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет.

Эти же санкции распространяются на случаи организации незаконной миграции, совершенные группой лиц, лицом с использованием служебного положения или в целях совершения преступления на территории РФ. В настоящее время для них предусмотрено лишение свободы на срок до семи лет со штрафом до 500 тыс. руб.

За организацию незаконной миграции, совершенную организованной группой или для совершения тяжких и особо тяжких преступлений на территории России, законом предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до 15 лет со штрафом в размере от 3 млн до 5 млн руб.

Закон также подразумевает ужесточение наказания по статьям о фиктивной регистрации по месту жительства и фиктивной постановке на учет иностранного гражданина или лица без гражданства. В настоящее время в обоих случаях максимальное наказание – лишение свободы на срок до трех лет. Закон увеличивает его до пяти лет лишения свободы.

В ч. 4 ст. 327 УК РФ об ответственности за подделку, изготовление и оборот поддельных документов вводится наказание в виде лишения свободы на срок от двух до шести лет со штрафом до 500 тыс. руб. в случаях, если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или в целях совершения преступления на территории РФ либо с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение. Максимальное наказание составляет до четырех лет лишения свободы для случаев, если преступление совершено с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение.

Вторым законом дополняется ст. 63 УК РФ. Согласно документу, отягчающим уголовное наказание обстоятельством признается совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории России.

В пояснительной записке к закону подчеркивается, что незаконная миграция является фактором, оказывающим дестабилизирующее влияние на общественные отношения и общественную безопасность, в том числе служит питательной средой для развития организованной преступной деятельности, роста наркопреступности, а также преступлений террористической и экстремистской направленности.

Третий закон дополняет перечень информации, доступ к которой в интернете ограничивается на основании решения Роскомнадзора, включив в него информацию, содержащую предложения о предоставлении незаконных услуг в сфере миграции, а также о способах организации незаконной миграции.

Согласно закону, такие меры позволят обеспечить внесудебную блокировку такой информации.

Четвертым законом предусматривается, что сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ выдается на территории РФ либо за ее пределами государственными учреждениями, включенными в установленный правительством РФ перечень государственных учреждений, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ.

Включаться государственные учреждения в перечень будут правительством РФ на основании предложений Минобрнауки России по согласованию с МВД России и Рособрнадзором.

Кроме того, согласно закону, экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ будет проводиться за плату, размер которой определит правительство РФ.

Также устанавливается запрет для государственных учреждений, включенным в перечень, передавать права и обязанности по проведению экзамена и выдаче сертификата третьим лицам. При этом к организации и проведению экзамена в части приема документов, информационного обеспечения и к организационно-техническому обеспечению процедуры проведения экзамена государственные учреждения, включенные в перечень, вправе привлекать подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.